Ontwerp%20Kadernota%202023%20RUD

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Ontwerp Kadernota 2023 RUD Portefeuillehouder Th. Reijn (Eemnes) Openbaar Ja Korte inhoud De ontwerp Kadernota 2023 RUD is op 5 december 2021 door het Algemeen Bestuur van de RUD vastgesteld. Nu wordt dit ontwerp ons aangeboden met het verzoek deze voor te leggen aan de gemeenteraad. De gemeenteraad kan een zienswijze indienen op de kadernota 2023 van de RUD indien zij daarvan gebruik wenst te maken. Besluiten 1.

De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de ontwerp kadernota 2023 RUD;

2.

Kennis te nemen van de tweede Bestuurlijke rapportage 202;

3.

De geprognotiseerde verhoging van de gemeentelijke bijdrage per 2023, groot € 33.000, op te nemen in de nog op te stellen Begroting 2023 Eemnes.

Aanleiding voorstel De RUD heeft ons rond de kerst de definitieve stukken van de ontwerp kadernota 2023 RUD met bijbehorende stukken toegezonden en ons verzocht deze voor te leggen aan de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt immers in de gelegenheid gesteld een zienswijze

Pagina 1 van 4

in te dienen tegen het ontwerp. Het college stelt de raad voor af te zien van het indienen van een zienswijze. De kadernota kent geen grote beleidsmatige wijzigingen. Wel worden de bijdragen van enkele deelnemers (Amersfoort, Baarn, Bunschoten en Woudenberg, in totaal; € 80.000) verlaagd nu meer-jaarlijks blijkt dat deze gemeenten de door hen betaalde DVO niet gebruiken. Deze kosten worden nu verdeeld over de deelnemers naar gelang ieders belang in de RUD. Daarnaast is er sprake van reguliere prijsverhogingen door caoafspraken. Wel van belang is dat vanaf 2023 niet de provincie maar de gemeenten hun bodemtaken zullen onderbrengen bij de RUD. Dit komt door de inwerkingtreding van de Omgevingswet en daarmee de overheveling van de bevoegdheid van deze taken van de provincie naar de gemeenten per 1 juli 2022 (huidige prognose van het Rijk). De totale structurele meerkosten voor Eemnes bedragen voor 2023 totaal € 33.000. Op dit moment is het nog niet duidelijk welk bedrag door de provincie of het Rijk aan de gemeenten zal worden overgeheveld, nu de bevoegdheden rond bodemthema’s worden overgedragen naar de gemeenten. Doel Nadat de kadernota 2023 later in 2022 kan worden omgezet tot de begroting 2023 voor de RUD, wordt deze organisatie in staat gesteld om de milieutaken namens onze gemeente uit te voeren. Toelichting besluit (argumenten) 1.1.

Het is de bevoegdheid van de Raad om eventueel een zienswijze in te dienen; 1.2. We kunnen ons vinden in de gehanteerde verdeelwijze en opbouw van de kosten; 2.1. De Bestuurlijke rapportage wordt ter kennisgeving aan de gemeente toegezonden; 3.1. De kostenstijgingen betreffen reguliere kostenstijgingen als cao-aanpassingen en daarnaast verhoging van de kosten door het inbrengen van extra taken door de komst van de Omgevingswet; In de kadernota zijn de financiële consequenties met betrekking tot de invoering van de wet nog niet volledig inzichtelijk. Zo zal het bevoegd gezag van de bodemtaken verschuiven van de provincie naar de gemeente. Er is een inschatting gemaakt van de afname per gemeente. Er moet rekening gehouden worden met dat variabele en vaste bijdragen nog zullen stijgen, dalen en/of verschuiven. In de begroting 2023 e.v. is daar nu nog geen rekening mee gehouden en dient daarom dienaangaande te worden aangepast. 3.2. Mogelijk worden nog aanvullende fondsen door de rijksoverheid of de provincie in het kader van de inwerkingtreding van de Omgevingswet (bruidschat) overgeheveld naar de gemeenten. Op dit moment is dat helaas nog niet bekend. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader De gemeente Eemnes maakt deel uit van de omgevingsdienst Regionale Uitvoeringsdienst

Pagina 2 van 4

(RUD) Utrecht. De RUD Utrecht is een gemeenschappelijke regeling van 11 gemeenten en de provincie Utrecht. De VTH-taken t.a.v. milieu zijn voor Eemnes ondergebracht bij de RUD Utrecht. Op grond van artikel 59 van de Wet Gemeenschappelijke regeling kan de gemeenteraad een zienswijze op de ontwerp-kadernota kenbaar maken. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie De gemeente Blaricum en Laren vallen in het verzorgingsgebied van de Omgevingsdienst Flevoland Gooi- en Vechtstreek (OFGV). Dit voorstel heeft dus op hen geen betrekking. Kanttekeningen 1.1 Alternatief kan er een onderbouwde zienswijze worden opgesteld waarin wordt aangegeven waarom (op onderdelen) niet kan worden ingestemd met Ontwerp Kadernota 2023 van de RUD Utrecht. Financiën De indicatieve bedragen die nu in de Ontwerp Kadernota 2023 genoemd staan voor Eemnes stijgen in 2023 met €33.000 ten opzichte van 2022. De vaste kosten bedragen vanaf 2023 € 95.000 en de variabele bijdrage € 140.000. Begrotingswijziging nodig? Ja, in begroting gemeente Uitvoering 1. De ontwerp kadernota 2023 wordt ter inzage gelegd door ons; 2. Het besluit van de Raad zal nadien kenbaar worden gemaakt aan de RUD. 3.

De meerkosten (nu geprognotiseerd op € 33,000) zullen worden opgenomen in de nog op te stellen Begroting 2023 Eemnes Communicatie Zie onder "Uitvoering" Bijlagen - Concept-raadsbesluit Ontwerp Kadernota 2023 RUD Utrecht - Aanbiedingsbrief Ontwerp Kadernota 2023 - Ontwerp Kadernota 2023 RUD Utrecht - Aanbiedingsbrief Tweede BERAP 2021 - Ontwerp Tweede Bestuursrapportage 2021 (RUD Utrecht) Steller T. van der Velde(tveld).

Pagina 3 van 4

Registratiedatum 12 januari 2022

Pagina 4 van 4