Onderbouwing schaarste op de woningmarkt in Eemnes cijfers 2022
Tekst van het document
Onderbouwing schaarste op de woningmarkt in Eemnes De situatie in de gemeente Eemnes De Huisvestingswet 2014 biedt gemeenten de mogelijkheid om regels te stellen voor de verdeling van huurwoningen. De wet verlangt van gemeenten dat zij goed onderbouwen waarom zij de woonruimteverdeling binnen hun grenzen reguleren. Het enige argument dat zij daarbij mogen gebruiken is dat de woningen waarop de regels betrekking hebben schaars zijn en dat een ongereguleerde verdeling daarvan leidt tot onwenselijke verdringing van bepaalde doelgroepen. Dat moet de gemeente kunnen aantonen. Aantoonbare schaarse segmenten in de huurwoningenmarkt kunnen dan gereserveerd worden voor mensen die een binding hebben met de betreffende gemeente en/of woningmarktregio. De voorwaarde is dat de spelregels voor toelating en toewijzing worden vastgelegd in een Huisvestingsverordening met een maximale geldigheidsduur van vier jaar. De gemeente Eemnes heeft vanwege de aantoonbare schaarste in juli 2019 een Huisvestingsverordening vastgesteld. Omdat de Huisvestingsverordening per 1 juli 2023 afloopt zal een nieuw onderzoek moeten uitwijzen of er nog steeds schaarste is op de woningwoning. Er is in de wet geen maat opgenomen voor de definitie van schaarste.
Daarom wordt aangesloten bij het advies dat adviesbureau RIGO (onder meer betrokken bij opstellen van de modelverordening van de VNG) aan een aantal grotere woningmarktregio’s heeft gegeven. Wij gaan er vanuit dat er sprake is van schaarste als de gemiddelde wachttijd van de nieuwe huurders meer dan 2 jaar is, dit is een wachttijd die door meerdere gemeenten wordt gehanteerd. Op basis van deze maat voor schaarste zijn de verhuurgegevens in de gemeente Eemnes uit de periode 2022 geanalyseerd. Als de vraag van woningzoekenden groter is dan het aanbod aan woningen, kan de vraag niet direct bediend worden. Hierdoor ontstaan er wachttijden. Om de schaarste van huurwoningen in beeld te brengen wordt gebruik gemaakt van twee indicatoren: het aantal reacties per woning en de benodigde wachttijd Reacties De sociale huurwoningen die vrijkomen in Eemnes worden aangeboden via een advertentie op de website van WoningNet. Woningzoekenden die belangstelling hebben moeten zelf op die advertenties reageren. Het aantal reacties per geadverteerde woning laat dus zien hoeveel belangstellenden er zijn en geeft daarmee per woning de verhouding tussen vraag en aanbod weer.
Woningtype Aanbod Appartement 17 Woonhuis 27
Reacties 230 227
Uit de bovenstaande tabel is te zien dat er vorig jaar in totaal 44 woningen zijn geadverteerd. Er zijn 17 appartement geadverteerd waarop 230 woningzoekenden hebben gereageerd. Daarnaast zijn er 27 woonhuizen geadverteerd met 227 reacties. Uit de onderstaande tabel blijkt dat er 261 actief woningzoekenden waren in 2022. Voornamelijk in de leeftijdscategorie tussen de 23 en 34 jaar (41%) zien we dat de meeste woningzoekenden actief zijn.
Actief woningzoekenden < 23 23 t/m 34 35 t/m 44 jaar jaar jaar 29 106 40
45 t/m 54 jaar 29
55 t/m 64 jaar 20
> 65 jaar 37
Totaal 261
Wachttijd Woningzoekenden staan niet op een wachtlijst maar moeten zelf reageren op advertenties. Als er meerdere belangstellenden zijn voor een woning, krijgt de woningzoekende met de hoogste inschrijfduur de woning aangeboden, tenzij een woningzoekende met urgentie heeft gereageerd. De inschrijfduur is de periode vanaf de datum dat de woningzoekende zich heeft ingeschreven. De inschrijfduur van de kandidaten die uiteindelijk een woning krijgen, geeft een indicatie van de wachttijd die woningzoekenden moeten opbouwen voordat ze in aanmerking komen voor een woning. Voor het bepalen van schaarste zijn we ook geïnteresseerd in de wachttijd die nodig is voor woningzoekenden die op korte termijn een woning zoeken.
Gemiddelde wachttijd bij toewijzing Woningtype wachttijd Appartement 4.2 Woonhuis 7.7
De bovenstaande cijfers geven geen goed antwoord op deze vraag, omdat deze cijfers teveel beïnvloed worden door woningzoekenden met een lange inschrijfduur die al eerder een woning hadden kunnen krijgen maar er zelf voor gekozen hebben om te wachten met verhuizen. We kunnen beter kijken naar de zoektijd. De zoektijd is de periode dat een woningzoekende reageert op woningen totdat deze een woning vindt. De zoektijd in Eemnes in 2022 is gemiddeld voor een appartement 2,3 jaar en een woonhuis 4,1 jaar.
Gemiddelde zoektijd bij toewijzing Woningtype zoektijd Appartement 2.3 Woonhuis 4.1
Conclusie In de gemeente Eemnes moeten woningzoekenden geruime tijd wachten voordat zij een sociale huurwoning kunnen krijgen. Wanneer de grens van de benodigde wachttijd op twee jaar wordt gelegd, zouden alle sociale huurwoningen in Eemnes als schaars betiteld kunnen worden. Daarom is het mogelijk om woonruimteverdeelregels te hanteren. Vanwege de blijvende hoge druk op betaalbare woningen in de woningmarktregio Eemvallei en in de gemeente Eemnes wordt voorgesteld om opnieuw een huisvestingsverordening in te stellen voor de verdeling van sociale huurwoningen van woningcorporaties