Memo aan raad imkers 2023 10 31

Memo Onderwerp Datum Van Aan

: : : :

Middenstation bij begraafplaats/brief Imkers Gooi & Eemland 30 oktober 2023 College Raad

Inleiding Deze memo gaat over de procedure om te komen tot de bouw van een middenstation bij de algemene begraafplaats in Eemnes, de brief die Imkers Gooi en Eemland op 8 oktober jl. hebben gestuurd over de gekozen locatie van dit middenstation. In deze memo gaat wij eerst in op de nut en noodzaak van het verbeteren van de elektriciteitsvoorziening in Eemnes. Daarna wordt ingegaan op de zoeklocaties voor het middenstation in Eemnes in groter verband alsmede op de 2 locaties die in beeld zijn geweest bij de begraafplaats. Ten slotte wordt uitleg gegeven over de gevoerde participatie met de omwonenden en de imkervereniging. Context Netuitbreiding Het middenstation is hard nodig om de huidige energievoorziening te ondersteunen en uit te breiden. Stedin volgt daarmee de ontwikkelingen van de vraag naar extra elektriciteit als gevolg van de aanvragen naar nieuwe aansluitingen en meer elektriciteitsverbruik door huidige klanten. Ook is in Eemnes de vraag naar elektriciteit snel toegenomen. Dit komt door nieuwe huizen en bedrijven, verduurzaming van woningen waarbij overgeschakeld wordt van gas naar elektriciteit, de realisatie van zonnepanelen (en vooral de teruglevering van elektra) en snelladers voor auto’s. Het huidige net is hier niet meer voldoende om aan de vraag te voldoen. Er is risico op langdurige grote storingen en Stedin moet de vraag bij kunnen blijven benen.

Stedin heeft daarover onlangs een toelichting gegeven aan de commissie Ruimte op 2 oktober jl. Deze problematiek speelt overigens niet alleen in Eemnes, maar in heel Nederland. Vrij vertaalt komt het erop neer, dat de elektriciteitsbedrijven voor een grote uitdaging staan om het net uit te breiden en versterken met het doel, dat landelijke duurzaamheidsdoelen gehaald kunnen worden. Locatieafweging In januari 2021 is de zoektocht voor een nieuw station reeds begonnen. Stedin heeft het zoekgebied gedefinieerd in de buurt van de al gerealiseerde kabelverbinding vanuit Baarn. De investering in deze kabelverbinding is gecombineerd met de aanvraag van een klantaansluiting voor een snellaadvoorziening aan de A27. Er waren in 2021 twee kabeltracés voorzien. Paars en Groen (zie figuur 1). Stedin heeft de keuze gemaakt om de groene route te volgen. Deze keuze volgt uit een inschatting dat de kans om een nieuw transformatorstation op te richten aan de westzijde van de gemeente Eemnes groter werd geacht dan aan de oostzijde. Deze keuze heeft daarmee ook het zoekgebied voor een middenstation bepaald.

1

Figuur 1: Zoekgebied (Wit) en keuze kabel tracé Stedin en de gemeente Eemnes hebben gezamenlijk opgetrokken in het bepalen van de juiste locatie van het station. In figuur 2 ziet u de onderzochte locaties. Alle onderzochte locaties zijn door Stedin onderzocht op technische haalbaarheid en geschikt bevonden of geschikt te maken. Stedin had verder geen specifieke voorkeur voor een locatie. Ze liggen allemaal in de nabijheid van het aangelegde kabeltracé en zoekgebied en zijn daarnaast makkelijk te ontsluiten voor de overige benodigde infrastructuur in de gemeente Eemnes.

2

Figuur 2: onderzochte locaties Locatie A: Nabij Noordersingel Deze locatie is afgevallen omdat de gemeente Eemnes de huidige bedrijfsbestemming in 2021 in stand wilde laten. De locatie is niet meer beschikbaar omdat hier tijdelijke woningen voor vluchtelingen uit Oekraïne en tiny houses voor jongeren uit Eemnes zijn gebouwd. Locatie B1 en B2: Begraafplaats Deze locatie valt binnen de hekken van de begraafplaats en op grond van de gemeente Eemnes. Deze locatie kent geen specifieke belemmeringen vanuit de gemeente Eemnes. Uiteraard dient hier wel extra zorg besteed te worden aan de inpassing van het station en het respecteren van de huidige functie. We gaan hierna nader in op deze locaties.

3

Locatie C: Nabij afrit A27 en verlengde Laarderweg Op deze locatie werd in 2021 een HOV-halte voorzien, welke de gemeente Eemnes in samenwerking met o.a. Rijkswaterstaat ontwikkelde. De keuze om een middenstation te integreren in het ontwerp was echter niet mogelijk. Daarnaast kon Stedin niet genoeg rechtszekerheid afspreken met grondeigenaar Rijkswaterstaat waardoor deze optie niet toekomst vast zou worden. Deze locatie is daarom afgevallen. Locatie D: Ten zuiden van bedrijventerrein ter hoogte van de Walnootweg. De grond was in 2021 niet in bezit van de gemeente Eemnes. De uitbreiding op deze locatie vereiste daarom medewerking van de grondeigenaar en een aanpassing van het bestemmingsplan. De grond is inmiddels wel in eigendom van de gemeente gekomen. De gemeente is van plan om over enkele jaren het bedrijventerrein uit te breiden, maar daarover is nog geen besluit genomen. Hoe en of deze uitbreiding zal plaatsvinden is dus nog onzeker en daarom is deze locatie ook thans niet geschikt. Begraafplaats ingezoomd Ons college heeft op de begraafplaats 2 locaties (B1 en B2) beoordeeld. De eerste locatie ligt direct westelijk van de toegangsweg naar de begraafplaats, zuidelijk van toerit van de fietstunnel. Zie figuren 3 en 4. Dit is voor het college de voorkeurslocatie. Al eerder is een plek op de parkeerplaats van de begraafplaats in beeld geweest (figuur 5).

Deze locatie lijkt de voorkeur van de imkers (en omwonenden) te hebben.

Figuur 3. Voorkeurslocatie Stedin

4

Figuur 4. Impressie voorkeurslocatie

Figuur 5. Oostzijde (oranje vlak aan de rechterkant) alternatieve locatie. De locatie aan de noordkant van de begraafplaats heeft voorkeur van Stedin en het college. Voor Stedin geldt, dat voor deze locatie alle (milieu) onderzoeken etc. zijn verricht en verdere vertraging van de bouw is ongewenst. Stedin kan op korte termijn op deze locatie beginnen en bij afwijzing zal het proces met minimaal anderhalf jaar opschuiven. Technisch zijn beide locaties mogelijk. Ons college heeft voorkeur voor de noordelijke locatie omdat er anders parkeerplaatsen worden opgeheven, omdat het middenstation wel heel dichtbij het recent gerenoveerde afscheidshuis komt te staan en dit recent is verhuurd aan een (uitvaart)ondernemer. Tevens moet er teveel aan het karakter van de begraafplaats worden aangepast en mogelijk graven worden verplaatst c.q. aangetast. De extra afstandswinst vindt het college minimaal. Kortom, een middenstation op die plek heeft een te grote inbreuk op de waardigheid en aan het karakter van de begraafplaats. Imkers, bijen en participatie De imkervereniging, die een plekje op de begraafplaats heeft waarvoor zij geen huur hoeven te betalen, vindt dat de afstand van het middenstation tot de bijenschans te klein is. Volgens hen hebben de bijen last van elektromagnetische straling. De vereniging pleit voor het vergroten van de afstand.

Met inachtneming van deze zienswijze hebben wij overleg gevoerd met Stedin.

5

Ten opzichte van de plannen van mei 2023 heeft Stedin de plannen op de locatie van de begraafplaats nog aangepast (zie figuur 6, plan mei 2023). Deze aanpassing heeft vooral betrekking op het feit, dat Stedin heeft besloten om op de locatie bij de begraafplaat geen transformatoren te plaatsen. Ten opzichte van het initiële plan zijn de volgende aanpassingen verricht: - gebouw ca. 6.5 meter korter; - gebouw ca. 11 meter naar het oosten geplaatst; - afstand van bijenschans tot station is ipv 10 naar ca 20 meter vergroot; - Transformatorvermogen is 95% minder omdat er geen transformatoren meer geplaatst gaan worden; - het huidige distributiestation wordt verwijderd. Als laatste vindt het college belangrijk dat het nieuwe middenstation groen en landschappelijk word ingepast. Dit is het geval. Stedin heeft toegezegd dat het nieuwe station groen wordt ingepast. De aanpassing heeft ook tot gevolg, dat het middenstation een stuk kleiner is geworden en het verlenen van de omgevingsvergunning mogelijk is via een zogenaamde kruimelafwijking en dit is een bevoegdheid van het college. De bouw van het middenstation kan hierdoor ook sneller van start gaan en ook de bouwtijd is korter (overlast tijdens de bouw ook minder lang).

Figuur 6, plan Stedin mei 2023. Overigens zijn er geen onderzoeken die aantonen dat bijen last hebben van elektromagnetische straling. Omgekeerd zijn er ook geen onderzoeken, dat bijen daar geen last van hebben. Volgens Stedin komt het zeer regelmatig voor, dat bijen in een Nutskast een nest maken. Overigens zijn bijen, als gehouden dieren, wettelijk niet beschermd zoals vleermuizen of sommige vogels etc. dat wel zijn. Stedin heeft in mei 20203 een informatiemoment gehad voor de omwonenden en imkervereniging. In september 2023 is nogmaals een informatieavond gehouden waarbij wethouder Ten Have ook aanwezig is geweest (zie bijlage, het verslag van die avond). Bij deze avond waren wederom een aantal omwonenden en de imkervereniging aanwezig. Tevens is overleg geweest met de (uitvaart)ondernemer. Zij kan instemmen met de voorkeurslocatie.

6