Kadernota Veiligheidsregio Utrecht 2024
Tekst van het document
BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Kadernota Veiligheidsregio Utrecht 2024 Portefeuillehouder Benthem, R. van Openbaar Ja Korte inhoud De kadernota Veiligheidsregio Utrecht 2024 wordt voorgelegd aan de gemeente. Hierbij wordt de mogelijkheid geboden om een zienswijze in te dienen. Voorgesteld wordt om geen zienswijze in te dienen. Besluiten De gemeenteraad besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op Kadernota Veiligheidsregio Utrecht 2024 (hierna te noemen Kadernota VRU). 2. Dit besluit kenbaar te maken aan de Veiligheidsregio Utrecht. Aanleiding voorstel Aan de hand van de Kadernota Veiligheidsregio Utrecht 2024 informeert de VRU de gemeente over financiële en beleidsmatige kaders voor de begroting van 2024. Deze kadernota heeft betrekking op het eerste jaar van de nieuwe beleidsmethode 2024-2027. Het nieuwe beleidsplan wordt in de loop van 2023 voorgelegd aan de gemeenteraden. Eventuele voorstellen voor nieuw of gewijzigd beleid die daaruit voortvloeien zullen op dat moment worden verwerkt in de ontwerp begroting VRU 2024. Pagina 1 van 4
Doel De kadernota 2024 VRU geeft op basis van het huidige beleid richting aan de financiële ontwikkelingen van de VRU. In aanloop naar het nieuwe beleidsplan 2024 -2027 VRU, waarvan de bestuurlijke besprekingen en besluitvorming in de eerste helft van 2023 plaatsvindt, bevat de voorliggende kadernota alleen mutaties van de gemeentelijke bijdrage op basis van de actualisatie van de ijkpuntscores en de reguliere loon- en prijsaanpassing. Toelichting besluit (argumenten)
1.1.
De financiële ontwikkelingen zijn uitsluitend technisch
De kadernota bevat geen mutatie van de gemeentelijke bijdrage anders dan de actualisatie van de ijkpuntscores en de reguliere loon- en prijsaanpassing.
1.2.
Er wordt nu geen aanvullende bijdrage gevraagd voor nieuw beleid
De stijging van de bijdragen bestaat uitsluitend uit de technische toepassing van het financiële kader en ontwikkelingen die voortkomen uit bestaand beleid. Voor de periode van 2024 wordt gewenste beleidsontwikkeling opgenomen in de bestuursagenda VRU waarvan de bestuurlijke bespreking en besluitvorming in de eerst helft van 2023 plaatsvindt. De bestuursagenda voor de beleidsperiode 2024-2027 wordt vervolgens in maart 2023 voor de eerste keer behandeld. Daarna worden de gemeenteraden in de gelegenheid gesteld om te reageren. Ook dan zullen de reacties meegenomen worden de definitieve besluitvorming. Deze definitieve besluitvorming staat gepland voor juli 2023. Eventuele voorstellen voor nieuw en gewijzigd beleid die daaruit voortvloeien zullen op dat moment worden verwerkt in de ontwerp-begroting VRU 2024. Deze ontwerpbegroting wordt voor een zienswijze aan de gemeenteraden voorgelegd.
2.1. Conform de gemeenschappelijke regeling wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze n aan het Dagelijks Bestuur van de VRU kenbaar te maken. De Kadernota VRU geeft geen aanleiding om een zienswijze in te dienen. Het bestuur wordt hier door middel van een brief geïnformeerd. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Gemeenschappelijke regeling VRU Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie De gemeente Eemnes maakt onderdeel uit van de Veiligheidsregio Utrecht. De gemeenten Blaricum en Laren maken onderdeel uit van de Veiligheidsregio Gooi- en Vechtstreek. Kanttekeningen 1.1. Deze Kadernota heeft op zichzelf geen financieel risico's. De ontwikkelingen en risico's in deze kadernota zonder financieel effect op de bijdrage voor het gemeentelijke
Pagina 2 van 4
basispakket verwerkt. Eventuele financiële effecten worden komend voorjaar betrokken bij het opstellen van de bestuursagenda voor de beleidsperiode 2024-2027. Financiën Conform artikel 4.2 A van de Gemeenschappelijke Regeling vormen de ijkpuntscores van het Gemeentefonds voor het onderdeel Brandweer en Rampenbestrijding de grondslag voor het relatieve aandeel van de gemeenten in de totale gemeentelijke bijdrage voor het gezamenlijk basistakenpakket (GBTP) De belangrijkste (autonome) effecten welke in de kadernota 2024 VRU verwerkt zijn betreffen: - Loonaanpassing Correctie stelposten voorgaande jaren +2.5 % en mutatie naar 2024 +3,9% TOTAAL + 6,4% . -Prijsaanpassing Correctie stelposten voorgaand jaar +4.8 % en mutatie naar 2024 +2,5% TOTAAL + 7,3% . Met betrekking tot de inflatie wordt opgemerkt dat deze gedekt moeten worden uit de loon- en prijsbijstelling van het Gemeentefonds. Hier tegenover staat een toename van de Brede Doeluitkering (Bdur) aan de VRU ad € 369.000,= welke verrekend wordt op de kostentoename van bovenstaande onderwerpen. De totale toename van de lasten van de VRU benoemd onder bijdrage GBTP bedraagt € 6.557.000,=. De berekende extra bijdrage Eemnes 2024 aan de VRU bedraagt € 63.000,=.
Naast deze directe financiële mutaties is er ook een goede en duidelijke weergave van de op de VRU afkomende ontwikkelingen en risico’s in de kadernota 2024 opgenomen. Uit deze risico-inventarisatie zijn geen directe financiële consequenties verbonden, maar wordt wel aangegeven wat gevolgen van het optreden van een risico zou kunnen zijn. Aanvullend op bovenstaande punten wordt meegegeven om alert te zijn op het voorkomen van een lastenverzwaring als gevolg van ontwikkelingen op het gebied van taakdifferentiatie van de vrijwilligers, het dekkingsplan en het Regionale Risicoprofiel. Begrotingswijziging nodig? Nee
Pagina 3 van 4
Uitvoering De gemeenten worden verzocht om hun reactie uiterlijk 2 februari 2023 kenbaar te maken. De zienswijzen worden besproken in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 6 februari 2023. De uitkomst van de bespreking van de zienswijzen in het Algemeen Bestuur op 6 februari 2023 wordt betrokken bij het opstellen van de ontwerp-begroting die voorligt in het Algemeen Bestuur van 27 maart 2023. De ontwerp-begroting wordt voor een zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraden, waarna het Algemeen Bestuur de begroting 2024 op 3 juli 2023 vaststelt. Communicatie De brief van de gemeenteraad wordt zo spoedig mogelijk na het besluit naar het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidregio Utrecht verstuurd. Er wordt geen zienswijze ingediend, maar wel aandacht gevraagd om alert op het voorkomen van een lastenverzwaring als gevolg van ontwikkelingen op het gebied van taakdifferentiatie van de vrijwilligers, het dekkingsplan en het Regionale Risicoprofiel Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief gemeenteraden Kadernota VRU 2024 2. Kadernota VRU 2024 3. Checklist beoordeling Kadernota VRU 2024 4. Raadsbesluit 5. Concept-brief VRU Steller J. Laponder(jlapo). Registratiedatum 5 december 2022
Pagina 4 van 4