Informatienota huisvesting statushouders

INFORMATIENOTA RAAD EEMNES Datum vaststelling college: 4 juni 2024 Van

het college van B&W

Aan

Gemeente Eemnes - Gemeenteraad

Portefeuillehouder

Havinga, M.

Informatie bij

T. van der Hart, Beleidsmedewerker Volkshuisvesting

Onderwerp Informatienota Taakstelling huisvesting statushouders Portefeuillehouder Havinga, M. Openbaar Ja Kennisnemen van Stand van zaken inzake taakstelling huisvesting statushouders Aanleiding (inleiding) Het realiseren van huisvesting voor statushouders elk half jaar is een verplichte taak voor de gemeente. Deze wordt opgelegd door het Rijk. De provincie Utrecht is toezichthouder voor de gemeente Eemnes en beoordeeld de prestaties van de gemeente op deze taakstelling halfjaarlijks: van 1 januari 2024 tot 1 juli 2024 (2024-1) en van 1 juli 2024 tot 1 januari 2025 (2024-2). Op 18 april 2024 ontving de gemeente een voortgangsbrief interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders van de provincie Utrecht (bijlage A). In mei 2024 is de taakstelling huisvesting voor 2024-2 bekend gemaakt.

Pagina 1 van 4

Kernboodschap De totale taakstelling voor heel 2024 is het huisvesten van 22 personen. Dit totale taakstellingscijfer bestaat uit de taakstelling 2024-1 (12) en de taakstelling 2024-2 (10). De gemeente Eemnes is 2024 gestart zonder achterstand door via de HAR (Hotel- en accommodatie regeling) twee statushouders tijdelijk te huisvesten in een hotel. Inmiddels zijn deze twee statushouders uitgestroomd naar een woning in Eemnes. De nareizigers van één van de twee statushouders die gebruik hebben gemaakt van de HAR, zijn inmiddels in Nederland en gehuisvest in de woning in Eemnes.

Voortgangsbrief interbestuurlijk toezicht 2024-1 De provincie informeert de gemeente halverwege de periode van 2024-1 over de voortgang van de taakstelling. Op de peildatum van 1 april 2024 waren er in de gemeente Eemnes geen (0) statushouders geregistreerd gehuisvest. Verder op in deze brief vindt u toelichting daarover en vindt u een schematisch overzicht met de laatste stand van zaken, die inmiddels is veranderd t.o.v. de tussenstand op 1 april. In de voortgangsbrief wordt ook duidelijk dat er sprake was van een landelijk koppelingstekort van statushouders. Dat betekent dat een aantal gemeenten in Nederland te weinig statushouders gekoppeld hadden om de taakstelling te kunnen halen. De gemeente Eemnes had ook te weinig koppelingen. Op 1 april waren er 8 statushouders gekoppeld, te weinig om te kunnen voldoen aan de taakstelling van 12. De provincie past daarom het criterium voor beoordeling over de periode 2024-1 aan. De gemeente Eemnes moest in eerste instantie 12 statushouders huisvesten voor 1 juli 2024 om opschaling op de interventieladder te voorkomen. De provincie heeft dat vanwege het koppelingstekort, aangepast naar het huisvesten van minimaal 8 personen. Let wel, dat betekent niet dat de taakstelling van 12 voor de periode 2024-1 verlaagd wordt. De taakstelling blijft nog steeds hetzelfde, alleen de criteria van beoordeling interbestuurlijk toezicht is bijgesteld.

De eventueel opgelopen achterstand op de taakstelling van 2024-1 wordt dus meegenomen naar de volgende taakstellingsperiode.

Stand van zaken voortgang huisvesting statushouders De gemeente blijft zich inspannen om zich halfjaarlijks aan de taakstelling te voldoen. Echter is het behalen van de taakstelling uitdagender geworden dan voorgaande jaren. De achterlopende beoordeling van mvv-aanvraag1 van nareizigers door het IND bemoeilijkt het passend en snel huisvesten. Inmiddels lopen de wachttijden voor behandeling en toetsing van de mvv-aanvraag op tot 1,5 jaar. De gemeente Eemnes heeft geen zogenoemde doorstroomlocaties of andere woon-oplossingen voor alleengaande statushouders in afwachting van gezinshereniging om deze tijdelijk te huisvesten. Samen met het koppelingstekort zorgt dat voor langzame voortgang van de huisvesting.

1 Mvv staat voor ‘machtiging voorlopig verblijf’ en is een verblijfsvergunning die nareizigers nodig

hebben om naar Nederland te komen. Zonder een mvv kunnen nareizigers niet gehuisvest worden.

Pagina 2 van 4

De taakstelling wordt bijgehouden en gerapporteerd door het zogenoemde TVS-systeem. Hierin worden enkel huisvestingen meegeteld van personen die verhuist zijn en waarvan de administratie van de verhuizing is verwerkt. De provincie beoordeelt de taakstelling op basis van de rapportage uit het TVS-systeem. Gereserveerde woningen en ingeplande verhuizingen worden niet meegenomen in de rapportage. Een verhuizing is pas definitief uiterlijk twee weken na de tekendatum van het huurcontract. Dat komt omdat de statushouder(s) uiterlijk twee weken de tijd krijgen om de woning in te richten; klussen, meubels aanschaffen en daadwerkelijk te verhuizen. Pas wanneer de statushouder(s) vertrekken uit het azc, wordt de huisvesting meegerekend als definitief. Ervaring tot dusver leert dat alle statushouders die volledige twee weken gebruiken. De doorlooptijd van aangeboden woning tot daadwerkelijke definitief geregistreerde huisvesting geeft soms een vertekend beeld van de inspanningen die de gemeente samen met de woningcorporaties levert. Reden waarom wij uw raad graag op de hoogte stellen middels onderstaand tabel. Daarin staan ook de woningen die gereserveerd zijn en met zekerheid toegewezen worden aan statushouders. Achterstand per 1 januari 2024

0

Taakstelling 2024-1

11

Extra huisvesting in het kader van herverdeling Utrechtse Heuvelrug2

1

Totale taakstelling 2024-1

12

Gerealiseerde huisvesting tot en met heden (29 mei 2024)

-6

Huidige stand van zaken d.d. 29 mei 2024

6

Huisvesting in de pijplijn voor 2024-13

-2

Geschatte tussenstand op 1 juli 2024, periode 2024-1

4

Taakstelling 2024-2

+10

Huisvesting in de pijplijn voor 2024-2

-1

Te verwachten restant taakstelling voor heel 2024, na realisatie

13

geplande huisvesting

Toelichting geschatte tussenstand 2024-1 Als de twee huisvestingen in de pijplijn definitief plaatsvinden vóór 1 juli 2024 heeft de gemeente Eemnes in 2024-1 huisvesting van 8 personen gerealiseerd. Daarmee voldoet

2 Gemeente Utrechtse Heuvelrug heeft extra asielzoekers opgevangen en ontvangt daarom een

verevening van statushouders op haar taakstelling. Deze statushouders zijn herverdeeld in 2023 en 2024 over de 25 gemeenten in de regio, waaronder Eemnes. De extra huisvesting in 2024-1 is de laatste n.a.v. deze afspraken. 3 Dit betreft drie gereserveerde woningen, geschikt voor eenpersoonshuishoudens, twee worden

naar verwachting opgeleverd in juni 2024, één in juli 2024.

Pagina 3 van 4

de gemeente aan het aangepaste criterium voor interbestuurlijk toezicht. Dat betekent dat de gemeente Eemnes niet opgeschaald wordt naar een hogere trede op de interventieladder. Echter heeft de gemeente met een realisatie van 8, de taakstelling ban 12 voor 2024-1 niet gehaald. Dat betekent dat het restant van 4 meegenomen wordt naar de periode 2024-2. Consequenties De provincie oefent toezicht uit op de realisering van de gemeentelijke taakstelling. Dat gebeurt op grond van de Gemeentewet en de Wet revitalisering generiek toezicht. De provincie gebruikt daarvoor de ‘interventieladder’. Deze interventieladder heeft zes treden. Als de taakstelling niet (volledig) wordt behaald kan dit uiteindelijk leiden tot besluit tot indeplaatstreding (trede 6). Een juridische interventie zoals een besluit tot indeplaatstreding wordt voorafgegaan door een bestuurlijk traject. Daarin wordt de gemeente eerst zelf in de gelegenheid gesteld om aan haar verplichtingen te voldoen. Duurzaamheid n.v.t. Communicatie & Vervolg Wij gaan uw raad na het aflopen van de periode 2024-2 opnieuw informeren middels een informatiebrief over: -

de voortgang van de realisatie van de huisvesting van statushouders;

-

de taakstelling 2025-1.

Bijlagen A. Voortgangsbrief interbestuurlijk toezicht provincie Utrecht

Pagina 4 van 4