De Transitievisie Warmte

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp De Transitievisie Warmte Portefeuillehouder W.A. de Boer-Leijsma (Eemnes) Openbaar Ja Korte inhoud In de Transitievisie Warmte wordt beschreven wat logischerwijs de route is om van aardgas over te stappen naar een alternatieve warmtebron. De Transitievisie Warmte is klaar en is in de basis geschreven op de volgende uitgangspunten: Haalbaar | Betaalbaar | Sociaal | Samen. Besluiten 1.

de Transitievisie Warmte voor Eemnes vast te stellen;

2.

de uitvoering van de Transitievisie Warmte aan te houden totdat de Rijksoverheid een besluit heeft genomen over de financiering hiervan.

Aanleiding voorstel Om de landelijke klimaatdoelen te behalen moeten we uiterlijk in 2050 afscheid nemen van fossiele brandstoffen. We stappen met zijn allen op den duur van aardgas over op duurzame warmtebronnen. Dat geldt ook voor het gebruik van aardgas voor koken, verwarming en warm water. In het klimaatakkoord is bepaald dat elke gemeente uiterlijk in 2021 een visie (de TVW) vaststelt waarin, op basis van de lokale omstandigheden, de kansrijke, duurzame warmtebronnen worden beschreven en een marsroute voor het Pagina 1 van 6

opstellen van uitvoeringsplannen wordt aangegeven. Definitieve keuzes in warmteoplossingen zitten niet in de visie, maar krijgen een plek in de wijkuitvoeringsplannen. Het is essentieel dat inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden een rol krijgen in het opstellen van deze plannen. De TVW voor Eemnes is opgesteld door De WarmteTransitieMakers, met inbreng van inwoners, woningbouwcorporaties, netbeheerder (Stedin), Larderel Energy en de gemeente. Inwoners zijn via een enquête en twee informatieavonden betrokken bij het proces. Tijdens deze informatieavonden zijn zij meegenomen in mogelijke duurzame warmtebronnen in Eemnes en de processen die volgen na de vaststelling van de Transitievisie Warmte. Daarnaast zijn er meerdere stakeholdersessies gehouden. Doel Een vastgestelde Transitievisie Warmte voor de gemeente Eemnes, waarmee de basis wordt gelegd voor verkenningen op buurtniveau van warmteoplossingen, en voor het opstellen van wijkuitvoeringsplannen. Toelichting besluit (argumenten) 1.1

De Transitievisie Warmte geeft een objectief beeld van de alternatieve warmtebronnen in Eemnes.

De Transitievisie Warmte voor Eemnes is gebaseerd op de uitgangspunten van de Warmte-atlas (RVO Nederland) en de startanalyse. Daardoor geeft deze Transitievisie Warmte een objectief beeld van de kansrijke, duurzame alternatieven voor aardgas in Eemnes, en de mogelijke marsroute naar planvorming voor de realisatie van de visie 1.2

De Transitievisie Warmte benoemt logische locaties om een verkenning te starten naar werkelijke implementatie van de overgang naar duurzame warmte.

Binnen de Transitievisie warmte zijn een aantal logische locaties (buurten) aangegeven voor de start van de verkenning van duurzame warmtebronnen. Deze locaties zijn geselecteerd op basis van o.a. energieverbruik en gelijksoortigheid van bouwjaren.

Pagina 2 van 6

1.3

De Transitievisie bevat geen onomkeerbare besluiten

De Transitievisie Warmte laat zien wat op dit moment de logische alternatieven zijn voor aardgas en welk tijdspad er mogelijk is voor realisatie. De visie wordt echter minimaal iedere vijf jaar (maar vaker indien gewenst) herijkt, zodat nieuwe inzichten in warmtebronnen meegenomen kunnen worden. Dit houdt voor Eemnes bijvoorbeeld de mogelijkheid open om in de toekomst gebruik te maken van ultradiepe geothermie. 1.4

In het Klimaatakkoord is opgenomen dat iedere gemeente in Nederland uiterlijk in 2021 een Transitievisie Warmte vaststelt.

Net als alle andere gemeenten in Nederland is Eemnes gehouden aan de afspraken zoals die zijn vastgelegd in het Klimaatakkoord. Eén van deze afspraken is dat iedere gemeente in Nederland voor het einde van 2021 een Transitievisie Warmte vaststelt. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Het Klimaatakkoord Eemnes Klimaatneutraal 2030 Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Kanttekeningen

2.1

Opvolging van de Transitievisie Warmte door verkenning van buurten en het opstellen van wijkuitvoeringsplannen is afhankelijk van Rijksfinanciering.

Het vaststellen van de visie heeft geen directe financiële consequenties voor de gemeente. Dat is anders voor de stappen om tot realisatie van de visie te komen. Voor zowel het verkennen van mogelijkheden op buurtniveau als het opstellen van de wijkuitvoeringsplannen zijn aanzienlijke financiële middelen nodig. Het is logisch om deze vervolgstappen pas te nemen als duidelijk is welke financiële middelen de Rijksoverheid hiervoor beschikbaar gaat stellen. Financiën De financiële paragraaf gaat over het opstellen van de Transitievisie Warmte. Voor het opstellen van de Transitievisie Warmte heeft uw raad op 16 maart 2021 een budget van €50.000,- vastgesteld. De opdracht aan De WarmteTransitieMakers is binnen dit budget verstrekt. In aansluiting daarop is een subsidie aangevraagd vanuit de regeling Extern Advies Warmtetransitie (EAW). Deze aanvraag is gehonoreerd, en er is een bedrag toegekend van €20.660,-. De exacte kosten voor het uitvoeren van wijkverkenningen en het opstellen van wijkuitvoeringsplannen zijn nog niet te geven. De verwachting is dat dit een veelvoud zal zijn van de kosten van het opstellen van de TVW. Voor de dekking van deze kosten wordt een beroep gedaan op de Rijksoverheid. (zie kanttekening 2.1).

Pagina 3 van 6

Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering De transitie naar aardgasvrij gaat stapsgewijs, en in goed overleg met inwoners en andere belanghebbenden. Op basis van de TVW zullen er op buurtniveau verkenningen worden gestart naar haalbare en betaalbare warmteoplossingen. Op basis van de verkenningen zullen er wijkuitvoeringsplannen worden opgesteld. Wanneer Eemnes hiermee gaat starten hangt af van het besluit dat de Rijksoverheid neemt over het beschikbaar stellen van financiële middelen hiervoor. Communicatie Communicatie over de Transitievisie Warmte vindt plaats langs drie sporen: 1.

Brede communicatie naar alle inwoners over kleine maatregelen die zij zelf nu al kunnen treffen als voorbereiding op aardgasvrij wonen;

2.

Het vroegtijdig actief betrekken van bewoners van verkenningsbuurten bij de totstandkoming van hun wijkuitvoeringsplan;

3.

Informatiesessie voor de gemeenteraad.

Ad 1. Via de gemeentelijke communicatiekanalen bieden we inwoners praktische tips voor isolatie en andere kleine maatregelen. Ook delen we goede voorbeelden. Hier starten we op korte termijn mee. Zo willen we aansluiten bij de actualiteit: de aardgasprijzen zijn hoog, en klimaatverandering is continu een belangrijk thema in het nieuws. Ad 2. Een structurele inzet van bewoners bij de verdere uitwerking van de Transitievisie naar de wijkuitvoeringsplannen is cruciaal. Want zij moeten uiteindelijk de maatregelen treffen die daarvoor nodig zijn. Daarom willen we hen zelf tot hun eigen uitvoeringsplan laten komen. We starten met de bewoners van de verkenningsbuurten. De gemeente Eemnes brengt daar inwoners en lokale partijen bij elkaar en faciliteert door kennis en procesbegeleiding ter beschikking te stellen. Vooraf geven we heldere kaders mee over wat al vast staat, en over wat we nog niet weten of kunnen beloven. Ook zijn we helder over rollen en verantwoordelijkheden. Insteek is om te starten met kleine groepjes per buurt. Mensen zijn geneigd om eerder iets van een buurtbewoner aan te nemen dan van een instantie. Daarom delen we goede lokale voorbeelden, en spelen voortrekkers per buurt een grote rol. We geven inwoners de ruimte om in de materie en problematiek te groeien. Klein beginnen is dus het devies.

Pagina 4 van 6

Ad 3. De gemeenteraad wordt binnenkort tijdens een informatiesessie bijgepraat over de Transitievisie Warmte. Tijdens de bijeenkomst wordt o.a. ingegaan op de status van deze visie in de gehele warmtetransitie. Ook het stappenplan naar de daadwerkelijke uitvoering van de visie komt aan bod. Bijlagen 1. Transitievisie Warmte Eemnes 2.0 2. Raadsbesluit Transitievisie Warmte

Pagina 5 van 6

Steller (rahend). Registratiedatum 27 september 2021

Pagina 6 van 6