BIZ-plan Bedrijventerrein Eemnes 2026-2030 april 2025

Eemnes

Uitvoeringskracht bedrijventerreinen

m.b.v. een BIZ

Eemnes, April 2025

Belangrijke speerpunten Energietransitie Schoon, heel & veilig Beveiliging

Werkgelegenheid & Arbeidsmarkt

Klimaatadaptie & Vergroening Onderhoud Bereikbaarheid

Huisvesting

Duurzaamheid & Circulariteit

Samenwerking & Inkoop

Goed scorende bedrijventerreinen

➢ Kennen een formele organisatiestructuur en een hoge organisatiegraad ➢ Hebben een meerjarenplan met visie ➢ Hebben hun basis op orde (schoon heel en veilig) ➢ Hebben professionele ondersteuning in de persoon van bijvoorbeeld een parkmanager ➢ Werken structureel samen met de gemeente (Afd. EZ/Contactfunctionaris) ➢ Hebben structureel eigen financiële middelen beschikbaar voor collectieve doeleinden, m.b.v. een Ondernemersfonds

Verbeteren van het organiserend vermogen ➢ ➢ ➢ ➢ ➢

Vertegenwoordigen van belangen van ondernemers bij gemeente, vastgoedeigenaren, e.a. Zorgen voor een goed ondernemers- en bezoekersklimaat Delen van kennis en informatieverstrekking Verbinden van ondernemers door te netwerken Breed overleg door partijen met elkaar te verbinden

Inzetten op samenwerking !

Wat is een BIZ ? Bedrijven Investerings Zone Gemeentelijke heffing van een opslag op OZB “Niet Woning” (eigenaar)

50.000 euro / per jaar in Eemnes Iedereen die meebetaalt, is TREKKINGSGERECHTIGD!

Van, voor en door de ondernemers !!! 5

Karakteristiek van een BIZ

Rijksregeling, wettelijk kader, begrenst in duur (5jr) en bestedingen Gebiedsgericht, aanvulling op gemeentelijke taken zoals Schoon heel en

veilig Economische ontwikkeling

6

Governance Het Ondernemersfonds/de BIZ is een private stichting Statuten en huishoudelijk reglement Uitvoeringsovereenkomst met de gemeente Een goed omlijnd vijfjarenplan, het BIZness-plan Fondsbestuur, oneven aantal Eventueel met toegevoegd “parkmanger”

7

Doelstellingen van een BIZ Financieren van collectieve initiatieven van ondernemers Samen investeren in de kwaliteit van je omgeving Omgeving aantrekkelijker maken, “schoon, heel en veilig” Verbeteren van woon-, werk- en ondernemersklimaat Verbeteren van sfeer en samenwerking op bedrijventerreinen,

8

Voorbeeld van de bestedingen Collectieve beveiliging, camerasurveillance, glasvezel Groenonderhoud, bloemen, ambianceverlichting, aankleding Onderhoud bedrijfsomgeving, klimaatadaptie en gladheidsbestrijding Gezamenlijke inkoop, energietransitie, netcongestie Bereikbaarheid, Bewegwijzering, Informatievoorziening, displays Structurele financieringen zoals Parkmanagement etc. Nieuwsbrieven Organisatie en samenwerking, ook met gemeente Administratie en overhead, professionalisering besturen (Wervings-) Campagnes Onderzoek, plannen Centrale fietsenstalling Circulaire economie

9

Parkmanagement

Parkmanagement

Microsite Ondernemersvereniging

Citymarketing &management

Netwerken

10

Belangrijk bij een BIZ Privaat belang gefinancierd door een Publieke heffing Besef van gezamenlijke verantwoordelijkheid op snijvlak P&P Kwaliteit relatie tussen gemeente en ondernemers centraal

11

De verantwoording Rapportage en verantwoording aan het College, gemeenteraad en ondernemers wordt jaarlijks verzorgd door de BIZ

12

Resultaat van een BIZ Iedereen vaart wel bij een verbeterde leefbaarheid Leidt tot meer klanten en bedrijvigheid Versterkt op lange termijn het rendement op zakelijk O.G

13

Plan April 2025

Bedrijventerrein Zuidbuurt Eemnes BIZ-plan 2026-2030

Plan April 2025

In dit BIZ-plan: Staan de prioriteiten omschreven voor de gebiedsontwikkeling van Bedrijventerrein Zuidbuurt. Middels een Bedrijven Investeringszone (BIZ) zetten we in op de verbetering van de kwaliteit van- en samenwerking op Bedrijventerrein Zuidbuurt Eemnes. Het BIZ-plan brengt de ondernemers en de gemeente samen om gezamenlijke doelen en strategieën te definiëren voor het verbeteren van de leefbaarheid, toekomstbestendigheid, aantrekkelijkheid en concurrentiepositie van het terrein.

Inleiding & uitgangspunten

1

In dit hoofdstuk staat 1. een korte inleiding van de Bedrijveninvesteringszone (BIZ), 2. de uitgangspunten van het BIZ-fonds en begrenzing van het terrein, en 3. de Service Level Agreement met de gemeente Eemnes.

SWOT-Analyse

2

p.7

In dit hoofdstuk staat de strategische positie van Bedrijventerrein Eemnes omschreven middels een SWOT-analyse.

Prioriteiten BIZ-plan uitgewerkt

3

p.3

p.8

In dit hoofdstuk zullen de vier prioriteiten van de BIZ Bedrijventerrein Eemnes 2025-2030: Beveiliging, Onderhoud, Inkoop en Bereikbaarheid nader worden uitgewerkt. Inclusief geraamde kosten.

Bijlagen & Planning

p. [x]

Tijdspad, toelichting prioriteiten, etc.

2

Plan April 2025

Inleiding Op 1 januari 2015 is de Wet Bedrijvenlnvesteringszones (BIZ) in werking getreden. Deze wet maakt het voor lokale ondernemersorganisaties mogelijk zelf te investeren in de kwaliteit van de bedrijfsomgeving. Het BIZ -fonds moet een initiatief van ondernemers zijn en wordt gevuld op basis van een BIZ-bijdrage als afzonderlijke heffing op de OZB van de OZB-plichtige gebruikers en/of eigenaren binnen de vast te stellen BIZ-zone. De OZB-opslag wordt, zoals gebruikelijk, geïnd door de gemeente en de totale opbrengst wordt als subsidie door de gemeente uitgekeerd aan het ondernemersfonds. Een BIZ-fonds is uitdrukkelijk van, voor en door ondernemers en kan alleen op basis van een initiatief van de ondernemers zelf worden opgezet. De Wet BIZ omschrijft de BIZ-bijdrage als “[…] een bestemmingsheffing die strekt ter bestrijding van de kosten die verbonden zijn aan activiteiten in de openbare ruimte en op het internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit of economische ontwikkeling in de bedrijveninvesteringszone.” Deze doelen worden verwoord in de prioriteiten van dit BIZ-plan dat door ondernemers aan de gemeente wordt gepresenteerd en de basis vormt voor de uitvoeringsovereenkomst. Voorbeelden van formuleringen van doelen in een BIZ-plan zijn: 1. Algemene (lange termijn) ambities en doelen: bijv.

‘Zorgen voor een veilig bedrijventerrein’ 2. Activiteiten: bijv. ‘Plaatsen van collectieve camerabeveiliging op het terrein’ 3. Beoogde (meetbare) effecten: bijv. ‘<aantal>% van de werknemers en <aantal>% van de ondernemers voelt zich veiliger op het terrein’ 4. Afspraken: bijv. ‘het BIZ-bestuur dient te zorgen voor de uitvoering van het plaatsen van camerabeveiliging’

3

Plan April 2025

Uitgangspunten & Begrenzing De initiatiefgroep van lokale ondernemers en de gemeente Eemnes hebben de keuze gemaakt om gezamenlijk een BIZ-fonds op te richten. Het betreft het volgende bedrijventerrein:

Gebied bedrijventerrein Zuidbuurt, plus de toekomstige uitbreiding Zuidpolder Zuid De ondernemers zien meerwaarde in een verdergaande samenwerking voor het bedrijvengebied en willen dit realiseren met de oprichting van een BIZ. De BIZorganisatie zal taken op zich nemen op het gebied van: Beveiliging Onderhoud Inkoop Bereikbaarheid Later in hoofdstuk 3 zullen de bovenstaande punten als prioriteiten verder toegelicht en uitgewerkt worden. Met de totstandkoming van het ondernemersfonds worden alle ondernemers betrokken bij de ontwikkeling van het totale bedrijvengebied in samenwerking met partners als de gemeente Eemnes. Een hoger kwaliteitsniveau betekent voor de gevestigde ondernemers uiteindelijk ook een betere garantie dat de waarde van het vastgoed minimaal op peil blijft of stijgt. Daarnaast is een kwalitatief goed scorend bedrijventerrein een uitstekend visitekaartje voor klanten en relaties en aantrekkelijk voor de vestiging van nieuwe bedrijven (huurders).

Plan April 2025

Begrenzing BIZ-gebied Bedrijventerrein Zuidbuurt Eemnes. Straatnamen: Vogelkersberg, Walnootberg & Kastanjeberg

Plan April 2025

Service Level Agreement Afspraken over facilitering door gemeente Eemnes Alvorens in het BIZ-plan van het nieuwe ondernemersfonds uitgebreid beschreven wordt op welke wijze de prioriteiten kunnen worden opgepakt, dient enerzijds kraakhelder te zijn wat het serviceniveau is dat de gemeente Eemnes regulier biedt in het kader van de prioriteiten cameratoezicht en beveiliging en anderzijds dient onderscheiden te worden welke specifiek uitsluitend tot de bevoegdheid van de gemeente behoren. Met het BIZ-plan 2026-2030 voor bedrijventerreinen Zuidbuurt in Eemnes zetten ondernemers gezamenlijk de schouders eronder, waarbij aangesloten wordt bij het serviceniveau dat de gemeente inmiddels biedt voor dit bedrijventerrein. Met de gemeente Eemnes moet overeengekomen worden wat het serviceniveau is dat door de gemeentelijke diensten wordt geboden op het bedrijventerrein. Met het gemeentelijk niveau als uitgangspunt formuleert BIZ-fonds bedrijventerrein Eemnes het aanvullende kwaliteitsniveau dat door de ondernemers wordt gewenst in het kader van het BIZ-fonds.

6

Plan April 2025

SWOT-Analyse Sterkte

Zwakte

• Vanuit de gemeente (o.a. de wethouder) en ondernemers op bedrijventerrein Zuidbuurt (initiatiefgroep) is er momentum gecreëerd om Zuidbuurt toekomstbestendig te maken. • Kosten voor gebiedsontwikkeling (parkmanagement) zijn al opgenomen in de huur van het nieuwe deel Zuidbuurt. • Relatief hoge respons op de enquête zorgt voor initiële gedragenheid van het meerjarenplan Zuidbuurt.

• Geen parkmanagement of andere uitvoerende partij op dit moment aan de lat om de voorgestelde projecten in het meerjarige werkplan uit te kunnen voeren. • Een deel van het bedrijventerrein is sterk verouderd. • Er is geen KVO (Keurmerk Veilig Ondernemen), dit scheelt potentiële korting op verzekeringen. • Openbare ruimte op het terrein nog niet op toekomstbestendig niveau; weinig klimaatadaptief door stenige uitstraling en beperkte groenvoorziening.

Kans

Bedreiging

• Met het opstellen van een convenant kunnen er publiek-private afspraken gemaakt worden en verantwoordelijkheden worden verdeeld. • Vanuit rijksniveau is er steeds meer focus op bedrijventerreinen; Rapport Raad voor de Leefomgeving en Infrastructuur: Samen werken: kiezen voor toekomstbestendige bedrijventerreinen, rapport Ministerie EZK Programma Ruimte voor Economie, en project Werklandschappen van de Toekomst vanuit Groeifonds bieden (financiële) aanknopingspunten voor toekomstbestendig maken van Zuidbuurt.

• Weinig animo om een bestuurlijke rol te vervullen binnen de BIZ kan ervoor zorgen dat ontwikkelingen stagneren. • Verschillen tussen het oude en nieuwe deel van bedrijventerrein Zuidbuurt kunnen continue overeenstemming in de weg zitten. • De BIZ-draagvlakmeting is een harde procedure; d.w.z. dat wanneer de minimale draagvlakpercentages niet worden gehaald je geen BIZ hebt.

20

Plan April 2025

Prioriteiten BIZ-plan uitgewerkt In dit hoofdstuk wordt een eerste uitwerking gemaakt van de aanpak per prioriteit als onderdeel van het ondernemersfonds. Deze prioriteiten zijn opgesteld op basis van het Meerjarig werkplan voor een toekomstbestendig bedrijventerrein `Zuidpolder’, opgesteld door CLOK medio mei 2024 in samenwerking met de initiatiefgroep van ondernemers en gemeente Eemnes. De prioriteiten omvatten vier belangrijke thema’s:

Beveiliging

Onderhoud

Inkoop

Bereikbaarheid

hieronder valt : Implementatie van collectief cameratoezicht op strategische locaties. Diensten van een alarmcentrale voor snelle reactie op alarmsignalen en alarmopvolging. Alles omvat in één veiligheidsplan. Daarnaast de inzet op Keurmerk Veilig Ondernemen certificering.

hieronder valt : Een budget voor groen onderhoud van het bedrijventerrein. Sneeuwruimen en zout strooien in de wintermaanden. Aanvullende onderhoudszaken op basis van duidelijke afspraken met de gemeente

hieronder valt : Aanschaf en onderhoud van defibrillators, inclusief training.

hieronder valt : Verbetering van de bewegwijzering op het terrein.

In de volgende hoofdstukken zijn de prioriteiten uitgewerkt, inclusief kostenramingen. Houd er rekening mee dat deze kostenraming slechts een schatting is en dat de daadwerkelijke kosten kunnen variëren op basis van de specifieke behoeften en omstandigheden van het bedrijventerrein. Het is belangrijk om offertes op te vragen bij gespecialiseerde bedrijven en de exacte vereisten van he t terrein te beoordelen om een nauwkeurige kostenraming te verkrijgen. In de berekening voor Bedrijventerrein Zuidpolder is uitgegaan van een grove inschatting van het terreinoppervlakte van 6 hectare en ongeveer 45 bedrijven.

Plan April 2025

Beveiliging Het bevorderen van de veiligheid vormt één van de belangrijkste pijlers binnen de samenwerking op bedrijventerreinen. Collectief cameratoezicht dat tot doel heeft het beveiligen van personen en eigendommen valt in de regel onder hetzelfde wettelijke regime als privaat cameratoezicht en de daarbij gestelde eisen. Bij het uitkijken van camerabeelden in het private domein is het de ondernemer zelf die de beelden beheert en uit kan kijken. Dit valt onder de Wet bescherming persoonsgegevens. Het bekijken van beelden verkregen door middel van publiekprivaat toezicht kan door diverse partijen worden opgepakt. Afhankelijk van het gekozen doel, en daarmee het wettelijk kader, zijn er wel belangrijke voorwaarden aan verbonden. Zo is het uitkijken van beelden in het publieke domein een verantwoordelijkheid van de gemeente en de politie op basis van artikel 151c Gemeentewet.

3

Activiteiten: • Implementatie van collectief cameratoezicht inclusief kentekenherkenning. • Diensten van een alarmcentrale + Alarmopvolging onderzoeken. Geraamde kosten: • Cameratoezicht €8.000 (eenmalig) + € 1.200 (per jaar)

Plan April 2025

Cameratoezicht Voor een bedrijventerrein van ongeveer 6 hectare, moet rekening worden gehouden met verschillende factoren bij het opstellen van een kostenraming voor de investering in collectief cameratoezicht. Hier is een geschatte kostenraming: Cameratoezichtapparatuur: •

•

Aanschaf van camera's: De prijzen van bewakingscamera's variëren afhankelijk van de specificaties en kwaliteit. Laten we een gemiddelde prijs van €500 per camera nemen. (dit is uitgaande van de keuze voor vaste camera’s en geen ronddraaiende, dome – camera’s die duurder zijn).

Aantal camera's: Het benodigde aantal camera's is afhankelijk van de grootte en de lay-out van het terrein. Laten we uitgaan van 3 camera’s met kentekenherkenning voor een basisdekking.

Kosten: 3 camera's x €1.500 = €4500,-

Opslag- en beheerkosten - Onderhoudskosten: • • •

Opslag van bewakingsbeelden en beheer van het systeem vereisen specifieke apparatuur en software. Abonnementskosten voor cloudopslag of een lokale server. Onderhoud van de camerabewakingssystemen, inclusief reparaties en vervanging van defecte apparatuur.

Kosten: €1.200 per jaar.

Totale kostenraming: Eenmalige kosten Apparatuur: €4500 + Installatie: €1500 = €6000,Jaarlijkse kosten Opslag- en beheer €1.200 per jaar.

Installatiekosten: •

Installatie van de camera's, bekabeling, en de benodigde infrastructuur. Installatiekosten variëren, maar laten we uitgaan van € 500 per camera voor installatie en infrastructuur.

Kosten: 3 camera's x € 500 = €1.500,-

Mochten er nieuwe masten geplaatst moeten worden om de camera’s op de openbare weg aan op te hangen moeten we een extra €2500,- per mast rekenen. We gaan uit van een ruime inschatting waarbij het niet mogelijk is om de camera’s aan bestaande lantaarnpalen te hangen aangezien deze geen eigendom van de gemeente zijn. 10

Plan April 2025

Onderhoud Wij zien toe dat de gemeente de taken van de gemeente blijft doen. Extra voorzieningen en het gemeenschappelijk onderhouden van het bedrijventerrein draagt bij aan een prettige werkomgeving voor ondernemers en werknemers. Dit heeft vervolgens weer positieve effecten op het algemene beeld van het terrein en moet een bijdrage zijn voor de mensen werkzaam op dit terrein. Hier gaat het met name om groen onderhoud, door de gemeente . Onder groen onderhoud valt; Onderhoud van bomen; Snoeien van hagen; Onkruidvrij maken van bestrating; Voor- en Najaarsbeurs; Bemesting. Sneeuwruimen kan van belang zijn in het BIZ-plan aangezien de gemeente meestal een strooibeleid voor de hoofdwegen heeft maar niet voor de zijwegen naar en op bedrijventerreinen.

Activiteiten: • Onderhoud van extra groen op het het bedrijventerrein. Geraamde kosten (afhankelijk van de afspraken kunnen deze kosten ook onder de gemeentebegroting vallen aangezien het gaat om de openbare ruimte): • Groen onderhoud: €1.500 (per jaar)

Plan April 2025

Groenonderhoud: Voor een bedrijventerrein van ongeveer 6 hectare is het belangrijk om groenonderhoud op te nemen om de uitstraling van het terrein te behouden en de leefbaarheid te verbeteren. Hier is een geschatte kostenraming voor groenonderhoud: Onkruidbestrijding (verantwoording gemeente): •

Bestrijding van onkruid op trottoirs, openbare parkeerterreinen en andere verharde oppervlakken.

Naast het budget voor onkruidbestrijding valt er onder groenonderhoud: Bijdrage in beplanting van nieuw groen. Denk hierbij aan de perkjes voor de kantoren. Dit zijn kosten naast de basale onderhoudstaken voor de openbare ruimte. Deze zullen door de gemeente uitgevoerd moeten worden, de BIZ houdt hier toezicht op. Totale jaarlijkse kostenraming voor extra groen€ 1.500 per jaar

14

Plan April 2025

Inkoop Collectieve inkoop van goederen waar meerdere bedrijven baat bij hebben kan financieel voordelig uitpakken voor de ondernemers door schaalvoordeel-bulkinkoop. Ook scheelt het een hoop uitzoekwerk voor individuele ondernemers. Als BIZ-organisatie kan je collectieve inkoop faciliteren, wel is het hierbij belangrijk dat de stem van de ondernemers leidend is en dat je onafhankelijk blijft van leveranciers. Uit de enquete kwam qua inkoop met name defibrillators (AED) naar voren. De collectieve aanpak zorgt ervoor dat iedereen weet waar alle AED’s op het bedrijventerrein te vinden zijn in geval van nood. Activiteiten: • Aanschaf en onderhoud van defibrillators. Kosten: • Defibrillators: €4.233 (eenmalig)

Plan April 2025

Defibrillators Het collectief aanschaffen van defibrillators is een belangrijke maatregel voor de veiligheid van medewerkers en bezoekers. Hier is een geschatte kostenraming voor de aanschaf en implementatie van defibrillators op het terrein: Aanschaf van Defibrillators: •

De kosten van defibrillators variëren op basis van het merk, de specificaties en het aantal dat u wilt aanschaffen. Een basis AED (Automatische Externe Defibrillator) kost doorgaans tussen de €1.000 en €2.000.

Kosten: Laten we uitgaan van €1.819,- per AED op basis van de offerte van ProCardio. Totale kosten voor aanschaf van defibrillators: 2 defibrillators x € 1.819,- = € 3.638,-

Onderhoud en Opleiding (beide uit offerte ProCardio): •

Kosten voor de onderhoud van de defibrillators op het terrein: 349,-

Totale kostenraming: •Aanschaf van defibrillators: €3.638,•Onderhoud: €349 (per 5 jaar) = 349,•Totale kosten voor het collectief aanschaffen van defibrillators: €3.987,-

16

Plan April 2025

Bereikbaarheid en bewegwijzering Goede bereikbaarheid wordt alsmaar belangrijker voor bedrijventerreinen. Zo zijn wij in overleg met de gemeete voor een betere bereikbaarheid te voet en op de foiets. Momenteel is het bedrijventerrein voornamelijk ingericht voor auto en vrachtverkeer. Hier willen we verandering in aanbrengen door een voetpad en een fietspad langs de walnootberg aan te leggen. Zo wordt het veiliger voor personeel en bezoekers. Activiteiten: • Plaatsen van Bewegwijzering • Overleg met de gemeente en toezicht houden op het nakomen van afspraken. Kosten: Bewegwijzering (2 borden inclusief plaatsen): € 3000,-

Plan April 2025

Bewegwijzering Bewegwijzeringsborden bij de ingang van het huidige bedrijventerrein zorgt voor een klantvriendelijk entree waar de informatie van de straten staat aangegeven. De kosten van de bewegwijzeringsborden variëren enorm op basis van grootte, materiaal, details, etcetera. Voor deze inschatting gaan we uit van twee borden bij beide ingangen vanaf de Walnootberg en de Teveenweg Zuid. Aanschaf en plaatsing van bewegwijzeringsborden: •

De kosten van bewegwijzeringsborden kunnen variëren tussen enkele honderden en enkele duizenden euro’s. Voor nu is uitgegaan van standaard portaal borden van elk € 1.250,- euro

Totale kosten voor bewegwijzeringsborden: 2 x bewegwijzeringsborden à €1250 = €2500,- exclusief plaatsingskosten en overige kosten gaan we uit van een budget voor bewegwijzering van € 3.000 totaal.

18

Plan April 2025

Financiering

De kosten worden gedekt door bijdragen van de pandeigenaren op bedrijventerrein Zuidpolder Eemnes. De bijdrage wordt jaarlijks vastgesteld op basis van de oppervlakten van het kadastrale perceel. Deze zal als extra aanslag naast- en gelijktijdig aan de OZB-worden geheven.

Prioriteit Beveiliging

• • •

Cameratoezicht Diensten alarmcentrale Reservering slagboom installatie

Onderhoud*

•

Groenonderhoud

Eenmalige kosten

Jaarlijkse kosten

Totaal

8.000 20.000

1200

-

1.500 *o.b.v. afspraken kunnen deze kosten voor de gemeente zijn.

Inkoop

•

Defibrillators

4.987

-

Bereikbaarheid

•

Bewegwijzering

5.000

-

Notaris

•

Stemmen tellen + akte opstellen

3.000

Uitvoering

•

Parkmanager à 4 uur per week

-

Procedure

Procedurekosten CLOK

5.000

-

Kosten per jaar

€2.700,-

kosten x 5 jaar

€13.500,€45.987

Totaal Jaarlijkse kostenindicatie per ondernemer

Uitgaande van 20.000 m2 Eenmalige bijdrage €2,- per m2 Jaarlijkse bijdrage €0,50 per m2

€ 40.000,-

€59.487,-

€ 10.000,-

**Let op dat gemaakte BIZ-kosten deels weggestreept kunnen worden tegen bedrijfsuitgaven op individueel niveau. Bij directe besparingen kan je denken aan geen kosten voor individuele camerabeveiliging. Indirecte / lange termijnbesparingen zijn minder tastbaar, echter levert het een bijdrage aan de algemene uitstraling.