Bijlage Inhaalslag achterstand te kappen bomen Eemnes

INFORMATIENOTA RAAD EEMNES Datum vaststelling college: 21 maart 2023 Van

R. Heilema

Aan

Gemeente Eemnes - Gemeenteraad

Portefeuillehouder

Have, R. ten

Informatie bij

R. Heilema, Strategisch Beleidsmedewerker Groen

Onderwerp Inhaalslag achterstand te kappen bomen Eemnes Portefeuillehouder Have, R. ten Openbaar Ja Kennisnemen van Jaarlijks moet een aantal bomen worden gekapt vanwege ziekte of ouderdom. De afgelopen jaren is dat door omstandigheden niet uitgevoerd. Het kappen van bomen ligt vaak gevoelig. Omdat het aantal te kappen bomen nu groter is dan gebruikelijk lichten we u via deze informatienota in. Aanleiding (inleiding) Gemeenten hebben de plicht om hun bomen regelmatig te controleren, om zo de openbare ruimte veilig te houden (zorgplicht). In de BEL controleren we de straatbomen minimaal eens per 4 jaar: ieder jaar 25% van het bomenbestand, bomen die extra aandacht nodig hebben vaker. Uit de controle kan naar voren komen dat een boom gesnoeid moet worden of eventueel gekapt. De kap betreft veelal bomen die afgestorven zijn, aan het afsterven zijn, of sterk

Pagina 1 van 3

aangetast zijn door ziekte. De controles en het snoeien is geborgd in het IBOR bestek, het kappen niet. Afgelopen jaren is dit kappen niet tot uitvoer gekomen. Enkel incidenteel en door middel van noodkap. Het is normaal dat jaarlijks een aantal bomen gekapt moet worden vanwege ziekte of ouderdom. Maar in de drie BEL-gemeentes is het nu noodzakelijk om (totaal) 160 bomen te kappen om de openbare ruimte veilig te stellen. Kernboodschap Het betreft uitgesteld normaal onderhoud dat nodig is om te voldoen aan de zorgplicht. Zorgplicht houd in dat de bomen met regelmaat (1x per 4 jaar) worden gecontroleerd op ziektes en gebreken. Zo nodig worden de bomen gesnoeid, jaarlijks gecontroleerd of op de kaplijst gezet. Normaal gesproken worden bomen op de kaplijst in hetzelfde jaar gekapt. Door de vele personele wisselingen met als gevolg niet volledige overdracht van taken en minder toezicht is dit kappen niet tot uitvoer gekomen. Benodigde noodkap is wel uitgevoerd. De bomen die nu op de lijst staan zijn zodanig slecht dat ze gekapt moeten worden. Hoe langer dit wordt uitgesteld, hoe groter de kans op breuk van zware takken, of zelfs op omwaaien. De kans op ongelukken willen we zo veel mogelijk beperken, en daarmee ook de kans op aansprakelijkheidstelling door derden of vragen om schadevergoeding. Een deel van de bomen (10 stuks voor Eemnes) wordt binnenkort al als noodkap gekapt.

De overige bomen zijn iets minder acuut, daar wordt kapvergunning voor aangevraagd. Door deze inhaalslag wordt de achterstand in één keer ingelopen en kunnen we met een schone lei verder. Er is dit jaar niet voldoende budget voor de verplichte herplant. Uitgangspunt van het gemeentelijk beleid is dat gekapte bomen worden vervangen / herplant, maar in de begroting is daar onvoldoende budget voor. Gemiddeld zijn de kosten voor herplant € 1000,= per boom, inclusief het frezen van de stobbe, groeiplaatsverbetering, aanplant en nazorg. De opdracht zal voor de drie BEL gemeenten worden gebundeld waardoor kostenbesparing te verwachten is. Herplant vindt komend najaar plaats. Rond de zomer leggen we een voorstel inclusief een budgetaanvraag aan de gemeenteraad voor. Hierbij werken wij ook een voorstel uit om structureel budget op te nemen in de begroting voor kap en herplant als onderdeel van het normale jaarlijkse onderhoud. Consequenties Wanneer deze werkzaamheden niet zouden worden uitgevoerd voldoen we niet aan onze wettelijke zorgplicht. Door deze inhaalslag voldoen we weer aan de zorgplicht.

Pagina 2 van 3

Wanneer de gemeente geen of onvoldoende budget beschikbaar kan stellen voor herplant, kunnen wij niet (alle) bomen herplanten. Hierdoor neemt het bomenbestand af in plaats van toe. Daarom wordt een voorstel gedaan om dit structureel te regelen. Duurzaamheid De aannemer die het kappen gaat uitvoeren werkt volgens duurzaamheidsnormen. Het gekapte hout wordt zo duurzaam mogelijk hergebruikt. Bij de herplant kiezen we voor biodiversiteit en drachtbomen. Communicatie Er word een webpagina gecreëerd op de gemeentelijke websites. Op een plattegrond is te zien welke bomen er gekapt worden. Ook de bomen die niet kapvergunning plichtig zijn worden aangegeven. Zodra de kapvergunning is aangevraagd worden de bomen buiten gemerkt door middel van stippen zodat inwoners duidelijk kunnen zien om welke bomen het gaat. Ook de niet–kapvergunningsplichtige bomen worden gemerkt. Een en ander wordt via De Rotonde, de digitale nieuwsbrief en social media gecommuniceerd. Aanwonenden worden via een huis aan huisbericht op de hoogte gesteld. Vervolg Wanneer de colleges akkoord hebben gegeven vragen wij zo snel mogelijk de kapvergunning aan. De bomen worden buiten gemerkt (zie communicatie). De normale procedure voor kapaanvragen wordt doorlopen. Aansluitend start het kappen van de bomen. Vooruitlopend worden 10 bomen via noodkap gekapt. Herplant vindt komend najaar plaats, mits daarvoor budget is.

Gemeente Blaricum Eemnes

Te kappen 29 72

Laren

59

Kapvergunning 25 52 waarvan 10 noodkap 39

Vergunningsvrij* 4 20 20

* Bomen met een doorsnee kleiner dan 20 cm zijn kapvergunning vrij. Gezien de impact nemen we deze wel mee in de communicatie. Bijlagen Geen.

Pagina 3 van 3