Bijlage 6 Adviesraad sociaal domein 15 en 29 november 2023

Nav Adviesraad SD HBEL 15 november 2023 – verordening Jeugdhulp Eemnes 2024 Advies van adviesraad:

Deze wijziging is toegepast:

Verordening - begripsbepaling – voeg hieraan toe een afkortingenlijst. In de verordening aangeven dat hulp en ondersteuning zoveel als mogelijk lokaal wordt georganiseerd.

Er is 1 afkorting gevonden SVB deze is toegevoegd aan de begrippenlijst In artikel 2.1 verordening staat nu: De algemene voorzieningen zijn lokaal beschikbaar. Artikel 3.1.1 Jeugdhulp wordt waar mogelijk in de omgeving van het kind, de jongeren en/of het gezin geboden: thuis, op school, bij de kinderopvang, in de wijk of online. > deze tekst komt uit de afspraak nieuwe specialistische inkoop jeugdhulp

Familiegroepsplan – werk dat proces verder uit in de nadere regels én in de beleidsregels / handboek JGT. Belangrijk om hierin te benoemen welke vaardigheden en deskundigheid nodig is om waar nodig, dit proces goed te begeleiden.

In artikel 4.1 is zin toegevoegd over uitleg familiegroepsplan op website. (dit wordt nog aangepast op de website) In de jeugdwet is vastgelegd dat een familiegroepsplan vormvrij is. Het is een plan wat iemand met zijn netwerk, eventueel met hulp van een onafhankelijke cliëntondersteuner kan invullen.– in artikel 4.2 lid 3 van de verordening staat ook: Als de jeugdige of ouder(s) een familiegroepsplan hebben opgesteld, betrekt het college dat als eerste bij het onderzoek. In verordening Artikel 2.2 Beschikbare andere voorzieningen – lid c. staat nu leerplicht. In nadere regels Artikel 5 Afstemming met andere voorzieningen – lid c – staat nu regionaal bureau leerlingzaken Artikel 7.2 lid 2 is aangepast naar: Het college stelt cliënten en vertegenwoordigers van cliëntgroepen vroegtijdig in de gelegenheid voorstellen voor het beleid betreffende jeugdhulp te doen, advies uit te brengen bij de besluitvorming over verordeningen en beleidsvoorstellen betreffende jeugdhulp, en voorziet hen van ondersteuning om hun rol effectief te kunnen vervullen Daarbij wordt proces cliëntervaringsonderzoek verbeterd door ook visitekaartjes met QR code bij gezin achter te laten Dat volgt maar er is nu onvoldoende capaciteit dit snel uit te voeren

Neem ook leerplicht / RMC ondersteuning op als voorliggende voorziening

Artikel 7.2 Betrekken van inwoners bij het beleid – bij dit artikel mist het ophalen van ervaring bij inwoners nav hulpverlening en het cliëntervaring-onderzoek. Voeg dit toe en concretiseer hoe dit wordt opgehaald.

Nu is de verordening ingewikkeld om te lezen, maak ook een publieksvriendelijke versie op B1 niveau. Op de website van gemeente Eemnes – openingstijden JGT aanpassen conform informatie op JGT-website. Neem in de nadere regels Artikel 4.1 lid 2 termijn op bij: Het college bevestigt de ontvangst van een aanvraag digitaal of schriftelijk – hier termijn opnemen.

Dit is doorgegeven en wordt aangepast

Termijn 5 werkdagen is opgenomen

Op advies van juriste is ook:  

de artikelindeling van de nadere regels aangepast. Artikel 7 aanvullende criteria uit de nadere regels gehaald en verplaatst naar verordening artikel 5.3 lid 7 – de zin het college kan bij dit artikel nadere regels stellen is om deze reden ook verwijderd.

Nav Adviesraad sociaal domein 29 november 2023 – verordening Jeugdhulp Eemnes 2024 Is het mogelijk in de Verordening een regel op te nemen dat eigen initiatief en regie essentieel is voor ouders die daartoe in staat zijn? Dit wordt nu nauwelijks benadrukt.

Eigen regie en initiatief staat in deze artikelen van de verordening: De verordening begint met deze inleiding: Overwegende dat de Jeugdwet de verantwoordelijkheid voor het organiseren van goede en toegankelijke jeugdhulp bij de gemeente heeft belegd, waarbij het uitgangspunt is dat de verantwoordelijkheid voor het gezond en veilig opgroeien van jeugdigen allereerst bij de ouders of, al naar gelang het geval, wettige voogden, en de jeugdige zelf ligt; Ook in artikel 4.2 Onderzoek komt eigen initiatief en regie van ouders naar voren: 2. Op verzoek van de jeugdige of ouder(s) kunnen derden bij het gesprek aanwezig zijn. 3. Als de jeugdige of ouder(s) een familiegroepsplan als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet hebben opgesteld, betrekt het college dat als eerste bij het onderzoek. 6. Het college onderzoekt in een gesprek met de jeugdige of zijn ouder(s) in het kader van de hulpvraag: a. de behoeften, persoonskenmerken, voorkeuren, veiligheid, ontwikkeling en gezinssituatie van de jeugdige of zijn ouder(s) en het probleem of de hulpvraag; b. het gewenste resultaat van het verzoek om jeugdhulp; i. hoe rekening kan worden gehouden met de godsdienstige gezindheid, de levensovertuiging en de culturele achtergrond van de jeugdige en zijn ouders. 10. Het college verstrekt de jeugdige of ouder(s) een weergave van de uitkomsten van het onderzoek in het onderzoeksverslag. 11.

De jeugdige of ouder(s) kunnen feitelijke onjuistheden corrigeren, gegevens aanvullen en hun opmerkingen kenbaar maken. Deze worden in het onderzoeksverslag verwerkt of daaraan toegevoegd. Artikel 4.3 Criteria individuele voorzieningen 1. Jeugdigen of ouders kunnen alleen in aanmerking komen voor een individuele voorziening als zij geen oplossing kunnen vinden voor de hulpvraag:

Wij pleiten voor een zorgvuldige omgang met informatie en zien dan ook graag dat de er een regel wordt opgenomen in de Verordening waaruit blijkt dat deze zorgvuldigheid omtrent de privacy van inwoners wordt bewaakt.

In de Verordening staat niets opgenomen over evaluatie van het beleid en de inzet van de jeugdhulp. Wij pleiten ervoor dat het betrekken van inwoners bij de evaluatie van (de aanloop naar, uitvoering van en nazorg) van de zorg voor jeugd wordt opgenomen in de Verordening.

Wij adviseren een vereenvoudigde versie van de Verordening te publiceren op de website van de gemeente Eemnes. De publicatie op website dient in duidelijke taal (B1) weergegeven te worden. Zo worden rechten en plichten voor alle inwoners bekend. Informatie over het familiegroepsplan is niet te vinden op de website van de gemeente Eemnes of op de website van het Jeugd en Gezinsteam Eemnes. Naar onze mening zou het familiegroepsplan actief onder de aandacht gebracht moeten worden van inwoners zodat het eigen potentieel aangesproken blijft worden.

a. binnen hun eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen, waaronder in ieder geval wordt verstaan: - gebruikelijke hulp van ouders en hulp van andere personen uit het sociale netwerk; - het aanspreken van een aanvullende verzekering die is afgesloten. b. door gebruik te maken van een algemene voorziening; en c. door gebruik te maken van een andere voorziening; De Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) is de belangrijkste privacywet. De AVG zorgt ervoor dat persoonsgegevens goed worden beschermd. Daarnaast zijn zowel in de Uitvoeringswet AVG (UAVG) als in de specifieke (materie)wetten bevoegdheden, waarborgen en voorwaarden opgenomen waaraan de verwerking van persoonsgegevens moet voldoen. Hert is niet nodig om er ook nog regels in de verordening jeugdhulp over op te nemen Artikel 8.2 lid 3 is nav opgenomen. Het college betrekt inwoners van de gemeente bij de evaluatie van beleid en de inzet van jeugdhulp na afloop van het onderzoek, tijdens en na afloop van de hulpverlening. In de toelichting staat hierover: De hulpverlening die geboden wordt door het Jeugd en Gezinsteam en eventueel aanvullende ingezette Jeugdhulp via het gebiedsteam wordt via een cliëntervaringsonderzoek bij tieners en ouder ten minste jaarlijks uitgevoerd.

De vragenlijst bevat verschillende gesloten en open vragen om de ervaring van jeugdige en ouder van (de aanloop naar, uitvoering van en nazorg) te evalueren. Deze evaluatie draagt bij aan inzichten waardoor de hulpverlening kan worden verbeterd. Dit is wenselijk – het is ook van belang dat consulenten de verordening goed leren kennen. Er zal een vertaalslag worden gemaakt naar deze verordening. Wanneer is afhankelijk van de ambtelijke capaciteit.

Het familiegroepsplan zal op de website van het JGT Eemnes worden geplaatst. Het format is al gemaakt en daarop is akkoord vanuit het JGT. Dit zal zsm op de website worden gezet en in de werkinstructie van het JGT worden opgenomen.

Wij adviseren om aandacht te besteden aan de algemene voorzieningen waarin de gemeente Eemnes ook voorziet, zoals JIM en Buurtgezinnen in de Nadere regels of Beleidsregels. Wij adviseren u in de Nadere regels of Beleidsregels aandacht te besteden aan een soepele overgang naar andere voorzieningen bij het bereiken van de 18-jarige leeftijd. In de Verordening wordt minder aandacht besteed aan diversiteit. Er zou meer aandacht dienen uit te gaan naar ondersteuningsvormen die effect hebben op specifieke groepen, zoals bijvoorbeeld jeugdige nieuwkomers.

Naast Buurtgezinnen is ook de JIM nu opgenomen in de nadere regels van deze verordening als onderdeel van het Jeugd en Gezinsteam.

Hoofdstuk 6 afstemming met andere voorzieningen is toegevoegd. Artikel 6.1 gaat geheel over de overgang naar volwassenheid. In de aanbesteding van de specialistische jeugdhulp is veel aandacht gegaan naar diversiteit en jeugdige nieuwkomers. Dit heeft in de uitvoering alle aandacht, Maatwerk is uitgangspunt van deze verordening, hier valt dit onderdeel onder.