Bijlage 3 - Normenkader EMS 2025 - waswordt def (1)

NORMENKADER FINANCIELE RECHTMATIGHEID

Programma

Product

Was Regelgeving intern en te toetsen in het kader van de rechtmatigheidscontrole

Onderdeel rechtmatigheid Wetgeving extern

• Burgerlijk wetboek • Gemeentewet • Wet rechten burgerlijke stand 1.1 De dienstverlening aan de Burgerlijke stand en afgifte • Wet BRP inwoners en bedrijven documenten • Wet bescherming persoonsgegevens • Vreemdelingenwet • Wet inburgering • Paspoortwet

1.2 De facilitering van de bestuursorganen 1. Besturen en diensten verlenen in een veilig Eemnes

1.3 De veiligheid in de gemeente

Brandweer en rampenbestrijding

2.1 Ons natuurlijk kapitaal

2.2 Wegen, verkeer en het vervoer in de gemeente

2. Buitenruimte onderhouden in Eemnes

Groenbeheer

Wegenbeheer

• Gemeentewet • Algemene wet bestuursrecht • Winkeltijdenwet • Alcoholwet • Wet op de kansspelen • Beleidsregels buitengewoon opsporingsambtenaar • Omgevingswet • Omgevingsbesluit

• Gemeentewet • Wet op de veiligheidsregio’s CAO/SGO • Wet natuurbescherming

Wetgeving extern

• Verordening gegevensverstrekking Toegevoegd: basisregistratie • Legesverordening • Besluit Burgerlijke Stand • Regeling gegevensverstrekking Basis Registratie • Reglement Rijbewijzen Personen en aangehaakte gegevens Eemnes • Nationaliteitswet 2021 • Kieswet

• Gemeentewet Rechtsposities wethouders • Wet loonbelasting en raadsleden • Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers • Algemene Wet bestuursrecht • Circulaire 2019 (onkosten) vergoeding en bezoldiging politieke ambtsdragers gemeenten, Ministerie van Binnenlandse Zaken

Handhaving

Wordt

•

Regelgeving intern en te toetsen in het kader van de rechtmatigheidscontrole

Geen wijzigingen

Toegevoegd: • Gemeenschappelijke regeling Rekenkamer BEL-gemeenten • Verordening voor behandeling bezwaarschriften • Regeling Rechtspositie Burgemeester en Wethouders Eemnes

• Algemeen delegatiebesluit Eemnes • Verordening Rekenkamercommissie gemeente Eemnes • Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Eemnes Geen wijzigingen

• Verordening fysieke leefomgeving • Verordening inzake de winkeltijden • Legesverordening • Drank en horecaverordening • Standplaatsenbeleid

Toegevoegd: • Opiumwet

• Brandveiligheidsverordening

Toegevoegd: • Omgevingswet • Omgevingsbesluit Vervallen: • CAO/SGO

Toegevoegd: • Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek

• Verordening fysieke leefomgeving

Geen wijzigingen

Geen wijzigingen

Toegevoegd: • Wegenwet

Geen wijzigingen

• Wegenverkeerswet • Wet personenvervoer • Besluit administratieve bepalingen wegverkeer • Besluit wegslepen van voertuigen • Regeling gehandicaptenparkeerkaart • Omgevingswet • Omgevingsbesluit • Wegsleepverordening Eemnes

Toegevoegd: • Algemene plaatselijke verordening • Omgevingsplan • Welstandsnota Eemnes

onderhouden in Eemnes

2.3 Riolering

Rioolbeheer en reiniging • Gemeentewet • Wet milieubeheer

• Verordening afvoer hemelwater en grondwater Eemnes • Verordening rioolheffing •Verordening op de heffing en de invordering van een baatbelasting voor onroerende zaken gelegen in het buitengebied Heidehoek te Toegevoegd: Eemnes • Waterwet • Gemeentelijk rioleringsplan • Omgevingswet Omgevingsbesluit • Besluit activiteiten leefomgeving

Toegevoegd: •

• Omgevingsplan

Toegevoegd: Ruimtelijke ordening 3.1 Ruimtelijke ordening

• Telecommunicatiewet • Woningwet Omgevingswet • Omgevingsbesluit

• Verordening fysieke leefomgeving • • Algemene verordening ondergrondse infrastructuren • Omgevingsplan

• Omgevingsplan • Welstandsnota

Geen inhoudelijke wijzigingen Telecommunicatie+ Ruimtelijke ordening samengevoegd

Toegevoegd: Markt

• Gemeentewet • Omgevingswet • Omgevingsbesluit

• Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden • Omgevingsplan

• Omgevingsplan Geen wijzigingen

Toegevoegd:

Wonen

• Woningwet • Wet kraken en leegstand • Leegstandswet • Huisvestingswet • Wet bevordering eigen Woningbezit • Wet op de huurtoeslag

Toegevoegd: • Besluit locatiegebonden Subsidies • Legesverordening • Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek • Omgevingswet Omgevingsbesluit • Verordening duurzaamheidslening

•

• Uitvoeringsregel subsidie doorstroming Van Groot naar Beter • Verordening Startersregeling • Compensatieregeling betaalbare woningen • Omgevingsplan

3.2 Wonen en Bouwen 3. Duurzaam en prettig wonen in Eemnes

Bouwen

• Omgevingswet • Omgevingsbesluit

Begraven

• Gemeentewet • Wet op de lijkbezorging • Besluit op de lijkbezorging • Omgevingswet • Omgevingsbesluit

• Bouwverordening, incl. de 13e wijzigingen •Exploitatieverordening gemeente Eemnes • Monumentenverordening Eemnes • Verordening nadeelcompensatie gemeente Eemnes • Verordening fysieke leefomgeving • Welstandsnota • Omgevingsplan

Toegevoegd: • Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) • Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) • Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) • Wet Kwaliteitsborging (Wkb)

Toegevoegd: • Omgevingsplan • Welstandsnota

Toegevoegd: • Verordening op de heffing en invordering van begrafenisrechten • Beheersverordening begraafplaats

Toegevoegd: • Omgevingswet Omgevingsbesluit

•

• DVO Belastingsamenwerking Gemeente Baarn Gemeente Eemnes • Omgevingsplan

3.3 Grondexploitatie

3.4 Milieu en Duurzaamheid

Grondexploitatie

• Omgevingswet • Omgevingsbesluit • Onteigeningswet • Notitie grondbeleid in begroting en jaarstukken

Milieubeheer • Wet milieubeheer

3.5 Afvalverzameling en verwerking

• Exploitatieverordening • Nota grondbeleid Omgevingsplan

Afvalstoffenbeheer • Gemeentewet • Wet milieubeheer

• Omgevingsplan

Toegevoegd: *) Grondexploitatie is nieuw toegevoegd bij introductie nieuwe programmastructuur

Toegevoegd: • *) Grondexploitatie is nieuw toegevoegd bij introductie nieuwe programmastructuur Toegevoegd: • Wet belastingen op Milieugrondslag Omgevingswet • Omgevingsbesluit

• Verordening afvalstoffenheffing • DVO Belastingsamenwerking Gemeente Baarn Toegevoegd: Gemeente Eemnes • • Omgevingswet Omgevingsplan Omgevingsbesluit

• Toegevoegd: • Omgevingsplan

•

Toegevoegd: • DVO Belastingsamenwerking Gemeente Baarn Gemeente Eemnes • Omgevingsplan

4.1 Cultuur en media Cultuur en lokale Media 4.2 Ons sportbeleid en sportaccomodaties

4.3 Onderwijswijsbeleid en huisvesting

• Wet op het specifiek cultuurbeleid

Verzorgen basisonderwijs

• Algemene wet bestuursrecht • Gemeentewet • Wet op het primair onderwijs

4 Sporten, ontwikkelen en leren in Eemnes

• Algemene subsidieverordening • Subsidieregeling sportverenigingen Eemnes

Toegevoegd: • Mediawet Auteurswet • Erfgoedwet

• Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs • Verordening materiële en financiële gelijkstelling onderwijs • Subsidieregeling ’elke peuter een kans! • Regeling medegebruik schoolgebouwen • Verordening overleg lokaal Onderwijsbeleid • Beleidsregel bekostiging lokalen bewegingsonderwijs • Statuten Stichting basisonderwijs Gooi en Vechtstreek

Geen wijzigingen

Geen wijzigingen

Toegevoegd: • Verordening sociaal Domein gemeente Eemnes • Algemene wet bestuursrecht • Wet hersteloperatie toeslagen • Algemene subsidieverordening • Gemeentewet

Toegevoegd: • Ondermandaat subsidies • Beleidsregels en uitvoeringsregels voor maatschappelijke ontwikkeling gemeente Eemnes. • Subsidieregeling inwonersinitiatieven • Gemeenschappelijke Regeling Regio Gooi en Vechtstreek

• Verordening Sociaal Domein gemeente Eemnes • Beleidsregels behorende bij de Verordening Sociaal Domein gemeente Eemnes • Verordening Adviesraad Sociaal Domein HBEL.

Toegevoegd: • Richtlijnen bijzondere bijstand gemeente Eemnes. • DVO Sociaal Domein HBEL

Algemeen • Bepalingen financiële en procedurele rechtmatigheid WMO en Jeugdwet

Toegevoegd: • Regeling investeringssubsidies scouting• en sportverenigingen Eemnes • Verordening fysieke leefomgeving

4.4 Gezondheid en participatie Participatie

• Participatiewet • Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ • Besluit bijstandsverlening zelfstandigen • Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne

Kinderopvang • Wet Kinderopvang • Regeling Wet Kinderopvang

Geen wijzigingen • Subsidieregeling ’elke peuter een kans!’ Eemnes • Nadere regels tegemoetkoming kosten kinderopvang op grond van sociaal medische indicatie gemeente Eemnes

Geen wijzigingen

Geen wijzigingen

5.1 Maatschappelijke Ondersteuning

5.2 Inkomensregelingen en arbeid

Schuldhulpverlening

5 Meedoen in Eemnes

5.3 Zorg voor jeugd

• Wet maatschappelijke ondersteuning • Wet op de expertisecentra

• Verordening Adviesraad Sociaal Domein HBEL • Verordening Sociaal Domein gemeente Eemnes • Beleidsregels behorende bij de Verordening Sociaal Domein gemeente Eemnes • Nadere regeling waardering mantelzorgers gemeente Eemnes • DVO Sociaal Domein HBEL Geen wijzigingen

Toegevoegd: • Beleidsregels behorende bij de Verordening Sociaal Domein gemeente Eemnes • DVO Sociaal Domein HBEL

• Wet gemeentelijke schuldhulpverlening • Besluit gemeentelijke schuldhulpverlening

• Verordening Sociaal Domein gemeente Eemnes Geen wijzigingen

Geen wijzigingen

WMO

• Jeugdwet

• Verordening jeugdhulp • Nadere regels Verordening jeugdhulp

Integratie

5.4 Vluchtelingen Vreemdelingenzaken

6.1 De algemene uitkering

Toegevoegd: • DVO Jeugd met gemeente Amersfoort • Gemeenschappelijke Regeling Regio Gooi en Vechtstreek

Zorg voor jeugd

Algemeen financieel middelenbeheer

OZB

• Grondwet • Burgerlijk wetboek • Gemeentewet • Wet Gemeenschappelijke Regelingen • Wet Open Overheid • Besluit Begroting en verantwoording (BBV) • Besluit accountantscontrole decentrale overheden • Fiscale wetgeving • Invorderingswet • Europese staatssteunregels • Wet markt en overheid

Geen wijzigingen

Toegevoegd: • Vreemdelingenwet • Regeling opvang ontheemden Oekraïne • Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne

Geen wijzigingen

Geen wijzigingen

Vervallen: • Controleprotocol inclusief afspraken met de Raad over begrotingsrechtmatigheid Toegevoegd: • Controleprotocol

• Wet Waardering Onroerende Zaken • Gemeentewet

• Verordening OZB

Geen wijzigingen

Toegevoegd: • DVO Belastingsamenwerking Gemeente Baarn Gemeente Eemnes

• Gemeentewet

• Verordening op de heffing en de invordering van baatbelasting • Verordening precariobelasting • DVO Belastingsamenwerking Gemeente Baarn Gemeente Eemnes Geen wijzigingen

Toegevoegd: • DVO Belastingsamenwerking Gemeente Baarn Gemeente Eemnes

• Verordening Hondenbelasting

Toegevoegd: • DVO Belastingsamenwerking Gemeente Baarn Gemeente Eemnes

Baat en precario belasting 6.2 Belastingen

• Financiële verordening (212) • Controleverordening (213) • Verordening artikel 213a • Mandateringsregelingen • Mandaatbesluiten • Gemeenschappelijke regeling BEL Combinatie • Controleprotocol

Toegevoegd: • Wet inburgering

Hondenbelasting • Gemeentewet

Geen wijzigingen

6 De algemene inkomsten en uitgaven van Eemnes

Toeristenbelasting • Gemeentewet

6.3 Onze overhead

6.4 Treasury en overig

6.5 Resultaat

• CAO SGO • Ambtenarenwet • Wet APPA Arbeidsvoorwaarden en • Fiscale wetgeving personeelsbeleid • Sociale verzekeringswetten • Wet normering topinkomens • Burgerlijk wetboek (arbeidsrecht) • EU aanbestedingsregels Inkopen en contractbeheer • Nationale aanbestedingswet • Gids proportionaliteit • Wet Fido Treasury Beheer • Wet Schatkistbankieren • Wet HOF

Resultaat

• Grondwet • Burgerlijk wetboek • Gemeentewet • Wet Gemeenschappelijke Regelingen • Wet Open Overheid • Besluit Begroting en verantwoording (BBV) • Besluit accountantscontrole decentrale overheden • Fiscale wetgeving • Invorderingswet • Europese staatssteunregels • Wet markt en overheid

• Verordening OZB • DVO Belastingsamenwerking Gemeente Baarn Gemeente Eemnes Geen wijzigingen

Toegevoegd: • DVO Belastingsamenwerking Gemeente Baarn Gemeente Eemnes

• Uitkerings- en pensioenverordening wethouders • Aanwijsbesluit werkkostenregeling • Personeelshandboek • Directiestatuut

Geen wijzigingen

Geen wijzigingen

Geen wijzigingen

Geen wijzigingen

Toegevoegd: • Ruddo

Geen wijzigingen

Geen wijzigingen

Vervallen: • Controleprotocol inclusief afspraken met de Raad over begrotingsrechtmatigheid Toegevoegd: • Controleprotocol

• Treasurystatuut

• Financiële verordening (212) • Controleverordening (213) • Verordening artikel 213a • Mandateringsregelingen • Mandaatbesluiten • Gemeenschappelijke regeling BEL Combinatie • Controleprotocol