Bijlage 1; Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes

We vinden het belangrijk dat inwoners mee kunnen delen in de opbrengsten van energieprojecten. Windmolens vinden we niet wenselijk in verband met behoud van het karakteristieke open polderlandschap en het beschermen van natuurwaarden van het weidevogelgebied.” De omgevingsvisie bevat onze strategische doelen en ambities voor onder andere het stimuleren van (veilig) fietsen. We realiseren regionale en lokale hoofdfietsroutes om bijvoorbeeld woon-werkverkeer, schoolen familiebezoek op de fiets te stimuleren. Deze zijn daarmee utilitair gericht.

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 27

De visie maakt voor de fiets verschil tussen regionale doorfietsroutes en lokale routes. Wat nu in de visie als lokale routes wordt aangemerkt is vanuit de provincie aangemerkt als onderdeel van het regionaal netwerk. Het lijkt mij goed als de netwerken met elkaar overeenkomen. De afstemming om dat te bereiken kan buiten dit visietraject om doen. Het kan er bijvoorbeeld toe leiden dat vanuit de provincie het regionaal netwerk gaan afstemmen op deze visie.

In de omgevingsvisies van Eemnes (en ook van Blaricum en Laren) kiezen wij voor het consequent gebruiken van de termen ‘regionale hoofdfietsroutes’ en ‘lokale hoofdfietsroutes’. De concretere uitwerking van doelen en ambities in de omgevingsvisie vindt plaats in bijvoorbeeld de verkeersvisie en in concrete uitvoeringsprojecten en maatregelen. In die uitwerking kan de in de omgevingsvisie aangeduide hoofdfietsroutes worden vertaald naar concrete inrichtingsmaatregelen (waar nodig) en kan bijvoorbeeld ook de term ‘doorfietsroute’ of een andere term worden gebruikt waar dat wordt gewenst. De provincie Utrecht richt zich op een utilitair gericht Regionaal Fietsnetwerk (RFN) en, via haar ‘Beleidsprogramma Recreatie, Toerisme, Sport en Bewegen 2026-2029’, op het behouden en verbeteren van een recreatief gericht fietsroutenetwerk (recreatieve knooppuntroutes). Dat waarderen wij. Van belang is dat de verschillende fietsroutes complementair aan elkaar zijn en op elkaar aansluiten waar dat van toepassing is. Uit ambtelijke afstemming blijkt dat de provincie haar utilitair gericht Regionaal Fietsnetwerk (RFN) nog enigszins aanpast en dat deze daarna samenvalt met de in onze omgevingsvisie aangeduide hoofdfietsroutes.

Doordat het provinciale fietsroutenetwerk (recreatieve knooppuntroutes) zich richt op recreatief gebruik is het ons inziens niet logisch dat deze wordt aangepast naar aanleiding van de utilitair gerichte hoofdfietsroutes in onze omgevingsvisie. Vanwege het recreatieve karakter vinden we het juist waardevol dat deze knooppuntroutes onder andere blijven lopen over de Eemnesservaartsteeg en Noord Ervenweg en het noordelijke fietspad naar de Meentweg. Deze knooppuntroutes passen in onze ambities voor ontmoeten en bewegen, balans in het buitengebied en kloppend dorpshart van Eemnes (vanwege de aansluiting van de recreatieve route op het dorpshart van Eemnes).

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 28

9. Indiener I: Veiligheidsregio Utrecht 9.1

9.2

Zienswijze De primaire doelen van de Omgevingswet van een gezonde en veilige leefomgeving op te nemen in paragraaf 1.1 van de inleiding van het ontwerp Omgevingsvisie. Dit kan door in het begin van de a3e alinea na “…behoud en ontwikkeling van de leefomgeving…” de woorden “met aandacht voor veiligheid en gezondheid” op te nemen. Daarbij kan ook een verwijzing naar de relevante regelgeving in de Omgevingswet en eventueel de wet veiligheidsregio’s worden opgenomen. In paragraaf 4.1 ‘Generatie (ver)bindend wonen’: de gevolgen van de vergrijzing en de noodzaak van extra voorzieningen bij combinaties van wonen en zorg. Door vergrijzing zal de zelfredzaamheid van de bewoners afnemen. De huidige bouwregelgeving schiet daarin tekort en daarom is meer aandacht voor brandveiligheid bij onder andere seniorenwoningen nodig zijn. Een veiliger woonsituatie kan ook bevorderd worden door het netwerk in de buurt te versterken. Samenwerking van verschillende partijen als de gemeente woningcorporaties, zorgorganisatie en de veiligheidsregio is daarbij van groot belang, waarbij de gemeente als regisseur kan optreden.

Gemeentelijke reactie In paragraaf 2.3 (op pagina 20) benoemen we als een van de leidende principes de ambitie tot een gezonde, duurzame en veilige leefomgeving voor alle generaties. Daarmee vormt het het uitgangspunt voor de hele omgevingsvisie. In de omgevingsvisie besteden we op diverse plekken aandacht aan gezondheid en veiligheid. We vinden het niet nodig om dan ook nog een keer aan het begin deze algemeen doelstelling van de omgevingswet te benoemen. De gemeente Eemnes herkent de in de zienswijze geschetste ontwikkeling van de vergrijzing en de gevolgen daarvan voor de woon- en leefsituatie van onze inwoners. Een afnemende zelfredzaamheid vraagt extra aandacht voor veiligheid, waaronder brandveiligheid, en voor de aanwezigheid van voorzieningen die wonen en zorg verbinden. In de omgevingsvisie geven wij richting aan deze opgaven op strategisch niveau. Daarbij onderstrepen wij onze verantwoordelijkheid voor een veilige leefomgeving en de noodzaak om veiligheid en ruimtelijke ontwikkeling met elkaar te verbinden. Tevens delen wij het belang dat wordt gehecht aan een sterke samenwerking tussen de gemeente en haar samenwerkingspartners. In paragraaf 4.6 (p. 50) staat hierover opgenomen: “Specifieke aandacht hebben we voor onze verantwoordelijkheid om samen met partners te zorgen voor een veilige leefomgeving. We streven naar het voorkomen en beperken van veiligheidsrisico’s.

We bestrijden branden, rampen en crises en vergroten de Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 29

9.3

9.4

In paragraaf 4.3 ‘Veilige duurzame mobiliteit voor iedereen’ wordt om het sluipverkeer te ontmoedigen als uitgangspunt een ’30 km/u, tenzij’ in het hele dorp ingesteld. In de tekst is toegevoegd dat “..de bereikbaarheid (ook voor hulpdiensten) gegarandeerd blijft.” De ruimtelijke inrichtingsmaatregelen hebben mogelijk gevolgen voor de bereikbaarheid en vooral de opkomsttijden. Om dit zoveel als mogelijk te voorkomen is een toevoeging in de tekst waarin staat dat deze ruimtelijke inrichtingsmaatrelen in een vroeg stadium worden afgestemd met de hulpdiensten wenselijk. In paragraaf 4.5 ‘Duurzaam voor volgende generaties’ zijn de onderwerpen met betrekking tot de hele scala van onderwerpen van de energietransitie beperkt uitgewerkt. De aandacht is vooral gericht op zonne-energie met betrekking tot opwekking en locaties en de transitie naar aardgasvrij zonder het belang van de aandacht naar de risico’s. Die aandacht is zeker ook nodig voor de andere alternatieven van de energietransitie die vaak nog in ontwikkeling zijn. Daarbij gaat het om de gehele keten van opwekking, transport en opslag. Zo zijn er alternatieven

zelfredzaamheid van mensen die aan deze veiligheidsrisico’s zijn blootgesteld.” De opmerkingen uit de zienswijze sluiten hier goed bij aan. De omgevingsvisie geeft de strategische richting. De daadwerkelijke uitwerking – bijvoorbeeld in de vorm van afspraken met partners, het stimuleren van brandveilig bouwen en het versterken van buurten zorgnetwerken – vindt plaats in de uitvoeringsprogramma’s en in het overleg met betrokken partijen. De gemeente ziet daarbij voor zichzelf de rol als regisseur en verbinder, zoals in de zienswijze wordt gesuggereerd. De zienswijze geeft ons daarmee een bevestiging dat de in de visie gekozen koers aansluit bij de maatschappelijke opgaven waar Eemnes voor staat. We vinden het belangrijk dat de hulpdiensten een goede bereikbaarheid behouden, waar opkomsttijden deel van uit maken. Bij grote ingrepen in de inrichting van ons wegennet gaan wij hier vooraf over in overleg met onder andere de hulpdiensten. Dit is ons inziens een te hoge mate van detail om op te nemen in de omgevingsvisie.

We zien deze opgaven ook. In paragraaf 4.6, op pagina 50, hebben we opgenomen: “Specifieke aandacht hebben we voor onze verantwoordelijkheid om samen met partners te zorgen voor een veilige leefomgeving. We streven naar het voorkomen en beperken van veiligheidsrisico’s. We bestrijden branden, rampen en crises en vergroten de zelfredzaamheid van mensen die aan deze veiligheidsrisico’s zijn blootgesteld. Het gaat dan om de volgende risico’s: natuurbranden, hittestress, hoogwater/wateroverlast, de opwek, opslag, transport en gebruik van energie, het gebruik, opslag en

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 30

als waterstof, geothermie enzovoort. Mogelijk dat deze onderwerpen later in een omgevingsprogramma worden behandeld, maar een vermelding daarvan in de omgevingsvisie is aan te bevelen om het belang te onderstrepen.

9.5

In paragraaf 4.6 ‘Gezonde en veilige leefomgeving’ is onder het kopje ‘ruimtelijke keuzes’ nog de oude paragraaftitel ( Gezond, schoon en veilig milieu) blijven staan.

9.6

Bij de bedrijfszonering lang de A27 in paragraaf 4.4 expliciet aangeven dat dit ook voor de toekomstige ontwikkelingen geldt. Deze maatregel creëert afstand van de woningen tot de snelweg en vergroot het veiligheidsniveau.

9.7

De door de Provincie Utrecht uitgegeven ‘Handreiking Omgevingsveiligheid (Externe Veiligheid) Provincie Utrecht’ als beleidskader aan te nemen voor ontwikkelingen welke raakvlakken hebben met externe veiligheid.

vervoer van gevaarlijke stoffen, uitval van vitale infrastructuur zoals elektriciteit, telecommunicatie en ICT, evenementen, bluswatervoorzieningen en bereikbaarheid voor hulpdiensten. Vitale en kwetsbare functies zoals de energie-infrastructuur en de drinkwatervoorziening zijn essentieel voor de samenleving en moeten bestand zijn tegen klimaatrisico’s.” De wijze waarop we daar invulling aangeven is een uitwerking van de omgevingsvisie, waaronder het omgevingsplan. Daarbij gaan we graag met de Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek in gesprek over de kansen en mogelijkheden die er zijn voor onze gemeente. Aanpassing: in paragraaf 4.6 (p.50) passen we de volgende zin als volgt aan: “Tot 2040 zetten we in op de volgende keuzes om bij te dragen aan een gezonde en veilige leefomgeving gezond, schoon en veilig milieu:” In de omgevingsvisie geven we zowel in paragraaf 4.4 als in 5.3 aan dat deze bedrijfszonering ons uitgangspunt blijft. De paarse pijlen op de omgevingsvisiekaart geven aan dat deze bij eventuele toekomstige uitbreidingen moet worden doorgetrokken. In paragraaf 4.4 geven we onder het kopje ‘Optimaliseren bestaande bedrijventerreinen’ aan: “Zuidbuurt breiden we uit naar het zuiden, als onderdeel van de plannen voor Zuidpolder Zuid.” De gemeente Eemnes onderschrijft het belang van een zorgvuldig beleid rond omgevingsveiligheid en externe veiligheid.

De omgevingsvisie heeft echter het karakter van een strategisch document, waarin de lange termijn ambities en richtinggevende keuzes van de gemeente zijn vastgelegd. In dit type document verwijzen wij bewust niet naar specifieke beleidsdocumenten of handreikingen, omdat deze in de loop van de tijd kunnen wijzigen of vervangen kunnen worden. Het opnemen van dergelijke concrete documenten in de visie zou ertoe kunnen leiden dat de visie sneller veroudert.

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 31

9.8

De veiligheidsregio mee te nemen in de ontwikkelingen van de komende omgevingsprogramma’s. Voor de veiligheidsregio is het daarbij wenselijk om voor deze programma’s uitgenodigd te worden om te overleggen op welke wijze de samenwerking kan worden gezocht.

Bij de verdere uitwerking in het omgevingsplan en bij concrete ruimtelijke initiatieven gebruiken wij de beschikbare beleidsdocumenten, waaronder de provinciale handreiking, als toetsings- en afwegingskader. Daarmee borgen wij dat de actuele richtlijnen en kaders rondom omgevingsveiligheid in de uitvoering volledig worden meegenomen. Waar relevant zoeken wij bij het opstellen van een omgevingsprogramma ook tijdig contact met onze samenwerkingspartners, waaronder de veiligheidsregio.

10.Indiener J: Inwoner 10.1

10.2

Zienswijze Verbeter de leefomgeving, veiligheid, schonere lucht bij en rond de Minnehof. Beperk openingstijden supermarkten. Maandag 10:00-18:00 uur. Dinsdag t/m vrijdag 8:30 – 18:00 uur en Zaterdag 8:00 tot 17:15. Zondags gesloten. Eventueel twee avondopenstellingen op werkdagen en zoals elders betaald parkeren bij de Minnehof. Zorg voor schonere lucht, minder hinder en overlast. Beperk ontwikkeling en gebruik van landbouwgrond voor o.a. zonnepanelen, huizenbouw. Voor biologisch gebruik is niet minder maar meer grond nodig.

Gemeentelijke reactie De omgevingsvisie bevat onze strategische doelen en ambities voor de gehele fysieke leefomgeving, waaronder veiligheid en schone lucht. De concretere uitwerking hiervan vindt plaats in omgevingsprogramma’s, het omgevingsplan en initiatieven van derden en in concrete uitvoeringsprojecten en maatregelen. De door u benoemde punten zijn te specifiek punt om te benoemen in de strategisch georiënteerde omgevingsvisie. De omgevingsvisie brengt verschillende thema’s samen, zoals ruimtelijke ordening, wonen, landbouw, economie en natuur. Dit helpt om beleid af te stemmen en tegenstrijdige belangen te balanceren. Er zijn vele ambities en doelen die om ruimte vragen. In deze visie hebben we die op hoofdlijnen op elkaar afgewogen. In paragraaf 5.4 beschrijven we onze doelen en ambities ten aanzien van ons buitengebied. We zetten in op verbetering van de balans tussen natuur-, belevings- en gebruikswaarden van het landschap met de agrariërs als spil. Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 32

10.3

Zorgvuldiger gebruik van bedrijventerreinen, veelal laagbouw met grote parkeerterreinen, maak groener, parkeer ondergronds, en benut de vrijgekomen ruimte voor de bouw van flatgebouwen. Voorkom bedrijven in woongebied.

10.4

Gezien de toename gebruik van de al oude dorpswegen door wandelaars en fietsers en/of voor straatje om, betreft in Eemnes de Meentweg, Wakkerendijk en Laarderweg met aansluiting op de Eemnesserweg in Laren. Het huidige gebruik vraagt om meer ruimte en veiligheid, en bescherming van deze van ouds dorpswegen. Visie kijkt vooruit tot 2040, slechts 15 jaar, kijk eens op de kaart 40/50 jaar terug, en naar nu, tevens vooruit, waar blijft dat groene dorpshart! En de speelruimte op de stoep, veilig gebruik van fietsers groot en klein, een auto luwe inrichting van het dorpshart en de benodigde bij de bouw van ondergrondse parkeerruimte.

10.5

Verkeer en milieu vraagt meer aandacht, zo ook fijn stof en luchtverontreiniging.

Ondanks dat we vooral een woongemeente zijn, vinden we het belangrijk om voldoende ruimte te bieden voor werk en ondernemen en zo bij te dragen aan werk- en ontplooiingskansen van inwoners. In paragraaf 5.3 staan onze ambities en doelen voor vitale bedrijventerreinen. De bedrijfszone langs de A27 dient tevens als buffer tussen snelweg en woonbuurt en beperkt overlast van de snelweg. Deze hoofdzonering blijft ons uitgangspunt en wordt waar mogelijk en gewenst geïntensiveerd met meer ruimte voor lichte bedrijvigheid. Hierbij kunnen we niet alleen bijdragen aan de grote behoefte aan bedrijfsruimten maar kan de overlast van snelweggeluid in het dorp ook verder worden beperkt. Onze welvaart en aantal inwoners neemt toe, zowel van Eemnes als van heel Nederland. Dit legt druk op onze ruimte, bijvoorbeeld door de toename van auto’s en mobiliteitswensen. Met deze omgevingsvisie denken wij een goede balans te vinden in al de ruimteclaims. We zetten onder andere in op: behoud van het dorpse en groene karakter van ons dorp, veilig en comfortabel kunnen wandelen en fietsen, vertragen en ontmoedigen van doorgaand verkeer, voldoende groen van goede kwaliteit en het dorpshart als een levendige centrale ontmoetingsplek. De omgevingsvisie bevat de strategische doelen en ambities voor al het omgevingsbeleid.

Voor verkeer en mobiliteit worden deze doelen en ambities verder uitgewerkt in een omgevingsprogramma, met de titel ‘verkeersvisie’. De aanleg en exploitatie van een (grote) publieke ondergrondse parkeerruimte is duur en daar zetten we als gemeente niet op in. In paragraaf 4.3 en 4.5 gaan wij in op verkeer en milieu. De omgevingsvisie bevat onze strategische doelen en ambities voor de gehele fysieke leefomgeving, waaronder veiligheid en schone lucht. De concretere uitwerking hiervan vindt plaats in

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 33

10.6

Handhaving rijgedrag ontbreekt.

omgevingsprogramma’s, het omgevingsplan en initiatieven van derden en in concrete uitvoeringsprojecten en maatregelen. Handhaving van bijvoorbeeld rijgedragingen is van belang voor naleving van de regels. Dit is een belangrijke taak van de politie. Als gemeente proberen we zoveel mogelijk goede voorwaarden te scheppen voor sociaal rijgedrag door onder andere een goede weginrichting en het instellen van snelheidslimieten.

11.Inbreng vanuit leden van de raadscommissie Ruimte Eemnes op 2 juni 2025 11.1

Inbreng Mijn fractie is een voorstander van woningbouw op de tennisbanen. Maar niet op de locatie bij het Wilgenpad.

Gemeentelijke reactie In 2024 en 2025 heeft de gemeente een woningbouwlocatieonderzoek uitgevoerd. Daarin zijn locaties in Eemnes in kaart gebracht waar eventueel woningen kunnen worden gebouwd. De gemeente heeft hierin met ‘een open blik’ gekeken naar mogelijk kansrijke plekken. Per locatie is in het onderzoek het ruimtelijk beleid van de gemeente, de provinciale omgevingsverordening en het ruimtelijke potentieel tegen het licht gehouden. Er zijn vervolgens diverse locaties als mogelijk kansrijk aangeduid, wat duidelijk maakt dat er voor Eemnes kansen en mogelijkheden zijn voor kleinschalige inbreiding. De tennisbanen waren daarbij overigens niet aangemerkt als mogelijk kansrijke locatie. Of en in hoeverre de wel als kansrijk aangeduide locaties geschikt zijn zal uit verdere verkenningen moeten blijken. Dit betekent dus niet dat op al de in dit onderzoek naar voren gebrachte en als kansrijk bestempelde locaties er daadwerkelijk kan of gaat worden gebouwd. En andere locaties zijn daarmee niet op voorhand definitief uitgesloten. Voor het goedkeuren van woningbouwplannen zijn de ontwikkelprincipes zoals opgenomen in hoofdstuk 5.2 van de

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 34

omgevingsvisie van toepassing. Dit is nu onvoldoende duidelijk in de tekst. We passen de tekst daarom aan. De toepassing van de ontwikkelprincipes blijft altijd maatwerk waarbij gemeentelijke medewerking steeds per initiatief wordt bepaald en steeds meerdere belangen moeten worden afgewogen. Dit laatste gaan we in de tekst verduidelijken. Onder 11.2 kunt u lezen dat wij ook aanpassingen doen in de omgevingsvisie voor het nadrukkelijk opnemen van het behoud van een groene buffer langs de Wakkerendijk/Meentweg. Aanpassing: In paragraaf 4.1 (p.37) passen we de tekst als volgt aan: “Er zijn in het dorp op kleine schaal mogelijkheden voor woningbouw op inbreidings- en transformatielocaties. We zetten in op de ontwikkeling van kleinschalige woningbouw op de uit het woningbouwlocatieonderzoek voortgekomen locaties. binnen bestaand stedelijk gebied en direct daarop aansluitende locaties. Mogelijke inbreiding moet voldoende passend zijn op de locatie en in de omgeving. We hanteren daarbij de ontwikkelprincipes zoals opgenomen in paragraaf 5.2. Deze gaan onder andere over behoud van waardevol groen, de beeldkwaliteit en de verkeerssituatie. De toepassing ervan blijft altijd maatwerk.”

11.2

Ik wil toch even refereren aan het coalitieakkoord. Er staat in dat de strook langs de A27 niet in beeld is voor woningbouw.

Aanpassing: In paragraaf 5.2 (p.60) passen we een zin als volgt aan: “Deze ontwikkelprincipes gebruiken we bij de uitwerking en weging van initiatieven. Het blijft altijd maatwerk waarbij gemeentelijke medewerking steeds per initiatief wordt bepaald en steeds meerdere belangen moeten worden afgewogen.” We vinden het belangrijk dat bij toekomstige woningbouw er een groene buffer (een kleine groene ruimte) is tussen het historische bebouwingslint Wakkerendijk/Meentweg en woningbouw ten

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 35

In het coalitieakkoord staat ook dat de groene buffers langs Wakkendijk en Meentweg blijven onbebouwd. Dat soort zaken zouden eigenlijk prima passen binnen deze Omgevingsvisie.

westen daarvan. Dit voegen we in paragraaf 3.2 en 5.2 toe aan de omgevingsvisie. In Eemnes zijn geen engen en akkers. Dit passen we daarom in paragraaf 5.2 ook aan in de tekst. In paragraaf 4.4 (p.44/45) hebben we specifiek onze ambities en doelen opgenomen onder het kopje (ruimtelijke keuze): “Bedrijvenzone langs A27”. We geven daarin aan: “De zone direct ten oosten van de A27 is van oudsher bestemd voor bedrijvigheid en andere niet-woonfuncties. Daarmee bieden we naast wonen ook ruimte voor werkfuncties. Bovendien dient deze bedrijfszone als buffer tussen snelweg en woonbuurt en wordt snelwegoverlast beperkt. Deze hoofdzonering blijft ons uitgangspunt en wordt waar mogelijk en gewenst geïntensiveerd met meer ruimte voor lichte bedrijvigheid. Hierbij kunnen we niet alleen bijdragen aan de grote behoefte aan bedrijfsruimten maar kan de overlast van snelweggeluid in het dorp, verder worden beperkt.” In paragraaf 4.1 voegen we het belang van buffers langs snelweg en Meentweg toe als uitgangspunt voor de verkenning van woningbouw aan de noordzijde en als aandachtspunt voor gecontroleerde inbreiding.

Aanpassing: In paragraaf 3.2 (p.27) voegen we aan de derde bullet toe: “Kenmerken van het dorpse en groene karakter die we willen behouden en waar mogelijk versterken: • De verweving van groen in het dorp: er is een duidelijke groenstructuur met veel grote bomen en plantsoenen waar ruimte is voor spelen en ontmoeten en er zijn groene buffers tussen het historische bebouwingslint

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 36

Wakkerendijk/Meentweg en woningbouw ten westen daarvan.” Aanpassing: In paragraaf 4.1 (p.37) voegen we de volgende zin toe: “Naast deze concrete woningbouwprojecten gaan we de mogelijkheden verkennen voor woningbouw aan de noordzijde van het dorp, met als uitgangspunten een groene buffer langs de Meentweg en het doortrekken van de bedrijfszone als buffer langs de snelweg.”

11.3

Bij het beter benutten van bestaande woningen missen we de vriendenwoning.

11.4

Wat ons betreft mag er ook wel een beetje een derde pijler bij, duurzaamheid en versterking van biodiversiteit. Dat missen we. Denk aan het terugdringen van autogebruik, een lokale buurtbus, collectieve warmtevoorzieningen, ecologisch groenbeheer, duurzame landbouw, et cetera.

Aanpassing: In paragraaf 5.2 (p.58) passen we een bullet als volgt aan: • Behoud en waar mogelijk versterking van het groene straatbeeld en behoud van zoveel mogelijk kwalitatief en waardevol groen zoals waardevolle bomen, parken, engen, akkers een vorm van een groene buffer en andere bijzondere groene plekken. In de omgevingsvisie geven we in paragraaf 4.1 aan dat we o.a. woningdelen als een mogelijkheid zien tot het beter benutten van de bestaande woningvoorraad. Het delen van een woning kan op verschillende manieren. Een vriendenwoning is een specifiek type woningdelen, waarbij meerdere individuele slaapkamers worden verhuurd in een eengezinswoning, terwijl woningdelen een breder concept is waarbij meerdere huishoudens samen één huis delen, met meer variaties in contractvormen en voorzieningen. In de omgevingsvisie volstaan we daarom met het benoemen van de mogelijkheid tot woningdelen. Duurzaamheid is in de omgevingsvisie een belangrijk element en komt daarom op diverse wijzen naar voren.

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 37

11.5

Behoud én ontwikkeling als leidend principe klinkt erg mooi. Het risico is dat het later contraproductief en belemmerend gaat zijn. Met een dergelijk principe wordt er dus eigenlijk niet gekozen. Meer scherpte was duidelijker geweest. En nu probeer je iedereen tevreden te houden, totdat er een echte keus gemaakt moet worden. We vragen aandacht voor het stukje behoud en ontwikkeling. Het lijkt op het ontbreken van lef om scherpe keuzes te maken en iedereen tevreden te stellen. De echte toets die komt

Allereerst vormen de twee leidende principes een belangrijke basis voor het stellen van concrete doelen en ambities voor duurzaamheid: - In paragraaf 2.3 benoemen we dat een duurzame, veilige en gezonde leefomgeving voor iedereen een belangrijke pijler is voor de overkoepelende ambitie: het binden en verbinden van toekomstige generaties aan het dorp en aan elkaar. - En in hoofdstuk twee (paragraaf 2.2) benoemen we dat we een leidend principe nodig hebben die uitgaat van ‘behoud én ontwikkeling’, juist omdat de leefomgeving onder andere moet worden aangepast aan duurzaamheidsopgaven zoals klimaatverandering, het verlagen van de CO2-uitstoot en het versterken van de natuur en biodiversiteit. Deze twee leidende principes werken we uit in de hoofdstukken drie, vier en vijf. Waarin we o.a. nadrukkelijk kiezen voor: duurzaam bouwen en leven, mogelijkheden voor zonne-energie, route naar aardgasvrij, duurzame landbouw, versterken van biodiversiteit, flexibel en betrouwbaar watersysteem, voldoende groen van goede kwaliteit, versterken en stimuleren gebruik (H)OV en stimuleren van wandelen en fietsen. Uit de indeling van en binnen de hoofdstukken kan overigens geen mate van belangrijkheid worden afgeleid. Alle doelen en ambities in de omgevingsvisie Eemnes zijn belangrijk.

Het leidende principe ‘behoud én ontwikkeling’ helpt ons om keuzes te maken: beide worden gecombineerd, in een juiste balans. Dit vormt de doelen en ambities in de omgevingsvisie. Deze doelen en ambities wordt vervolgens uitgewerkt en gerealiseerd via o.a. omgevingsprogramma’s, het omgevingsplan, concrete projecten en initiatieven en in samenwerking met tal van andere partijen. Daarbij is geen enkele situatie gelijk. In de ene situatie kan een ambitie tot versterking van behoud nadrukkelijker op de voorgrond staan vanwege aanwezige kernwaarden; in een andere situatie kan een

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 38

natuurlijk pas bij de Omgevingsprogramma's en de Omgevingsplannen.

11.6

Heeft deze planlaag nu eigenlijk wel nut? Het concept put zich uit in het beschrijven van mooie ambities zoals woningen voor iedereen, een mooi groen dorp waar generaties echt met elkaar verbonden zijn, landelijk gelegen met de perfecte bereikbaarheid. Dat mag je natuurlijk opschrijven, maar dan moet je in het plan ook de mogelijkheid geven om die ambities waar te maken. En volgens mij schort het daar enigszins aan. Je moet uitkijken dat het opleveren van dergelijke stukken de geloofwaardigheid van de overheid niet verder ondermijnt, omdat er weinig realiteitszin van uitgaat. Ik heb daar een paar voorbeelden van. De maatschappelijke verbinding die wordt genoemd, staat en valt met een bloeiend verenigingsleven. Stimuleer dat dan zou je denken. Maar de realiteit is anders, want er wordt bijvoorbeeld geknepen aan subsidies wegens krapte in de begroting. Een huis voor iedereen, dat is mooi. Maar als je maar zo'n klein stukje aan de zuidrand inruimt voor uitbreiding, heb ik daar mijn vraagtekens bij.

ambitie tot ontwikkeling of verbetering nadrukkelijker op de voorgrond staan vanwege aanwezige kansen en mogelijkheden. Maar wel altijd volgens het leidende principe ‘behoud én ontwikkeling’. Het balanceren van economische, sociale en ecologische belangen is complex. De omgevingsvisie brengt verschillende thema’s samen, zoals ruimtelijke ordening, milieu, economie, natuur, wonen en mobiliteit. Dit helpt om beleid af te stemmen en tegenstrijdige belangen te balanceren. Het biedt een kader voor de toekomstige ontwikkeling van een gebied, met aandacht voor o.a. duurzaamheid, gezondheid en leefbaarheid en het vormt de basis voor concrete plannen, programma’s en vergunningen. De mate waarin de omgevingsvisie wordt gerealiseerd en geeffectueerd hangt onder andere af van: - De wijze waarop deze daadwerkelijk wordt gebruikt. - De wijze waarop deze door het college via onder andere omgevingsprogramma’s wordt vertaald naar concrete projecten en uitvoeringsmaatregelen. - De hoeveelheid budget die er beschikbaar is vanuit de begroting voor het realiseren van projecten en maatregelen. - De hoeveelheid politieke en maatschappelijke wil die er is om plannen en ambities daadwerkelijk te realiseren. - De bijdragen door inwoners, ondernemers en organisaties. De omgevingsvisie is mede bedoeld als inspiratie- en toetsingsinstrument voor ruimtelijke initiatieven en ontwikkelingen.

Het is een uitnodiging aan de samenleving om met plannen te komen die rekening houden met onze kernkwaliteiten (hoofdstuk 3) en bijdragen aan de ambities en doelen (hoofdstuk 4 en 5). - De effectiviteit van onze samenwerking met een breed scala aan (regionale) partners. Denk aan woningcorporaties, provincie, regio, GGD, et cetera.

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 39

11.7

We vonden de beschrijving voor het doortrekken van de Zuidersingel naar de A1 die mogelijk noodzakelijk zal zijn, een beetje soft. Dit is al eerder vastgelegd en met Zuidpolder-Zuid zal het zeker aan de orde komen. Waarvan natuurlijk voldoende geld wel een issue is.

In hoofdstuk zes van de omgevingsvisie geven we aan wat de belangrijke vervolgstappen zijn voor het concretiseren en realiseren van de doelen en ambities uit de omgevingsvisies. Met de uitbreiding van Zuidpolder neemt het aantal verkeersbewegingen op de Zuidersingel verder toe. Dit heeft consequenties voor de ontsluiting van de wijken en het naastgelegen bedrijventerrein. In het masterplan voor de uitbreiding van Zuidpolder is het doortrekken van de Zuidersingel via de Eikenlaan naar de Wakkerdijk als alternatief genoemd. Andere mogelijkheden zijn een verbinding naar de A1 via de tunnel onder de A27 en de Rijksweg of het optimaliseren van de huidige ontsluiting via de Zuidersingel naar de rotondes. Zoals toegezegd in de raadsvergadering op 30 juni 2025 leggen we in Q1 van 2026 een voorstel voor aan de raad, met daarin een aantal alternatieven voor de ontsluiting van Zuidpolder. Na besluitvorming in 2026 (en/of na een opvolgend raadsbesluit) kan de tekst in de omgevingsvisie in paragraaf 4.3 op dat besluit worden aangepast. In de grondexploitatie van de uitbreiding Zuidpolder is overigens een reservering opgenomen voor een alternatieve ontsluiting. Daarnaast kan een beroep worden gedaan op het fonds bovenwijks.

In de tekst in de omgevingsvisie ontbreekt nu het hoofddoel van het eventueel doortrekken van de Zuidersingel, namelijk een goede ontsluiting van het zuidelijk deel van Eemnes. Dit voegen we toe aan de tekst. Ook maken we duidelijker in de tekst dat we de afweging over het doortrekken van de Zuidersingel maken op het moment dat we voldoende zicht hebben op verkeers- en milieueffecten, kosten en mogelijke alternatieven.

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 40

Aanpassing: In paragraaf 4.3 (p.42) passen we de tekst als volgt aan: “Tegelijk met deze maatregelen zetten we ons samen met de regio en het rijk in op het verbeteren van de doorstroming van de rijkswegen A1 en A27. Daarnaast kan het voor een goede ontsluiting van het zuidelijk deel van Eemnes in de toekomst mogelijk noodzakelijk zijn om de Zuidersingel door te trekken richting de A1. De afweging maken we op het moment dat een substantiële toename van het aantal verkeersbewegingen daar om vraagt we voldoende zicht hebben op verkeers- en milieueffecten, kosten en mogelijke alternatieven.” 11.8

De inzet op bereikbaarheid blijft een belangrijk onderwerp. Hoewel de HOV een succes is, lijken de ov-verbindingen richting Amersfoort te worden vergeten. Daarbij is het voor sommigen nog best een eindje voordat ze op de HOV-halte zijn.

In paragraaf 4.3 (p.42) staat opgenomen: “In overleg met de provincie en regionale partners kijken we ook naar een verbetering van de openbaar vervoerverbinding van Eemnes met Amersfoort. Mogelijk kan het HOV-netwerk op termijn in zuidoostelijke richting worden uitgebreid. Daarnaast proberen we het openbaar vervoer op lokaal niveau zoveel mogelijk in stand te houden en verder te optimaliseren.” En op p.41: “We zorgen voor optimale wandel- en fietsroutes naar de halte, ruim voldoende stallings- en parkeerplekken en het aanbieden van deelmobiliteit.”

12.Overige aanpassingen 12.1

12.2

Toelichting De omgevingswet is inmiddels reeds geruime tijd ingevoerd. Een zinsnede in paragraaf 1.1 (p.11) verouderd daarmee te snel en passen we aan. We constateren dat in de ontwerp omgevingsvisie de woorden kernkwaliteiten, kwaliteiten en kenmerken nu allen worden

Aanpassing Aanpassing: In paragraaf 1.1 (p.11) verwijderen we een deel van de zin: “De omgevingsvisie is een van de belangrijke beleidsinstrumenten onder de Omgevingswet die onlangs is ingevoerd.” Aanpassing: Op de pagina’s: 8, 18 (3x), 69 en 70 (2x) vervangen we het woord ‘kernkwaliteit’ door het woord ‘kwaliteiten’. Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 41

12.3

12.4

gebruikt om aan te geven wat we belangrijk vinden om te behouden en waar mogelijk te versterken. Dit kan leiden tot verwarring. Daar waar het woord kernkwaliteiten nu wordt gebruikt, bedoelen we steeds de kwaliteiten zoals opgenomen in hoofdstuk 3. De in hoofdstuk 3 opgenomen kenmerken zijn een belangrijk onderdeel van de kwaliteiten. Dit gaan we duidelijker verwoorden in de tekst van de omgevingsvisie. Jongeren uit Eemnes vertrekken soms uit eigen keuze om bijvoorbeeld in de grote stad te studeren, soms vertrekken zij noodgedwongen omdat er in het eigen dorp geen geschikte woningen zijn. De kans bestaat dat als jongeren nu noodgedwongen verhuizen, zij niet kunnen terugkeren als ze wat ouder zijn. En dat terwijl een groot deel van de jongeren een sterke binding heeft met Eemnes en graag in het dorp wil blijven wonen. Het vertrek van een (te) groot deel van de jongvolwassenen uit Eemnes legt druk op de gemeenschapszin en het zelforganiserende vermogen van de Eemnesser gemeenschap. In de omgevingsvisie gaan we duidelijker verwoorden dat we vooral noodgedwongen vertrek van jongeren willen beperken. We passen daarvoor een zin aan.

In de omgevingsvisie staat in paragraaf 3.1 (kwaliteiten Oorsprong en cultuurhistorie) op p.25 opgenomen: “We behouden en beschermen archeologische sporen en waarden die kenmerkend zijn voor de ontstaansgeschiedenis en ontwikkeling van ons dorp en omgeving.” Deze zin maakt nu onvoldoende duidelijk dat dit niet alleen gaat om de sporen en waarden vanaf het ontstaan van het dorp Eemnes (voor het eerst genoemd in 1269), maar ook van nog (veel) verder terug. Dit gaan we duidelijker verwoorden in de tekst van de omgevingsvisie.

Aanpassing: in paragraaf 1.4 Leeswijzer (p. 15) passen we de volgende zin als volgt aan: “In hoofdstuk 3 gaan we in op de kenmerken en kwaliteiten van onze gemeente die we willen behouden.”

Aanpassing: In paragraaf 2.3 (p.20) passen we een zin als volgt aan: “Daar komt bij dat een steeds groter deel van de jongeren jongvolwassenen noodgedwongen wegtrekt.”

Aanpassing: In paragraaf 3.1 (p.25) passen we een zin aan: “We behouden en beschermen archeologische sporen en waarden vanaf het moment van de eerste menselijke activiteiten die kenmerkend zijn voor de ontstaansgeschiedenis en ontwikkeling van ons landschap en ons dorp en omgeving.”

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 42

12.5

12.6

12.7

12.8

12.9

In paragraaf 3.2 (kwaliteiten Dorps en groen karakter) mist de ambitie tot het willen behouden van de karakteristieke bomenrijen langs de Wakkerendijk en de daarop uitkomende polderwegen. Deze ambitie staat wel op de omgevingsvisiekaart en bijbehorende legenda aangegeven, maar zijn abusievelijk (nog) niet opgenomen in de tekst in hoofdstuk 3. In paragraaf 4.1 Generatie(ver)bindend wonen staat op p.36 een zin met de ambitie tot bouw van betaalbare woningen en sociale huur. Deze blijkt niet gemakkelijk te begrijpen (er wordt veelal gelezen: tweederde + 30% = bijna 100%). We passen de zin daarom aan.

Aanpassing: In paragraaf 3.2 (p.27) voegen we toe aan de kenmerken van het dorpse en groene karakter die we willen behouden en waar mogelijk versterken: • “De karakteristieke bomenrijen langs de Wakkerendijk en aan de hoofdeinden van daarop uitkomende polderwegen.” Aanpassing: In paragraaf 4.1 (p.36) passen we een zin als volgt aan: “Afspraak is dat van de totale nieuwbouw 30% bestaat uit sociale huur en dat van het totaal twee derde bestaat uit betaalbare woningen. Afspraak is dat tweederde van de nieuwbouw bestaat uit betaalbare woningen en 30% uit sociale huur.” We zetten niet alleen in op het realiseren van regionale Aanpassing: In paragraaf 4.3 (p.40/41) voegen we toe: “We hoofdfietsroutes, maar ook op lokale hoofdfietsroutes. Dit komt realiseren regionale en lokale hoofdfietsroutes om bijvoorbeeld nog onvoldoende duidelijk in de tekst naar voren. woon-werkverkeer, school- en familiebezoek op de fiets te stimuleren.” Zowel op pagina 5 als op pagina 43 staat een gezamenlijke BELAanpassing: Op de pagina’s 5 en 43 verwijderen we de regionale omgevingsvisiekaart weergegeven. Gemeente Blaricum kiest er hoofdfietsroutes en lokale hoofdfietsroutes zoals die nu binnen de echter voor om de mogelijke regionale hoofdfietsroutes en grenzen van de gemeente Blaricum zijn ingetekend op de kaart. lokale hoofdfietsroutes in het geheel niet in haar omgevingsvisiekaart op te nemen.

Om die reden geven wij die hoofdfietsroutes niet weer op de gezamenlijke BELomgevingsvisiekaart op p.5 en p.43. Waterschap Amstel, Gooi en Vecht heeft bij de gemeenten Laren Aanpassing: In paragraaf 4.5 (p.47) voegen we een zin toe: “Om en Blaricum via een zienswijze voorgesteld om de volgende zin schade bij hevige regenval te voorkomen wordt bij het toe te voegen aan hun omgevingsvisie: “Houdt bij het inrichten (her)inrichten van de openbare ruimte rekening gehouden met een van het maaiveld en de openbare ruimte rekening met een mogelijke wateroverlastsituatie.” Dit doen we na de zin eindigend mogelijke wateroverlast situatie (zo kan schade en overlast op: “… via boven- en ondergrondse bergingen en in worden voorkomen)”. oppervlaktewater.” We stellen voor hier een zin over op te nemen in onze omgevingsvisie Eemnes.

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 43

12.10

12.11

Waterschap Amstel, Gooi en Vecht heeft bij de gemeente Blaricum via een zienswijze voorgesteld om een paragraaf op te nemen over: Het remmen van bodemdaling in gebieden met een slappe bodem, zodat de kosten van stedelijke herinrichtingen en onderhoud niet worden afgewenteld op de toekomst. We stellen voor hier een zin over op te nemen in onze omgevingsvisie Eemnes. Schrijffout.

12.12

Het Gooimeer grenst niet aan Eemnes. Dit verwijderen we op p.64 uit de tekst.

12.13

Op p.65 ontstaat een mogelijke onduidelijkheid over interpretatie als gevolg van een zinsvolgorde. Om onduidelijkheid te voorkomen passen we dit aan.

12.14

Schrijffout.

12.15

Schrijffout.

Aanpassing: In paragraaf 4.5 (p.47) voegen we tekst toe: “Bij nieuwbouw en renovatie moet hemelwater zoveel mogelijk lokaal opgevangen worden (afkoppeling van het riool). Een groot deel van Eemnes heeft een bodem die gevoelig is voor bodemdaling. Bij nieuwbouw en (her)inrichting van de openbare ruimte houden we in die gebieden rekening met (het remmen van) bodemdaling.”

Aanpassing: In paragraaf 5.1 (p.54) Op p.54 zin als volgt aanpassen: “Het dorpshart bestaat uit het gebied Kerkstraat, Torenstraat deel Torenzicht, Braadkamp, deel Laarderweg,” Aanpassing: In paragraaf 5.4 (p.64) passen we een als volgt aan: “In samenwerking met onze buurgemeenten (andere gemeenten rondom de randmeren) blijven we ons inzetten om een goede balans te vinden tussen het ruimte bieden aan zowel de mens als de natuur op het Gooimeer en het Eemmeer.” Aanpassing: In paragraaf 5.4 (p.65) verwisselen we de volgorde van de volgende twee zinnen: Eerst komt de zin: “Mogelijk is er ook ruimte voor ander gebruik van gronden zoals een paardenhouderij of andere dieren voor recreatief gebruik.” Met daarna de zin: “Het zuidelijk deel (rondom Knooppunt A27 en A1) is zoekgebied voor zonnevelden om zo bij te dragen aan de energietransitie.” Aanpassing: In paragraaf 6.2 (p.68) voegen we een komma toe tussen buurgemeenten en waterschap in zin: “Denk aan woningcorporaties, provincie, regio, buurgemeenten, waterschap, drinkwaterbedrijf, veiligheidsregio, omgevingsdienst en GGD.” Aanpassing: In paragraaf 6.4 (p.69) voegen we een letter s toe in de zin: “De omgevingsvisie is mede bedoeld als inspiratie- en toetsingsinstrument voor ruimtelijke initiatieven en ontwikkelingen.”

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 44

12.16

In onze omgevingsvisie geven we op onze omgevingsvisiekaarten op de pagina’s 4, 5, 35 en 43 ook steeds deels of geheel de omgevingsvisiekaarten van onze buurgemeenten Laren en Blaricum weer. Elke gemeente besluit uiteraard geheel zelfstandig over de inhoud en verbeelding van de eigen omgevingsvisiekaarten. Dit betekent dat elke gemeente geheel eigenstandig de eigen omgevingsvisiekaart kan aanpassen, zowel bij de eerste definitieve vaststelling van de omgevingsvisie als bij een latere wijziging. Om deze verbeeldingen van de buurgemeenten in onze omgevingsvisie actueel te houden, passen we deze aan op het moment dat de raden van Laren of Blaricum hun omgevingsvisiekaart wijzigen ten opzichte van de in onze omgevingsvisie opgenomen verbeelding. Dit doen we alleen voor zover we hun omgevingsvisiekaarten zichtbaar maken in onze omgevingsvisie Eemnes en uiteraard alleen indien dit op geen enkele wijze leidt tot een wijziging van de doelen en ambities van Eemnes in de omgevingsvisie Eemnes.

Aanpassing: Na vaststelling of wijziging van de omgevingsvisies van Laren en Blaricum passen we indien nodig op de pagina’s 4, 5, 35 en 43 onze verbeelding van de omgevingsvisiekaarten van de gemeenten Laren en Blaricum aan, voor zover we hun omgevingsvisiekaarten zichtbaar maken in onze omgevingsvisie Eemnes en alleen indien dit op geen enkele wijze leidt tot een wijziging van de doelen en ambities van Eemnes in de omgevingsvisie Eemnes.

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 45

Conclusie In de beantwoording van de zienswijzen is naar voren gekomen dat een aantal aspecten in de omgevingsvisie aangepast gaan worden. De aanpassingen zijn hier overzichtelijk op een rij gezet. Door middel van het doorhalen (bijvoorbeeld: akker) van tekst is aangegeven wat wordt verwijderd en met onderstrepen van tekst is aangegeven wat wordt toegevoegd. Wanneer in deze nota wordt verwezen naar een paginanummer in de omgevingsvisie, dan wordt verwezen naar de paginanummering in de ontwerp omgevingsvisie Eemnes, zoals opgenomen in de pdf-versie in boekvorm en met foto-illustraties en o.a. in te zien op: https://eemnes.edataloket.eu. Aanpassing in omgevingsvisie Eemnes:

Aanpassing: In paragraaf 1.1 (p.11) verwijderen we een deel van de zin: “De omgevingsvisie is een van de belangrijke beleidsinstrumenten onder de Omgevingswet die onlangs is ingevoerd.” Aanpassing: Op de pagina’s: 8, 18 (3x), 69 en 70 (2x) vervangen we het woord ‘kernkwaliteit’ door het woord ‘kwaliteiten’. Aanpassing: in paragraaf 1.4 (p. 15) passen we de volgende zin als volgt aan: “In hoofdstuk 3 gaan we in op de kenmerken en kwaliteiten van onze gemeente die we willen behouden.” Aanpassing: In paragraaf 2.3 (p.20) passen we een zin als volgt aan: “Daar komt bij dat een steeds groter deel van de jongeren jongvolwassenen noodgedwongen wegtrekt.” Aanpassing: In paragraaf 3.1 (p.25) passen we een zin aan: “We behouden en beschermen archeologische sporen en waarden vanaf het moment van de eerste menselijke activiteiten die kenmerkend zijn voor de ontstaansgeschiedenis en ontwikkeling van ons landschap en ons dorp en omgeving.” Aanpassing: In paragraaf 3.2 (p.27) voegen we aan de derde bullit toe: “Kenmerken van het dorpse en groene karakter die we willen behouden en waar mogelijk versterken:

Zie voor toelichting reactie op zienswijze met nummer: 12.1

12.2 12.2

12.3

12.4

1.1 + 11.2

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 46

•

De verweving van groen in het dorp: er is een duidelijke groenstructuur met veel grote bomen en plantsoenen waar ruimte is voor spelen en ontmoeten en er zijn groene buffers tussen het historische bebouwingslint Wakkerendijk/Meentweg en woningbouw ten westen daarvan.” Aanpassing: In paragraaf 3.2 (p.27) voegen we toe aan de kenmerken van het dorpse en groene karakter die we willen behouden en waar mogelijk versterken: • “De karakteristieke bomenrijen langs de Wakkerendijk en aan de hoofdeinden van daarop uitkomende polderwegen.” Aanpassing: In paragraaf 4.1 (p.36) passen we een zin als volgt aan: “Afspraak is dat van de totale nieuwbouw 30% bestaat uit sociale huur en dat van het totaal twee derde bestaat uit betaalbare woningen. Afspraak is dat tweederde van de nieuwbouw bestaat uit betaalbare woningen en 30% uit sociale huur.” Aanpassing: In paragraaf 4.1 (p.37) passen we een zin aan: “In Zuidpolder Zuid worden woningen gebouwd voor met als belangrijk doel het huisvesten van onze eigen groeiende bevolking.

Ontwikkeling van Ocriet bij Eembrugge (conform de gebiedsvisie transformatie aan de Eem) voorziet in de algemene woonbehoefte met een nadruk op het bevorderen van de doorstroming op de woningmarkt in Eemnes en Baarn.” Aanpassing: In paragraaf 4.1 (p.37) voegen we de volgende zin toe: “Naast deze concrete woningbouwprojecten gaan we de mogelijkheden verkennen voor woningbouw aan de noordzijde van het dorp, met als uitgangspunten een groene buffer langs de Meentweg en het doortrekken van de bedrijfszone als buffer langs de snelweg.” Aanpassing: In paragraaf 4.1 (p.37) passen we de tekst als volgt aan: “Er zijn in het dorp op kleine schaal mogelijkheden voor woningbouw op inbreidings- en transformatielocaties. We zetten in op de ontwikkeling van kleinschalige woningbouw op de uit het woningbouwlocatieonderzoek voortgekomen locaties. binnen bestaand stedelijk gebied en direct daarop aansluitende locaties. Mogelijke inbreiding moet voldoende passend zijn op de locatie en in de omgeving. We hanteren daarbij de ontwikkelprincipes zoals opgenomen in paragraaf 5.2. Deze

12.5

12.6

8.1

11.2

1.1 + 3.1 + 11.1

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 47

gaan onder andere over behoud van waardevol groen, de beeldkwaliteit en de verkeerssituatie. De toepassing ervan blijft altijd maatwerk.” Aanpassing: In paragraaf 4.2 (p.39) passen we de kop als volgt aan: “Activerende en gezonde openbare ruimte”. Aanpassing: In paragraaf 4.2 (p.39) voegen we de volgende tekst toe: “We zetten ons in voor het zoveel mogelijk rookvrij maken van plekken waar kinderen, jongeren en kwetsbare groepen samenkomen. Dit beschermt de gezondheid van onze inwoners.” Aanpassing: In paragraaf 4.2 (p.39) voegen we toe: “We vinden gezonde voedingskeuzes belangrijk en stimuleren een gezond horeca-aanbod en een gezond aanbod bij onze sportverenigingen. We staan afwijzend tegenover het vestigen van fastfood restaurants.” Aanpassing: In paragraaf 4.3 (p.40/41) voegen we toe: “We realiseren regionale en lokale hoofdfietsroutes om bijvoorbeeld woon-werkverkeer, school- en familiebezoek op de fiets te stimuleren.” Aanpassing: In paragraaf 4.3 (p.42) passen we de tekst als volgt aan: “Tegelijk met deze maatregelen zetten we ons samen met de regio en het rijk in op het verbeteren van de doorstroming van de rijkswegen A1 en A27. Daarnaast kan het voor een goede ontsluiting van het zuidelijk deel van Eemnes in de toekomst mogelijk noodzakelijk zijn om de Zuidersingel door te trekken richting de A1.

De afweging maken we op het moment dat een substantiële toename van het aantal verkeersbewegingen daar om vraagt we voldoende zicht hebben op verkeers- en milieueffecten, kosten en mogelijke alternatieven.” Aanpassing: In paragraaf 4.5 (p.47) voegen we een zin toe: “Om schade bij hevige regenval te voorkomen wordt bij het (her)inrichten van de openbare ruimte rekening gehouden met een mogelijke wateroverlastsituatie.” Dit doen we na de zin eindigend op: “… via boven- en ondergrondse bergingen en in oppervlaktewater.” Aanpassing: In paragraaf 4.5 (p.47) voegen we tekst toe: “Bij nieuwbouw en renovatie moet hemelwater zoveel mogelijk lokaal opgevangen worden (afkoppeling van het riool). Een groot deel van Eemnes heeft een bodem die

6.1 6.1

6.2

12.7

11.7

12.9

12.10

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 48

gevoelig is voor bodemdaling. Bij nieuwbouw en (her)inrichting van de openbare ruimte houden we in die gebieden rekening met (het remmen van) bodemdaling.” Aanpassing: In paragraaf 4.5 (p.47) voegen we een zin toe: “We zetten ons samen met partners in voor een duurzame drinkwaterproductie en het structureel verhogen van de waterkwaliteit door bijvoorbeeld natuurvriendelijke oevers en aandacht voor het rioleringssyssteem. Bij ruimtelijke ontwikkelingen houden we rekening met de eventueel toekomstig benodigde voorzieningen voor drinkwater.” Aanpassing: In paragraaf 4.5 (p.48) passen we de tekst als volgt aan: “De energietransitie is een opgave die op zowel gemeentelijk als regionaal niveau wordt vormgegeven. In 2024 heeft de gemeente een traject met een burgerforum doorlopen om de toekomst van schone energie te bepalen. De uitkomst hiervan is dat we binnen onze gemeente inzetten op zonne-energie. Voor duurzame energie zetten we in op zonne-energie op daken van woningen, bedrijven, stallen, publieke gebouwen, boven parkeerplaatsen en in twee zoekgebieden voor zonnevelden bij knooppunt A27-A1. Ook kijken we in regionaal verband naar de mogelijkheden voor zonne-energie langs snelwegen. We vinden het belangrijk dat inwoners mee kunnen delen in de opbrengsten van energieprojecten.

Windmolens vinden we niet wenselijk in verband met behoud van het karakteristieke open polderlandschap en het beschermen van natuurwaarden van het weidevogelgebied.” Aanpassing: In paragraaf 4.6 (p.50) voegen we een zin toe: “We zijn aangesloten bij het Schone Luchtakkoord. Daarmee doen we mee aan de landelijke ambitie om door schonere lucht in 2030 50% gezondheidswinst te boeken ten opzichte van 2016. In samenwerking met andere gemeenten streven we ernaar om te voldoen aan landelijke normen voor luchtkwaliteit.” Aanpassing: in paragraaf 4.6 (p.50) passen we de volgende zin als volgt aan: “Tot 2040 zetten we in op de volgende keuzes om bij te dragen aan een gezonde en veilige leefomgeving gezond, schoon en veilig milieu:” Aanpassing: In paragraaf 5.1 (p.54) Op p.54 zin als volgt aanpassen: “Het dorpshart bestaat uit het gebied Kerkstraat, Torenstraat deel Torenzicht, Braadkamp, deel Laarderweg,” Aanpassing: In paragraaf 5.2 (p.58) passen we een bullit als volgt aan:

5.1

2.6 + 8.3

6.3 + 8.2

9.5

12.11

1.1 + 11.2 Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 49

“Behoud en waar mogelijk versterking van het groene straatbeeld en behoud van zoveel mogelijk kwalitatief en waardevol groen zoals waardevolle bomen, parken, engen, akkers, een vorm van een groene buffer en andere bijzondere groene plekken.” Aanpassing: In paragraaf 5.2 (p.60) passen we een zin als volgt aan: “Deze ontwikkelprincipes gebruiken we bij de uitwerking en weging van initiatieven. Het blijft altijd maatwerk waarbij gemeentelijke medewerking steeds per initiatief wordt bepaald en steeds meerdere belangen moeten worden afgewogen.” Aanpassing: In paragraaf 5.4 (p.64) voegen we een bullet toe onder: “We streven naar: • Behoud van openheid, zicht, kenmerkende agrarische bebouwing en rust in de open landbouwpolder.” Aanpassing: In paragraaf 5.4 (p.64) passen we een als volgt aan: “In samenwerking met onze buurgemeenten (andere gemeenten rondom de randmeren) blijven we ons inzetten om een goede balans te vinden tussen het ruimte bieden aan zowel de mens als de natuur op het Gooimeer en het Eemmeer.” Aanpassing: In paragraaf 5.4 (p.65) voegen we een zin toe: “Hier is de primaire functie landbouw die zich in een duurzame en natuurinclusieve richting ontwikkelt met agrarisch natuur als belangrijke nevenfunctie. Een groot deel van de polder is door de provincie aangewezen als weidevogelkerngebied en/of stiltegebied.

Agrariërs zijn cruciaal voor behoud van het landschap en de weidevogelreservaten.” Aanpassing: In paragraaf 5.4 (p.65) verwisselen we de volgorde van de volgende twee zinnen: Eerst komt de zin: “Mogelijk is er ook ruimte voor ander gebruik van gronden zoals een paardenhouderij of andere dieren voor recreatief gebruik.” Met daarna de zin: “Het zuidelijk deel (rondom Knooppunt A27 en A1) is zoekgebied voor zonnevelden om zo bij te dragen aan de energietransitie.” Aanpassing: In paragraaf 6.2 (p.68) voegen we een komma toe tussen buurgemeenten en waterschap in zin: “Denk aan woningcorporaties, provincie, regio, buurgemeenten, waterschap, drinkwaterbedrijf, veiligheidsregio, omgevingsdienst en GGD.”

1.1 + 3.1 + 11.1

2.3

12.12

2.2

12.13

12.14

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 50

Aanpassing: In paragraaf 6.2 (p.68) voegen we de volgende tekst toe: “Specifieke aandacht hebben we voor onze verantwoordelijkheid om samen met partners te zorgen voor een gezonde en veilige leefomgeving. Dat betekent onder andere het zoveel mogelijk voorkomen en beperken van veiligheidsrisico’s, het bestrijden van rampen en crises en het vergroten van de zelfredzaamheid van onze bevolking in tijden van crisis. Het betekent ook het voorkomen en beperken van risico’s voor een veilig drinkwaterleidingnet, en het stellen en aanscherpen van regels en normen voor milieu aspecten (lucht, geluid, trillingen, geur, licht, bodem en omgevingsveiligheid). We nemen dit op in ons beleid. Dit doen we samen met onze partners. Samen met onze partners zorgen we voor borging hiervan in ons beleid.” Aanpassing: In paragraaf 6.4 (p.69) voegen we een letter s toe in de zin: “De omgevingsvisie is mede bedoeld als inspiratie- en toetsingsinstrument voor ruimtelijke initiatieven en ontwikkelingen.” Aanpassing: Op de pagina’s 5 en 43 verwijderen we de regionale hoofdfietsroutes en lokale hoofdfietsroutes zoals die nu binnen de grenzen van de gemeente Blaricum zijn ingetekend op de kaart.

Aanpassing: Na vaststelling of wijziging van de omgevingsvisies van Laren en Blaricum passen we indien nodig op de pagina’s 4, 5, 35 en 43 onze verbeelding van de omgevingsvisiekaarten van de gemeenten Laren en Blaricum aan, voor zover we hun omgevingsvisiekaarten zichtbaar maken in onze omgevingsvisie Eemnes en alleen indien dit op geen enkele wijze leidt tot een wijziging van de doelen en ambities van Eemnes in de omgevingsvisie Eemnes.

6.3 + 8.2

12.15

12.8

12.16

Nota van zienswijzen omgevingsvisie Eemnes, pagina 51