Bezwaarschriften%20verlenen%20subsidie%20TV%20Eemnes

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Bezwaarschriften verlenen subsidie TV Eemnes Portefeuillehouder Have, R. ten Openbaar Ja Korte inhoud De bezwaarschriften gericht tegen de aan TV Eemnes verleende subsidie voor het renoveren van zeven tennisbanen en het aanleggen van vier padelbanen worden kennelijk niet-ontvankelijk verklaard. De door Seniorenvereniging BasBEL ingediende ingebrekestelling wordt als prematuur aangemerkt waarbij wordt aangegeven dat er geen sprake is van het verbeuren van een dwangsom bij kennelijke niet-ontvankelijkheid. Besluiten 1.

Conform het advies van de commissie voor de bezwaarschriften d.d. 30 mei 2022, het bezwaarschrift van R.J. de R. gericht tegen het raadsbesluit van 31 januari 2022 tot verlening van subsidie aan TV Eemnes kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren.

2.

Conform het advies van de commissie voor de bezwaarschriften d.d. 30 mei 2022, het bezwaarschrift van Seniorenvereniging BasBEL gericht tegen het raadsbesluit van 31 januari 2022 tot verlening van subsidie aan TV Eemnes kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren.

3.

Conform het advies van de commissie voor de bezwaarschriften d.d. 30 mei 2022, te bevestigen dat de ingebrekestelling d.d. 1 mei 2022 door Seniorenvereniging BasBEL prematuur is en dat overigens op grond van artikel 4:17, zesde lid, van de Algemene Pagina 1 van 4

wet bestuursrecht er geen sprake is van het verbeuren van een dwangsom bij kennelijke niet-ontvankelijkheid . Aanleiding voorstel De gemeenteraad heeft op 31 januari 2022 besloten om subsidie te verstrekken aan TV Eemnes voor het renoveren van 7 tennisbanen en het aanleggen van 4 padelbanen. Vervolgens zijn twee bezwaarschriften ingediend tegen genoemd raadsbesluit: op 3 maart 2022 is een bezwaarschrift ontvangen van de heer R.J. de R. en op 7 maart 2022 is een bezwaarschrift ontvangen van de Seniorenvereniging BasBEL. Daarnaast heeft de Seniorenvereniging BasBEL op 1 mei 2022 een ingebrekestelling op grond van artikel 4:17 van de Algemene wet bestuursrecht (Dwangsom bij niet tijdig beslissen) ingediend. Doel De ingediende bezwaarschriften af te handelen door de bezwaarschriften nietontvankelijk te verklaren en een oordeel te geven over de ingebrekestelling op grond van artikel 4:17 van de Algemene wet bestuursrecht (Dwangsom bij niet tijdig beslissen). Toelichting besluit (argumenten) 1.1. De commissie concludeert in het advies dat de heer R.J. de R. geen belanghebbende is als bedoeld in artikel 1.2, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht omdat hij geen rechtstreeks persoonlijk belang heeft bij het raadsbesluit van 31 januari 2022. 1.2.

Volgens vaste jurisprudentie kan bij een besluit tot verlening van subsidie alleen de aanvrager worden aangemerkt als belanghebbende en eventueel een derde op grond van zijn concurrentiepositie. 1.3. Het bezwaarschrift van de heer R.J. de R. is daarom kennelijk niet-ontvankelijk. 2.1. De commissie concludeert in het advies dat de Seniorenvereniging BasBEL geen belanghebbende is als bedoeld in artikel 1.2, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht omdat de vereniging geen rechtstreeks persoonlijk belang heeft bij het raadsbesluit van 31 januari 2022. 2.2. Volgens vaste jurisprudentie kan bij een besluit tot verlening van subsidie alleen de aanvrager worden aangemerkt als belanghebbende en eventueel een derde op grond van zijn concurrentiepositie. 2.3. Het bezwaarschrift van de Seniorenvereniging BasBEL is daarom kennelijk nietontvankelijk. 3.1. De Seniorenvereniging BasBEL stelt dat de beslistermijn van 6 weken verstreken is. Volgens de commissie is de ingebrekestelling prematuur omdat de beslistermijn 12 weken bedraagt. 3.2. De commissie geeft aan dat er geen sprake is van het verbeuren van een dwangsom bij kennelijke niet-ontvankelijkheid. 3.3. Op 22 april 2022 is het besluit genomen om de beslistermijn van 12 weken met 6 weken te verlengen.

Pagina 2 van 4

Vastgesteld wettelijk- en beleidskader 1.1. Op grond van artikel 7:3, aanhef en onder a, van de Algemene wet Bestuursrecht kan van het horen van een belanghebbende worden afgezien, indien het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is. 1.2. Op grond van artikel 10, tweede lid van de Verordening behandeling bezwaarschriften Eemnes 2020 beslist de voorzitter van de commissie voor de bezwaarschriften over de toepassing van artikel 7.3 van de Algemene wet bestuursrecht. 1.3. Met toepassing van genoemde artikelen heeft de voorzitter besloten af te zien van het houden van een hoorzitting wegens de kennelijke niet-ontvankelijkheid van de bezwaarschriften en heeft hij daarvan mededeling gedaan aan bezwaarmakers, belanghebbende en het college. 1.4. Vanwege de niet-ontvankelijkheid van de bezwaarschriften behoeft op de inhoudelijke aspecten van de bezwaarschriften niet te worden ingegaan, alleen wanneer het bezwaar ontvankelijk is vindt op grond van artikel 7.11, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht een heroverweging van het bestreden besluit plaats. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Geen relatie. Kanttekeningen 1.1. In de brief van 1 mei 2022 is door de BasBEL aangevoerd dat het raadsbesluit van 31 januari 2022, met het oog voor slechts het ene belang van het huidige gebruik, in juridische zin mede te zien is als een weigering tot het nemen van een voorbereidingsbesluit.

De commissie voor de bezwaarschriften geeft in het advies ten overvloede aan dat de commissie het bestreden besluit niet kan zien als een weigering om een voorbereidingsbesluit te nemen. Dit blijkt volgens de commissie noch uit de bewoordingen, noch uit de bedoeling van het bestreden besluit. 2.1. De commissie voor de bezwaarschriften merkt in het advies op dat er een aanvraag om omgevingsvergunning is ingediend. Deze aanvraag is in behandeling en hierop is nog geen besluit genomen. Volgens de commissie zegt de belanghebbendheid in de onderhavige procedure niets over de belanghebbendheid bij de omgevingsvergunning. Financiën Geen financiële consequenties. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Nadat de gemeenteraad een besluit heeft genomen op de bezwaarschriften, zullen de besluiten worden verzonden aan de bezwaarmakers en een afschrift van de besluiten zal worden verzonden aan TV Eemnes als belanghebbende.

Pagina 3 van 4

Communicatie Communicatie door toezending besluit aan bezwaarmakers en afschrift van beide besluiten aan belanghebbende. Bijlagen 1. Bezwaarschrift R.J. de R. d.d. 7 maart 2022. 2. Bezwaarschrift Seniorenvereniging BasBEL d.d. 3 maart 2022. 3. Brief d.d. 2 mei 2022 ingebrekestelling door Seniorenvereniging BasBEL. 3. Advies van de Commissie voor de bezwaarschriften d.d. 30 mei 2022. 4. Raadsbesluit bezwaarschriften verlenen subsidie TV Eemnes Steller P. van Waard(pwaar). Registratiedatum 2 juni 2022

Pagina 4 van 4