Bestuursopdracht%20Omgevingsvisie

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Bestuursopdracht Omgevingsvisie Portefeuillehouder Reijn, Th. Openbaar Ja Korte inhoud De Omgevingswet vraagt van gemeenten om nieuwe instrumenten te gebruiken, één daarvan is de omgevingsvisie. Vanaf 1-1-2024 is de gemeente verplicht om één gemeente-dekkende omgevingsvisie te hebben. Besluiten 1.

De Bestuursopdracht Omgevingsvisie vast te stellen.

Aanleiding voorstel Op 1 januari 2023 treedt waarschijnlijk de Omgevingswet in werking. De Omgevingswet vraagt van gemeenten om nieuwe instrumenten te gebruiken, één daarvan is de omgevingsvisie. De omgevingsvisie wordt de vervanger van de structuurvisie die we onder de huidige wet (Wro) kennen en vormt een veel integraler beleidskader voor alle aspecten van de fysieke leefomgeving. Vanaf 1-1-2024 is de gemeente verplicht om één gemeente dekkende omgevingsvisie te hebben.

Pagina 1 van 4

Doel Doel van de bestuursopdracht is om kaders mee te geven voor het uitbesteden van het opstellen van de omgevingsvisie door een deskundig adviesbureau. Het resultaat is een vastgestelde omgevingsvisie met input en draagvlak vanuit de samenleving. Toelichting besluit (argumenten)

1.1 Een omgevingsvisie beschrijft de ambities, beleidsdoelen én de gewenste kwaliteit van de fysieke leefomgeving voor heel de gemeente. De visie gaat over verschillende thema’s, bijvoorbeeld ruimtelijke ontwikkeling, een gezonde leefomgeving, klimaatverandering, sociaal en economische ontwikkelingen. Met de omgevingsvisie geven we richting aan een duurzame ontwikkeling op de langere termijn. Het is niet alleen maar een eindbeeld of wensenlijstje, het beschrijft ook een ontwikkelperspectief en moet uitvoeringsgericht zijn. 1.2 Het opstellen van de omgevingsvisie gebeurt in vier stappen. De eerste drie stappen zijn al gezet. In januari van dit jaar heeft de vorige raad het contourendocument vastgesteld. In het contourendocument is opgehaalde informatie over de fysieke leefomgeving uitgewerkt tot thema’s, gebieden en keuzes. Nu is het moment aangebroken om de vierde, de laatste stap in dit proces te zetten en de omgevingsvisie op te stellen. 1.3 De bestuursopdracht geeft de kaders voor het te doorlopen proces in de

BELCombinatie en de aanpak van het in te huren adviesbureau. De bestuursopdracht, het contourendocument en het coalitieakkoord vormen samen het uitgangspunt voor het opstellen van de omgevingsvisie en het uitbesteden hiervan aan een adviesbureau. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader de Omgevingswet Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie De BELgemeenten volgen het zelfde proces voor het opstellen van de omgevingsvisie. De omgevingsvisies van Blaricum, Eemnes en Laren worden tegelijkertijd in één proces opgesteld door een in te huren deskundig adviesbureau. De bestuursopdracht wordt ook aan de raden van Blaricum en Laren ter vaststelling aangeboden. Kanttekeningen

1.1 Participatie is een verplicht en essentieel onderdeel van het opstellen van de omgevingsvisie. Participatie is een wettelijk verplicht onderdeel van het opstellen van de Omgevingsvisie. We vinden het belangrijk om inwoners, ondernemers en organisaties nadrukkelijk te betrekken zodat in de omgevingsvisie een breed gedeelde koers voor de fysieke leefomgeving kan worden beschreven.

Pagina 2 van 4

Financiën In het programmaplan Omgevingswet (vastgesteld januari 2021) is een raming opgenomen voor het opstellen van de omgevingsvisie. Voor het proces opstellen van de omgevingsvisie is € 31.000,- beschikbaar gesteld. Het gaat hierbij om inhuur van een deskundig adviesbureau, huren van ruimtes (t.b.v. participatieproces), drukwerk en andere communicatiemiddelen. In het programmabudget is voldoende financiële ruimte om dit op te vangen. Capaciteit vanuit de BELCombinatie wordt uit de DVO gedekt. In de DVO 2022 is vanuit het team Ruimtelijke Ontwikkeling inzet voor de projectleiders en kernteamleden geraamd. Ook de inzet vanuit het team Communicatie is geraamd. Inzet van andere teams zal vooral in 2023 plaatsvinden en wordt in de DVO 2023 opgenomen. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering De omgevingsvisies van Blaricum, Eemnes en Laren worden tegelijkertijd in één proces opgesteld door een deskundig adviesbureau. Voor het uitbesteden en het opstellen van de omgevingsvisie worden een aantal stappen gezet: Offerte en opdrachtverlening 1. Uitvraag offerte op basis van bestuursopdracht, contourendocument en memo over de integratie sectoraal beleid (eind september). 2. Toelichting van bureaus op de offerte aan stuurgroep en ambtelijke adviseurs (eind oktober). 3. Ambtelijk advies aan stuurgroep en akkoord stuurgroep (begin november). 4.

Gunning van opdracht aan extern bureau (begin november). 5. Presentatie aan de 3 raden door het bureau over haar aanpak en planning (december). Opstellen Omgevingsvisie 6. Start opstellen omgevingsvisie voor de drie gemeenten. 7. Vaststellen omgevingsvisie door raden. De aanpak van het project wordt, binnen de kaders die in de bestuursopdracht gegeven zijn, door het in te huren bureau ingevuld in het offertetraject. Communicatie Het team communicatie speelt een belangrijke rol in dit project. Het in te huren adviesbureau brengt deskundigheid en creativiteit in op de participatie-en communicatiestrategie. Zij verzorgen en begeleiden alle bijeenkomsten. De communicatie medewerker van de BELCombinatie verzorgt de politiek bestuurlijke inbreng en de lokale verankering van communicatie initiatieven.

Pagina 3 van 4

Bijlagen Bijlage 1 Bestuursopdracht opstellen Omgevingsvisie Eemnes Bijlage 2 Raadsbesluit opstellen Omgevingsvisie Eemnes Steller M. van der Marel(mmare). Registratiedatum 2 augustus 2022

Pagina 4 van 4