Bestemmingsplan HSS

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Bestemmingsplan HSS Portefeuillehouder Th. Reijn (Eemnes) Openbaar Ja Korte inhoud Het ontwerpbestemmingsplan dat de bouw van 38 woningen, inclusief de daarbij behorende parkeerplaatsen en openbare inrichting, mogelijk maakt heeft vanaf 24 juni voor zes weken ter inzage gelegen. Er zijn in deze periode 8 zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan kan worden vastgesteld. Besluiten 1.

De Nota zienswijzen (d.d. 31-08-2021) vast te stellen en de zienswijzen ongegrond te verklaren.

2.

In te stemmen met de ambtshalve wijzigingen op de verbeelding, zoals in dit voorstel beschreven.

3.

Het bestemmingsplan 'HSS' met identificatienummer NL.IMRO.0317.EMSBPHSS-Va01 gewijzigd vast te stellen.

4.

Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Pagina 1 van 4

Aanleiding voorstel De gemeenteraad heeft besloten om op de locatie van de voormalige Hink Stap Sprong woningen te bouwen conform de Woonvisie. Op 29 juni 2020 heeft de gemeenteraad het stedenbouwkundig plan voor de locatie Hink Stap Sprong vastgesteld. Naar aanleiding van dit raadsbesluit en ten behoeve van de juridisch-planologische borging hiervan, is een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Tijdens de vergadering van de raadscommissie Ruimte van 10 mei 2021 is het ontwerpbestemmingsplan aan de commissieleden voorgelegd om 'meningen en gevoelens' te peilen. Doel Een vastgesteld bestemmingsplan 'HSS', waarin de bouw van 38 woningen mogelijk wordt gemaakt. Toelichting besluit (argumenten)

1.1 De zienswijzen zijn samengevat, beoordeeld en van een gemotiveerd antwoord voorzien. Door acht omwonenden zijn zienswijzen ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan ingediend. Zie hiervoor de Nota zienswijzen.

1.2 De zienswijzen geven geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. De zienswijzen hebben geen betrekking op de komst van woningen in het plangebied. Bijna alle zienswijzen hebben betrekking op de toekomstige verkeerssituatie in en rondom het plangebied als gevolg van de woningbouwontwikkeling. Met name het doortrekken van (het nu voor autoverkeer doodlopende stukje van) het Geutoomserf richting het plangebied baart omwonenden zorgen. Deze openstelling leidt echter tot een zeer geringe toename van autoverkeer door het Geutoomserf (20-30 voertuigen per dag). Daarnaast neemt het doortrekken van dit deel van het Geutoomserf meer voordelen met zich mee, zoals gemotiveerd in de Nota zienswijzen. Geadviseerd wordt dan ook om hier geen wijziging in aan te brengen en de bestemming Verkeer – Verblijfsgebied, zoals die in het ontwerpbestemmingsplan HSS is opgenomen te handhaven. (Het had een bestemming Groen in het voorgaande bestemmingsplan.) Een aantal omwonenden geeft in de zienswijze ook aan nadelen te ondervinden van het verdwijnen van de groenstrook achter hun woning. Hier komen straks 9 rijwoningen, waarbij de achtertuinen van elkaar worden gescheiden door een achterpad. Dit komt in Eemnes (en in Nederland) veelvuldig voor en leidt niet tot een onevenredige aantasting van het woongenot voor de omwonenden.

Ten overvloede is in de Toelichting van het bestemmingsplan het in 2018 uitvoerde parkeeronderzoek nog als bijlage toegevoegd. Ook de paragraaf 'Verkeer en parkeren' is aangevuld wat betreft de verkeersaantrekkende werking.

Pagina 2 van 4

2.1 De verkochte groenstrook achter Geutoomserf 30 had in het ontwerpbestemmingsplan per abuis een onjuiste bestemming gekregen en heeft daarom nu een bestemming ‘Wonen’ gekregen. Kort voor de vergadering van de raadscommissie Ruimte van 4 oktober heeft een oplettende bewoner per e-mail laten weten dat de (rest)groenstrook (kadastraal bekend ENS A4361) achter Geutoomserf 30 in 2017 door de gemeente is verkocht aan de bewoner van Geutoomserf 30. In het ontwerpbestemmingsplan had deze strook deels de bestemming Groen en deels de bestemming Verkeers-Verblijfsgebied. Omdat de gemeente geen eigenaar meer is van deze grond, en dus een groen- of verkeersbestemming hier niet op zijn plaats is, is in het vast te stellen bestemmingsplan een woonbestemming opgenomen zonder bouwvlak. Dit betekent dat dit stukje grond als achtererfgebied in gebruik genomen mag worden. Het achterpad met de bestemming Verkeer – Verblijfsgebied is hier recht getrokken.

2.2 Het bouwvlak van de rijwoningen bleek in het ontwerpbestemmingsplan per abuis ca. 35 cm te smal te zijn en daarom heeft het bouwvlak nu een breedte van ca. 38,85 meter (was ca. 38,50 meter) gekregen. Kort na de vergadering van de raadscommissie Ruimte werd bekend dat het bouwvlak en tevens bestemmingsvlak van de rijwoningen ongeveer 35 centimeter te smal is. Om de 9 woningen te kunnen realiseren met de gewenste en afgesproken afstandsmaat is het bouwvlak, tevens bestemmingsvlak, hier met ca. 35 centimeter verbreed.

3.1 Het bestemmingsplan biedt het juridisch-planologisch kader voor de realisatie van 29 sociale huurwoningen (appartementen) en 9 grondgebonden woningen, inclusief bijbehorende parkeerplaatsen en openbaar groen. Er is een passende bestemmingsregeling opgesteld, die voorziet in het mogelijk maken van dit plan. Na vaststelling van het bestemmingsplan, wordt de Nota zienswijzen nog als bijlage aan de Toelichting toegevoegd.

4.1 Kostenverhaal is anderszins verzekerd. De ontwikkeling vindt plaats op gronden die in eigendom zijn/waren van de gemeente. Met De Alliantie is een overeenkomst gesloten over de ontwikkeling van het plangebied. De kosten van de grondexploitatie zijn/worden verrekend in de prijs van de uit te geven grond. Hierdoor is het kostenverhaal anderszins verzekerd en is het vaststellen van een exploitatieplan niet verplicht. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Wet ruimtelijke ordening, Besluit ruimtelijke ordening, Algemene wet bestuursrecht en de Woonvisie. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Geen

Pagina 3 van 4

Kanttekeningen Financiën Voor dit project is een (geheime) grondexploitatie vastgesteld. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Na de vaststelling van het bestemmingsplan volgt na maximaal zes weken publicatie in het gemeenteblad en het ter inzage leggen van het vastgestelde bestemmingsplan gedurende zes weken (beroepstermijn). Communicatie Een kennisgeving van het ter inzage leggen van het vastgestelde bestemmingsplan vindt plaats via het gemeenteblad. De omwonenden die een zienswijze hebben ingediend krijgen persoonlijk bericht van de vaststelling van het bestemmingsplan. Voor de projecten De Hilt en HSS is een Communicatieplan in voorbereiding. Op basis van dit plan wordt periodiek een nieuwsbrief uitgegeven waarop mensen zich kunnen abonneren. Mensen kunnen zo de ontwikkelingen ten aanzien van de bouw van de woningen in de gaten houden. Bijlagen 1. Nota zienswijzen (d.d. 31-08-2021); 2. Toelichting BP HSS (vast te stellen); 3. Bijlagen Toelichting BP HSS (vast te stellen); 4. Regels BP HSS (vast te stellen); 5. Verbeelding BP HSS (vast te stellen). Steller (nbeek). Registratiedatum 31 augustus 2021

Pagina 4 van 4