Besluitenlijst Raad Eemnes 7 november 2022 (1)

Besluitenlijst Raad Eemnes Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezig

07-11-2022 17:30 - 23:00 BEL-kantoor, Raadzaal 0.26 R. van Benthem A.H. de Graaf-Gerrits N. Bunt (CDA), R. van Schaik (CDA), P. Seldenrijk (CDA), E. Schade (VVD), M. van der Linde-Eggenkamp (VVD), M. van den Brink (VVD), W.A. de Boer-Leijsma (PvdA), P.Defferding (D66), R. Kouwenhoven (DB), M.C.A. Riemens (DB), J. de Zeeuw (DB), B. Pouw (DB) R. Raben (DB) Wethouders Reijn, Havinga en Ten Have

01

Opening Geen afmeldingen

02

Vaststellen agenda Conform

03

Vaststellen besluitenlijst d.d. 26 september 2022 De Besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

04.01

17.35 uur Ronde 1 Sociaal Kapitaal (2,8,9,11) -Algemene beschouwingen per fractie (max 4 minuten), indienen moties en amendementen. -Reactie college op vragen en moties en amendementen (10 minuten) -2e termijn vrij debat (10 minuten) In volgorde DB, CDA, VVD, PvdA, D66 geven de fracties hun algemene beschouwingen. De fracties van D66 en de PvdA dienen het volgende amendement in bij de perspectiefnota. A01 Amendement D66 PvdA programma 9 huisvesten statushouders (Ingetrokken) De tekst op pagina 88: We streven er naar om minimaal te voldoen aan de taakstelling voor het huisvesten van de statushouders en lopen het liefst daar licht op vooruit. Te vervangen door: We voldoen ten minste aan de taakstelling voor het huisvesten van statushouders en lopen het liefst daar licht op vooruit. Wethouder Havinga reageert op de ingebrachte beschouwingen. Ze geeft aan dat er veel projecten en potjes zijn. Met het uitwerken van nieuw beleid komt

hier verandering in en zal de vindbaarheid ook verbeteren. Goed om te horen dat ook de raad trots is op de jongeren in Eemnes, toch zijn er jongeren waar zorgen over zijn. De acties rondom alcoholgebruik worden opgestart en de raad zal hierover geïnformeerd worden. Aangaande het amendement is dit dezelfde doelstelling als die van het college, het streven is er maar het vrijkomen van woningen is niet in te schatten. Het college ontraadt het amendement. Burgemeester Van Benthem reageert op de beschouwingen aangaande de veiligheid. Er komt nieuw beleid over ondermijning. Jongerenoverlast wil men terugdringen door het plaatsen van extra JOP’s en daarop extra gaan handhaven. Cybercrime wordt speerpunt, zowel voor jongeren als ouderen. In de toewijzing van woningen wordt ook gekeken naar toewijzing van woningen aan schaarse beroepen. DB als raad zijn we aardig eensgezind in deze ronde waarbij iedere fractie een aanvulling heeft zodat het integraal wordt aangevlogen. Aangaande het amendement zien ze geen toegevoegde waarde, we doen dit al jaren. Als DB hebben we wel altijd als richtlijn om de statushouders zoveel mogelijk te spreiden. Brandweermensen vasthouden d.m.v. toewijzing woningen is goed idee. D66 de taakstelling kan groter worden door het jaar heen en met dit amendement wil men benadrukken dat we alles op alles zetten, ook als het ingewikkeld wordt.

CDA we moeten voldoen aan de taakstelling, moeten we een keuze maken tussen spoedzoekers en asielzoekers? PvdA meer bouwen. D66 we weten dat de asielketen op gang moet komen en we kunnen een voorbeeld zijn voor de omringende landen. Voorrang voor statushouders maar niet alle woningen naar statushouders. DB ons beleid is om aan onze taakstelling te voldoen, er komen extra woningen aan dus we zij niet bang dat we niet kunnen voldoen aan de vraag. PvdA waar het amendement om gaat is om te horen dat Eemnes aan de taakstelling wil voldoen. We hebben het goed in Eemnes en we hebben ruimte om wat extra te doen. VVD er is een centraal orgaan die dit moet regelen en vertrouwd het college dat ze aan de taakstelling voldoen. CDA goed om te horen dat raadsbreed te horen was dat het sociale kapitaal gewaardeerd wordt. Geen steun voor het amendement. VVD hoorde we nu DB maatwerk in het sociaal domein noemen en een inkomens toets? Veiligheid meer samenwerken, is er sprake van uitbreiding van de capaciteit zowel ambtelijk als uitvoerend? DB inkomenstoets is bedoeld voor huishoudelijke hulp. Maar maatwerk kan ook betekenen niet alleen naar draagkracht ook naar behoefte en niet het recht dat er is. Burgemeester geeft aan dat team veiligheid wordt uitgebreid maar ook van elkaar leren en elkaar helpen in de andere gemeenten.

D66 tevreden met het jeugd en gezinsteam dat de wachtlijsten zijn teruggedrongen en er goede ontwikkelingen zijn. 04.01.01

Pauze met stamppotten buffet

04.02

19.15 uur Ronde 2 Ruimtelijke samenhang en Kwaliteit (7)

In volgorde CDA, VVD, PvdA, D66, DB geven de fracties hun algemene beschouwingen. Er worden 2 moties en 1 amendement ingediend: M01 Motie PvdA D66 en VVD Noordbuurt (verworpen) Draagt het college daarom op; - Met de provincie te overleggen over het veranderen van de bestemming van genoemd perceel in de Noordbuurt - De bestemmingsplanprocedure voor de omzetting naar woningbouw te starten M02 Motie VVD PvdA D66 ruimte voor de boeren (aangenomen) Draagt het college op: Voor 1 februari juli 2023 een voorstel te doen om in het bestemmingsplan Landelijkgebied 2011 algemene vrijstellings- of wijzigingsbevoegdheden op te nemen waarmee extra gebruiksmogelijkheden kunnen worden toegestaan.

A01 Amendement DB/CDA Geen loting bij Perspectiefnota (aangenomen) Stelt voor: Vast te houden aan het aanbieden van woonruimte voor 100% via het aanbodmodel, zie artikel 11van de Huisvestingsverordening Wethouder Reijn reageert op de ingebrachte algemene beschouwingen. Zowel huur als koopwoningen wil men een zo hoog mogelijk percentage toewijzen aan inwoners uit Eemnes. De raad zal keuzes moeten maken op het gebied van woningbouw en hierover gaan we in gesprek tijdens de ronde Wonen van 21 november en het wooncongres begin volgend jaar. Aangaande het amendement Geen loting, gelieve de motie aan te houden tot na de bespreking in de ronde. Aangaande motie Noordbuurt, het overleg vind al plaats met de provincie, we kijken ook naar de omvang van de strook grond en op welke wijze dit zo snel mogelijk kan. Het lijkt er nu op dat we eerst naar de strook kijken en de rest meenemen in de omgevingsvisie. Het college kijkt momenteel naar beleidsplan landelijk en agrarisch gebied. We kijken naar de mogelijkheden die de provinciale verordening geeft. De raad krijgt deze week de regels die gelden en de mogelijkheden die er zijn. College richt zich helemaal op de landbouwvisie, ontraad de motie Herziening bestemmingsplan Landelijk gebied. Wethouder Ten Have gaat in op de opmerkingen over de landbouwvisie. Het is lastig dat de overheid nog geen beleid heeft gemaakt hierover.

Wethouder geeft aan dat men regionaal met elkaar probeert te komen tot een beleid. Er is behoefte aan ondersteuning op dit dossier en vandaar dat men hiervoor ruimte wil geven voor de periode van 3 jaar. CDA geeft aan dat plan Noord noch steeds aan de orde is wat hen betreft alleen maken we eerst Zuidpolder af en hierdoor bouwen we ook per jaar meer. We houden ons aan het coalitie akkoord. Geen steun voor motie Noordbuurt. Nog geen reactie op motie landelijk gebied, wacht reactie indieners af. VVD aangaande de motie Noordbuurt herkent men de reactie niet van het college. Er is vraag, wij hebben de ruimte, we zijn geen eiland en als we

kunnen bijdragen aan het oplossen van de woning schaarste dan moeten we dat doen. Aangaande ruimte voor de boeren heeft een VVD lid een bijeenkomst bijgewoond waarbij de gedeputeerde graag inbreng van de boeren wil en men ziet wel degelijk mogelijkheden om vanuit de gemeente met plannen te komen. Datum in het dictum wordt aangepast naar 1 juli 2023. PvdA n.a.v. de reactie van de wethouder is er wel een kentering aan de gang in de behoefte type woningen. Het is een uitgelezen kans om dit te gaan ontwikkelen en het ook met groen af te ronden. Als er meer bij moet komen kan dat alsnog later, als we de eerste strook nu bebouwen zou ook mooi zijn. De provincie vraagt er eigenlijk om met de boeren in gesprek te gaan en met een plan te komen en eens te kijken naar de geldende bestemmingsplannen. Juist van onderaf dit oppakken is heel sterk. D66 inbreidingslocaties kunnen die nog nader bekeken worden? Er is zoveel vraag naar woningen en daarom sneller en meer gaan bouwen. DB woningbouw Noordbuurt is men niet tegen maar we hebben al grond aangekocht in de Zuidpolder dus is logisch dat we eerst in de Zuidbuurt verder gaan bouwen. We hebben al in de achterliggende jaren veel meer gebouwd dan ooit. Niet goed onderbouwd om nu deze motie in te brengen. Reactie op amendement over de loting kan men niet plaatsen dat dit alleen voor jongeren positief zou zijn.

Aangaande bestemmingsplan landelijk gebied, is men niet onwelwillend maar we hebben nog niet alle informatie en we kunnen niet nu 1 onderdeel eruit pakken en verder ontwikkelen het is lastig als we niet het totaalplaatje kennen. PvdA wanneer we wachten op regering en provincie dan is het maar de vraag waar ze mee komen. Dit is precies de vinger op de zere plek dat we daar niet op willen wachten. Laten we nu in gesprek gaan met de boeren om te kijken wat de mogelijkheden zijn. Welke zaken zijn dan nu nog niet duidelijk waardoor DB niet mee wil doen aan deze motie? VVD het gaat erom dat de boeren zich gesteund voelen. Wethouder Reijn geeft aan dat men in gesprek is met de boeren. We lopen al snel tegen beperkingen aan in de bestemmingsplannen en de provinciale verordeningen. De wethouder ziet zich gebonden aan de provinciale verordeningen. Hij verschuilt zich niet achter de provincie maar heeft er wel mee te maken. Wethouder Ten Have geeft aan dat de landbouwvisie niet pas na 3 jaar er is maar er ruim binnen. De 3 jaar extra ondersteuning is bedoeld voor het voorwerk en het opstellen van de landbouwvisie. 04.03

20.00 uur Ronde 3 Klimaat, Natuurlijk kapitaal (6) In volgorde, VVD, PvdA, D66, DB, CDA geven de fracties hun algemene beschouwingen A02 Amendement D66 PvdA VVD programma 6 klimaat neutraal (aangenomen) De tekst op pagina 48: De ambitie om in 2030 klimaatneutraal te zijn was een papieren wens, met 60% CO2-reductie brengen we focus aan en sluiten we aan bij de opgave in het Klimaatakkoord. Te vervangen door: De ambitie om in 2030 klimaatneutraal te zijn blijft onverkort overeind een wens. Met tenminste 70% CO2-reductie brengen we focus aan en sluiten we

aan bij de opgave van het klimaatakkoord. De overgebleven CO2-uitstoot wordt gecompenseerd, waarmee een klimaatneutraal resultaat wordt bereikt. Wethouder Ten Have reageert namens het college op de inbreng van de Fracties. Hij geeft aan dat men haalbare ambities wil stellen en het is alle hands on deck op het gebied van Klimaat. VVD geeft aan dat meer actie nodig is op het gebied van Klimaat. PvdA de wethouder geeft aan dat het laaghangend fruit al is geplukt maar we hebben nog ruimte op de aansluiting van het zonneveld. Dat is zo in gebruik te nemen. De brief van de provincie geeft aan dat actie nodig is maar wel benieuwd met welk antwoord de wethouder gaat komen. Moet de raad het besluit uit 2018 niet formeel terugnemen of kan het zo in dit collegeprogramma worden aangepast. D66 de provincie dreigt in te grijpen maar het college draait het naar beneden terug. Er zijn mogelijkheden om meer te doen maar het college blijft op de handen zitten, straks worden we overruled door de provincie en dan is DB daar mede schuldig aan dat er straks wel windmolens komen. PvdA het is geen excuus om nu niets te doen terwijl er mogelijkheden zijn om nu wat te doen. Wachten op geothermie duurt veel te lang en het is maar afwachten of het gaat werken. DB geeft aan dat het aanleggen van een 2e zonneveld niet veel gaat opleveren. Vraagtekens bij inzet Eemnes Energie.

Er zijn ook plannen nodig om dat de oproep in het amendement te ondersteunen. D66 we hebben niet veel keuze, we moeten iets doen. VVD het verhaal van Geothermie duurt nog zo lang, als we niets doen dan geven we de regie ook uit handen. CDA amendement klimaatneutraal positief in eerste instantie maar niet aangaande het tweede gedeelte van het amendement. 04.04

20.45 uur Ronde 4 Een levendige en leefbare gemeente (4,5,10) In volgorde PvdA, D66, DB, CDA, VVD geven de fracties hun algemene beschouwingen. Wethouder Reijn en ten Have reageren op de beschouwingen. O.a. het aantal laadpunten is een aandachtspunt. Deelscooters zijn bedoeld als aanvulling op het openbaar vervoer, het betreft hier een onderzoek ernaar, de ervaringen in omliggende gemeenten worden meegenomen. Groene leefomgeving is belangrijk en men probeert dit zoveel mogelijk te combineren met werkzaamheden. De sportverenigingen zijn heel actief en ontvangen vanuit het sportakkoord steun vanuit de gemeente. De echte kracht binnen de vereniging zit in de vrijwilligers. Het sporten in de buitenruime wordt gestimuleerd. De wethouder kan melden dat Impuls begin december weer heropend wordt. CDA de IJsbaan en groene ommetjes en skeeleractiviteiten hebben een warm hart. Wanneer kan het IBOR gepresenteerd worden. Reactie wethouder Ten Have: Adopteren gemeentegroen kan al wel en het wordt meegenomen in de wijkschouwen. Aangaande de bladkorven doen we dit jaar niet, volgende jaar kijken naar eventuele andere mogeljikheden. IBOR komt in Q1 2023.

04.05

21.30 uur Ronde 5 Uitvoering (1, 3 alg.dekking, overhead, ontwikkelnota BEL)

In volgorde D66, DB, CDA, VVD, PvdA, geven de fracties hun algemene beschouwingen. Burgemeester Van Benthem reageert op de inbreng van de fracties. Hij geeft aan dat de voortgang van de investering in de BEL combinatie regelmatig bij de raad terecht komt. De motie in Laren over de verdeelsleutel heeft de burgemeester kennis van genomen. DVO verdeelsleutel geeft ook aan dat je betaald voor de diensten die je afneemt. We zijn ooit begonnen in de BEL door elkaar te ondersteunen en de burgemeester wil hier graag aan vasthouden. D66 dank voor de toelichting DB positief CDA fijn dat de hondenbelasting is aangepast. Eens met het samen oplopen binnen de BEL organisatie, hopen op een vruchtbare samenwerking met de nieuwe plannen. VVD goed beeld geschetst waar we nu staan. PvdA akkoord. 04.06

22.15 uur Pauze met fractieberaad

04.07

22.30 uur Besluitvorming A01 Amendement DB/CDA Geen loting bij Perspectiefnota (aangenomen, tegen: D66, PvdA, VVD) A02 Amendement D66 PvdA VVD programma 6 klimaat neutraal (aangenomen, unaniem)

Gewijzigde besluit Begroting 2023, inclusief perspectiefnota,1e begrotingswijziging BEL combinatie, unaniem aangenomen PvdA motie woningbouw Noordbuurt, verworpen (CDA, DB tegen) Motie ruimte voor de boeren (aangenomen 12 voor en 1 stemonthouding, dhr. Seldenrijk CDA) 05

Vragenhalfuur Geen

06

Bekrachtigen geheimhouding De door het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad opgelegde verplichting tot geheimhouding ingevolge artikel 25, lid 2, van de Gemeentewet in samenhang met artikel 5.1, lid 4, van de Wet open overheid met betrekking tot de ‘Discussienota Bod Eemnes RES 2.0’ te Bekrachtigen. Voor: DB , D66 Tegen: VVD, CDA, PvdA De geheimhouding is niet bekrachtigd.

07

Sluiting 22.45 uur