Besluitenlijst Raad Eemnes 11 juli 2022

Besluitenlijst Raad Eemnes Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezig

Toelichting

11-07-2022 20:00 - 22:30 BEL-kantoor, Raadzaal 0.26 R. van Benthem A.H. de Graaf-Gerrits N. Bunt (CDA), P. Seldenrijk (CDA), R. van Schaik (CDA), E. Schade (VVD), M. van der Linde-Eggenkamp (VVD), W.A. de Boer-Leijsma (PvdA), M. van den Brink (PvdA), P. Defferding (D66), R. Kouwenhoven (DB), M.C.A. Riemens (DB), J. de Zeeuw (DB), B. Pouw (DB), R. Raben (DB) Wethouders Reijn, Ten Have Vergadering is toegankelijk voor publiek. De vergadering is ook mee te luisteren via eemnes.notubiz.nl

01

Opening Afwezig is wethouder Havinga-De Jong

02

Vaststellen agenda Aangekondigde moties: Motie D66 VVD PvdA zonnevelden Motie PvdA VVD D66 adviesraad regio G&V Motie PvdA D66 VVD plan Noord Motie CDA DB steun onze boeren Motie PvdA D66 VVD Stikstofmaatregelen

03

Vaststellen besluitenlijst d.d. 30 mei 2022 Conform

04

Vragenhalfuur

04.01

Schriftelijk vragen PvdA bijstand en zorgpolissen Beantwoording vragen PvdA Bijstand en zorgpolissen. De PvdA verzoekt om dit onderwerp volgend jaar terug te laten komen met daarbij wat de aantallen zijn geweest en hoe het is gelopen. (toezegging College)

05

Hamerstukken

05.01

ENSIA + privacy verantwoording 2021

05.02

Jaarstukken GGDrU 2021, inclusief maatwerkverantwoording en (concept)Begroting 2023 GGDrU

05.03

Analyse begrotingsrechtmatigheid 2021

05.04

Programmabegroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 BEL Combinatie voor zienswijze.

05.05

Benoeming Werkgeverscommissie, (plv.) voorzitters

06

Bespreekstukken

06.01

Jaarstukken 2021 gemeente Eemnes Accountantsverslag + controleverslag zijn toegevoegd alsmede beantwoording technische vragen DB. DB complimenten aan het college en portefeuillehouder, de meeste vragen zijn beantwoord. De financiële situatie blijft wel zorgelijk. De vooruitzichten zijn positief maar er komen in 2026 wel weer extra kosten om de hoek vanuit het rijk. Aangaande het contract management IBOR is dit nogmaals toegelicht door de accountant waarvoor dank, in september spreken we verder over het IBOR dus we kijken liever vooruit. De kosten van het huis van Eemnes zijn inzichtelijk gemaakt, klopt het dat de subsidie wordt afgebouwd of is dit al gebeurt. Programma coördinator wat houd dat in? Sociaal culturele post komt dat jaarlijks terug? CDA er zijn veel aanbevelingen tot verbeteringen aangegeven, hoe gaat het college dit oppakken? Men ziet graag een plan van aanpak van de essentiële punten. VVD kijkt nog uit naar een uitleg over de POC methode. Vanuit het verslag van de accountant is te leren dat er bij het college de verantwoordelijkheid ligt voor de rechtmatigheid. Het algemene beeld is dat de BEL combinatie niet in staat is om de juiste informatie aan te leveren. Er is meerdere keren door de VVD aangegeven de BEL te willen versterken. We kijken uit naar hoe het college dit gaat oppakken.

PvdA het tekort is meegevallen, tevredenheid over deze jaarrekening D66 complimenten voor de ambtenaren die dit tot stand hebben gebracht. Hopelijk valt het mee in 2026. Kan instemmen met het voorstel. Burgemeester Van Benthem reageert op de vragen. In 2026 komt er bij het ravijn nog een naheffing op het gemeentefonds onze kant op. We gaan er vanuit dat er een meerjarig sluitende begroting tot stand kan komen. Als het met het IBOR nog verder stijgt wordt het alsnog onrechtmatig. De hoge subsidie voor het huis van Eemnes kwam voort uit coronasteun. De programma coördinator is voor 3 jaar aangesteld, de eerst 2 jaar waren lastig vanwege corona. Het sociaal cultureel werk is een structureel jaarlijkse last, is altijd al ondergebracht geweest bij de Hilt/Huis van Eemnes. Het college herkent zich in de opmerkingen van de accountant. Voorstel wordt unaniem vastgesteld.

06.02

Zienswijze op begroting 2023 en resultaatbestemming 2021 van de Regio Gooi en Vechtstreek. Amendement CDA : Stellen we voor toe te voegen aan de zienswijze: Een meer frequente controle op de aanbieders, wat ons betreft gewenst is. Waarbij gedacht kan worden aan i.p.v. van minimaal 1 keer per 4 jaar, toegewerkt gaat worden naar uiterlijk 1 keer in de 2 jaar. VVD kan zich vinden in de zienswijze, wat huiverig voor het amendement. Te veel controle leid niet altijd tot de juiste oplossingen. Er is niet goed zicht op de werkwijze in de Regio. Eerst reactie van het college nodig.

PvdA eens met de zienswijze, aangaande amendement benieuwd hoe de andere gemeenten hierin staan. Declaraties kunnen tot 5 jaar na dato worden ingediend, hoe verhoud zich dat dan tot een controle per 2 jaar. D66 kan instemmen met de zienswijze wil eerst reactie van college horen of dit echt nodig is en of het iets gaat opleveren. DB zienswijze akkoord inclusief het amendement. Wethouder Ten Have neemt waar voor wethouder Havinga-De Jong. Hij geeft aan dat het college dit amendement kan overnemen en aan de zienswijze kan toevoegen. Het gesprek kan dan in de regio op gang komen. Het CDA dank voor de steun van het amendement PvdA twijfelt of het zin heeft als de termijn van 5 jaar (voor declaraties) in stand blijft. VVD heeft het wel zin om eerder te controleren zolang er nog tot 5 jaar na dato kan worden gedeclareerd. College wil ook wat overwegingen meenemen in de zienswijze zodat het duidelijk is. VVD wil graag weten hoe het college dit voor zich ziet en niet alleen dat het amendement wordt overgenomen. D66 gaat dit amendement iets toevoegen of is het slechts een intentie/vraag. DB het is goed om te kijken of het haalbaar is om een extra controle mogelijk te maken. Korte schorsing vanuit college. Wethouder Ten Have reageert na de schorsing dat met dit amendement de discussie op gang komt in de regio en dat is goed, de uitkomsten zullen worden gedeeld met de raad.

Er wordt een plan van aanpak opgesteld waarin e.e.a. aan bod komt. Er is maar 28 uur beschikbaar voor toezicht. Amendement wordt unaniem vastgesteld. Geamendeerde voorstel wordt unaniem vastgesteld. 06.02.1 Motie PvdA VVD D66 instellen adviescommissie Regio G&V doet een oproep: • aan alle gemeenteraden van de in de regio G&V deelnemende gemeenten om een motie aan te nemen, met daarin het voorstel aan het algemeen bestuur van de regio G&V om een gemeenschappelijke adviescommissie o.g.v. artikel 24a Wgr in te stellen; Geen ambassadeurs maar wel dichter bij de regio komen te staan. D66 steun DB we hebben in het verleden vaker gewerkt met ambassadeurs als afvaardiging van de raad. Na evaluatie bleek dat je als enige of met een mederaadslid geen mandaat hebt vanuit de raad dat brengt de afvaardiging in een lastig parket. Men kan de motie niet ondersteunen maar ondersteund de intentie om als raad betrokken te zijn op het werk van de regio. Wij krijgen de informatie vanuit het college en dat werkt prima. CDA heeft ook moeite met deze motie, de rol van de raad moet zuiver blijven. Geen voortrekkersrol vanuit de raad gewenst. Het college is afgevaardigd in de regio en zij informeren ons als raad. VVD kan de motie ondersteunen en ziet wel degelijk een taak voor de gemeenteraden. De PvdA geeft aan dat het niet om ambassadeurs gaat en de naam adviescommissie is wellicht niet goed gekozen.

Het is meer bedoeld als soort toezichthouder. CDA geeft aan dat men zoekende is naar een goede vorm. De intentie is er wel maar niet op deze manier.

DB kleine schorsing. Aanpassing dictum motie: Vragen AB regio G&V met een voorstel te komen wat de bevoegdheden/taken/werkwijze van de adviescommissie zijn en kom dan terug naar de raden of zij zich hierin kunnen vinden. Motie unaniem aanvaard

06.03

Bezwaarschriften verlenen subsidie TV Eemnes VVD en PvdA akkoord D66 kan instemmen maar geven de aanbeveling om in verbinding te blijven met de betrokken partijen en belanghebbenden. DB kan instemmen met het voorstel en het advies. CDA akkoord met dit voorstel. College zegt toe dat de raad pro actief worden geïnformeerd over de ontwikkelingen rondom de padelbanen, ook nemen ze aanbeveling mee om in contact te blijven met de belanghebbenden. Voorstel wordt unaniem vastgesteld.

06.04

Huisvesting vluchtelingen Oekraïne Pvda ziet een rode draad in de agenda van vanavond, we leven in Eemnes niet op een eiland. Goed dat het college ondanks haar eigen bevoegdheid de raad meeneemt in de plannen. De wethouder heeft geen garantie afgegeven dat de woningen na vertrek niet beschikbaar komen voor andere vluchtelingen en ook de toezegging dat de tiny houses alleen voor Eemnessers beschikbaar komen. D66 we hebben verschillende varianten besproken, goed om te horen dat jongeren de tiny houses graag tegemoet zien. Het belang van de opvang van de vluchtelingen weegt zwaarder dan de bezwaren van de omwonenden. DB het onderwerp is uitgebreid besproken in de commissie en is benieuwd naar de verschillen in afstand bij variant 2 en 4. Er is een eis neergelegd dat als de Oekraïners weg zijn de woningen ook zullen verdwijnen, het is ook essentieel dat de tiny houses aan Eemnessers worden toegezegd en dat het niet van de 25% afgaat. Kan instemmen met het voorbereidingskrediet. CDA goede commissie behandeling gehad. Veel is gezegd, aangaande de parkeerplaatsen voldoen we niet aan de norm maar men gaat ervan uit dat het voldoende zal zijn. Variant 4 heeft de voorkeur maar vanwege de brief vanuit de jongere twijfelt men enigszins over variant 2. We hebben kaders meegegeven en die staan ook onder deze kredietaanvraag.

Maximaal 5 jaar, niet voor andere groepen, tiny houses voor Eemnessers. VVD vanavond wordt budget gevraagd en kan hiermee instemmen vanwege de ontstane crisis in de Oekraïne. Kan ok instemmen met variant 4, wel kanttekeningen of dit juridisch mogelijk is dat dit niet van de 25% voorraad gaat. Complimenten voor de voortvarendheid van het college, goed om ook voorstanders te horen bij plannen. Wethouder Reijn reageert op de vragen. De afstand van de tiny houses wordt nog bekeken om dit zo ruim mogelijk te doen ook aangaande de nog te plaatsen bergingen. De parkeerplaatsen gaat men van uit dat de plekken meer dan voldoende zullen zijn. Aangaande de toewijzing van de tiny houses dat die niet ten koste mag gaan van de 25% is mogelijk vanwege het gebruik van de experimentregeling vanuit de huisvestingsverordening voor jongeren tot 28 jaar. De woningen worden gelabeld voor uitsluitend vluchtelingen vanuit de Oekraïne.

PvdA voor de fractie geld niet dat er alleen Eemnessers kunnen komen in de tiny houses. Is het wel een harde toezegging dat de huisvesting weggaat als de Oekraïners weg zijn? D66 akkoord DB akkoord, dank voor de toezegging dat er gekeken gaat worden naar de afstanden. CDA als ze niet meer nodig zijn dan moet er discussie komen in de raad. VVD bewoning is max. 5 jaar. Maar het is wel zonde als de woningen onbewoond blijven staan. Voor de VVD geen bezwaar als er andere bewoners in komen als dit binnen de 5 jaar is. DB we gaan een kernrandvisie voeren gelijk aan dit project. Wethouder Reijn, de woningen staan er maximaal 5 jaar voor vluchtelingen uit de Oekraïne en starters uit Eemnes, als het niet meer nodig is dan worden ze verplaatst of verkocht. Voorstel word unaniem vastgesteld. 06.05

Brug Eemnesservaart D66 akkoord DB uitgebreid besproken, de insprekers waren wel duidelijk. Na een jaar evaluatie met het verzoek lopende het jaar al goed op te letten. CDA wat is de minimale breedte doorvaart, de brug moet niet smaller zijn dan de sluis gelet op het skûtsje dat erdoor moet kunnen. VVD kan instemmen met het raadsvoorstel, mede gezien de harde toezegging dat er gedurende het jaar een vinger aan de pols wordt gehouden en na een jaar een evaluatie PvdA nadrukkelijke maatregelen stellen om gebruik door luxe wagens te voorkomen. Wethouder Reijn beantwoord de vragen. Evaluatie volgt na een jaar en als het noodzakelijk is worden maatregelen getroffen. Fietsers en recreanten is een aandachtspunt. De sluis is breder dan de brug, maar wethouder wil liever niet terug naar de tekentafel maar zal een bordje plaatsen bij de sluis wat de doorvaartbreedte is bij de brug. 06.06 Motie D66 VVD PvdA 1 onderzoek zonnevelden D66 licht de motie toe, niet wachten op resultaat UDG maar nu al planologisch kijken.

Draagt het college daarom op; - Te onderzoeken waar in het buitengebied zonnevelden landschappelijk inpasbaar zijn - Het resultaat van dat onderzoek aan de raad ter goedkeuring voor te leggen - Voor die gebieden de aanleg van zonnevelden via een wijzigingsbevoegdheid mogelijk te maken conform ‘wijzigingsplan Zonnevelden II’ PvdA vult aan dat we niet moeten afwachten totdat de provincie ons zaken oplegt. DB compliment dat hierin staat dat windmolens niet wenselijk zijn. Men houd vast aan de mogelijkheden van UDG, gelet op de kosten. Onderzoek naar locaties is niet nodig, het gaat maar om 2 locaties die al bekend zijn. Motie is niet nodig, kan beter worden ingetrokken. CDA geen steun voor deze motie, er zijn al afspraken gemaakt in het coalitieprogramma hierover.

D66 de reacties van de coalitie waren te verwachten maar men ziet het UDG verhaal niet gebeuren, het is een gemiste kans. VVD de provincie kijkt begerig naar Eemnes voor windmolens. DB 2 jaar staat er echt, we zijn niet bang voor de druk van buitenaf de provincie. We gaan over onze eigen grond. De minimale doelstelling is 0,2 terrawatt. PvdA geeft aan dat de doelstellingen wel degelijk zijn aangepast vanuit de provincie dat is pas net duidelijk geworden. D66 geeft aan dat er echt een noodzaak is om laaghangend fruit te pakken, kijk om je heen wat er gebeurt. De motie vraagt niet nu meteen aan de slag te gaan maar om voorbereidingen te treffen. Als we 2 jaar wachten dan lopen we achter. VVD de wethouder weet vast wel hoe het zit in de provincie en wat men van plan is. PvdA geeft aan dat het warmtenet ook moet worden betaald niet alleen de huisaansluiting. Rustig afwachten is geen optie. CDA er zou een alternatief komen op de tweede aansluiting dat is tot op heden niet gebeurt. Motie wordt verworpen (voor PvdA, CDA, D66 tegen DB en CDA) 06.07 Motie 3 PvdA D66 VVD Bestemmingsplan Noordbuurt PvdA geeft een toelichting op de motie, de coalitie is van plan een kernrandvisie op te stellen maar gelet op de druk op de woningmarkt kunnen we ook al overgaan op de wijziging van de bestemming.

Draagt het college op; - Met de provincie te overleggen over het veranderen van de bestemming van genoemd perceel - De bestemmingsplanprocedure voor de omzetting naar woningbouw te starten CDA de coalitie is al van plan om met dit gebied aan de gang te gaan. De provincie houd vast aan een kernrandvisie dus die stap moeten we nemen. De motie is overbodig. DB D66 gaf aan dat de hele strook wordt meegenomen in de plannen. De fractie wil eerst met de Zuidbuurt verder gaan. Binnen coalitie hebben we hierover afspraken gemaakt. De wethouder heeft al toegezegd met de kernrandvisie aan de gang te gaan. Geen steun voor de motie. PvdA reactie DB is verwacht maar niet de terughoudendheid van het CDA, zij hebben dit immers al eerder naar voren gebracht. CDA toezegging van de wethouder staat dus waarom dit steeds ter discussie stellen. VVD graag reactie van het college op deze motie, is men al begonnen met de kernrandvisie. Wethouder Reijn geeft aan dat men gaat starten met kernrandvisie maar nog niet duidelijk welke omvang. Motie wordt verworpen (voor PvdA, D66, VVD, Tegen CDA DB)

06.08 Motie CDA DB Steun onze boeren Het CDA licht de motie toe met een fictief verhaal.

Verzoekt het College om: -Namens de gemeenteraad de provincie Utrecht te verzoeken zeer kritisch om te gaan met de huidige plannen van de landelijke overheid en vooralsnog vast te houden aan het eigen beleidskader zoals is vastgesteld in 2020. (zie motie PS bijlage) -Onze zorgen en bezwaren over te brengen aan het ministerie van LNV en de Tweede Kamer. En gaat over tot de orde van de dag PvdA geeft aan dat het belangrijk is als raad met één mond te spreken en kan instemmen ondanks een paar overwegingen. VVD geeft aan dat we landbouwbeleid samen moeten maken om tot een passend beleid te komen. we hebben als fractie al gevraagd naar de gevolgen van het stikstofbeleid voor onze regio. We maken ons zorgen over de gevolgen voor onze agrariërs. We hebben ze nodig en spreken onze steun voor ze uit. We moeten in gesprek blijven met elkaar. Stemverklaring aangaande bullit 2 bij spreekt uit geen steun hiervoor. D66 dit is een belangrijk onderwerp om elkaar te vinden, dit is niet altijd het geval maar goed om te zien dat iedereen bereid is water bij de wijn te doen. Motie wordt unaniem aanvaard 06.09 motie PvdA D66 VVD stikstofmaatregelen (ingetrokken) 07

Sluiting 22.15 uur.

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 26 september 2022.

A.H. de Graaf-Gerrits Griffier

R. van Benthem RA Voorzitter