Besluitenlijst Commissie BSM Eemnes 12 december 2022 (1)

Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezig

01 02

Besluitenlijst Commissie BSM Eemnes 12-12-2022 20:00 - 22:30 BEL-kantoor, Raadzaal 0.26 M.C.A. Riemens A.H. de Graaf-Gerrits E. Schade (VVD), B. Roorda (VVD), W.A. de Boer-Leijsma (PvdA), M. Overbeeke (PvdA), P. Defferding (D66), A. Wierbos (D66), P. Seldenrijk (CDA), N. Bunt (CDA), J. de Zeeuw (DB), R. Raben (DB) Wethouder Havinga, burgemeester van Benthem

Opening Dhr. B. Roorda (VVD) vervangt mevr. M. van der Linde-Eggenkamp Vaststellen agenda Conform

03

Vaststellen besluitenlijst d.d. 2 november 2022 Besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld

04

Inventariseren spreekrecht Geen aanmeldingen ontvangen

05

Te bespreken onderwerpen

05.01

Startnotitie regionale samenwerkingsagenda 2023 - 2026 regio G&V (MH) Inleiding door Mevr. J. Agricola. Dhr. Mol is helaas afwezig i.v.m. andere verplichtingen. Mevr. Agricola licht het proces toe. Staan er zaken in die moeten worden aangevuld, welke zaken wilt u met andere raden bespreken. VVD startnotitie die voor ligt kan men zich in vinden. Hoeveel fte werken er in de regio. Shared service centrum wordt genoemd in het voorstel wat is het gevoelen bij de overige gemeenten, wij hebben een andere positie in deze regio. Het voorstel is hoog over, daar kunnen we ons in vinden. Pleit er wel voor om in de zienswijzen bouwen en energie ook benoemd gaan worden als aandachtspunt. PvdA goed om de samenwerking te zoeken. Er zijn veel zaken waarop we samenwerking moeten zoeken. We mogen best breder kijken. Men ondersteunt het initiatief voor een shared service centrum. D66 fijn dat er een startnotitie ligt. We kunnen ons vinden in de zienswijzen voor ruimte en mobiliteit. Gaan de stukken kritisch volgen op gebied van gezondheidszorg. CDA goed dat de startnotitie er ligt. Vragen over duurzaamheid omdat wij in een andere regio zitten. Het lijkt wel verder te gaan dan alleen overleg.

Dorpsbelang er wordt wel heel makkelijk gezegd dat we meedoen in deze regio, wij zijn partieel deelnemer. In het voorstel staat alleen voor werk en inkomen, voorstander van shared service center. Op het gebied van duurzaamheid, wonen is het prima om af te stemmen maar actief deelnemen gaat te ver. Overal waar wij deelnemen doen we ook financieel mee. 3 fasen proces is prima maar terughoudend in actief deel te nemen. Wethouder Havinga heldert even wat op. Gezondheid en ondersteuning mist in het stuk maar daar doen we ook aan mee. Mevr. Agricola reageert op de vragen, er werken 700 fte in de regio. 25 fte op beleid de rest op uitvoering waaronder het vervoersbedrijf. In de overige raden komt aan de orde dat cultuur voorbij komt en sport. Gezamenlijke toegang tot minimabeleid. Op het gebied van mobiliteit werken we ook samen met de regio Amersfoort. In Wijdemeren is ook aandacht gevraagd voor het shared service center. D66 en CDA duurzaamheid hoe is dat meegenomen? Duurzaamheid zitten we niet in partieel deelname, betalen we niet aan mee. Burgemeester van Benthem geeft aan dat we voor een klein deel mee betalen aan de RES Gooi en Vechtstreek. Als grensgemeente willen we wel op de hoogte zijn van de ontwikkelingen binnen de RES Gooi en Vecht. Warmtevisie moet ook worden opgesteld dat kan ook goed met Laren en Blaricum, dat ligt dichter bij dan in de regio Amersfoort.

We zitten dan op afstemmingsniveau met elkaar te spreken. Op economische zaken doen we ook mee in de regio G&V omdat onze ondernemers gericht zijn op de Gooi en Vechtstreek. Ook daarin trekken we met elkaar op. Denk ook aan de Tomin groep die banden heeft met werkgevers. Wethouder Havinga geeft aan dat wonen en zorg ook aan elkaar gekoppeld zijn en bij het tot stand komen van de woon/zorg visie bespreken we dit in de regio G&V. CDA is het tekstueel niet beter om warmtevisie te gebruiken in het stuk i.p.v. de RES. DB prima om zaken af te stemmen maar meedoen in twee regio’s is men geen voorstander van. Kijkt kritisch naar waar we wel of niet aan meedoen. PvdA verbaasd over het standpunt van DB, het is heel belangrijk om te kijken wat er gebeurt in de regio G&V op het gebied van de warmtevisie. We zullen mee moeten doen als we er ook gebruik van willen maken. Wethouder Havinga geeft dat de zienswijze niet meer behelst dan gesprekstafel onderwerpen en ziet geen problemen DB wil niet automatisch nu al vaststellen dat we nu al met alle onderwerpen meedoen. Zienswijze moet nog worden toegevoegd met een raadsbesluit. Kan als Bespreekstuk naar de raad 05.02

Zienswijze voorstel ontwerp-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht (RvB) PvdA akkoord D66 en CDA benieuwd naar advies college op amendementen DB akkoord ook graag reactie van burgemeester op de amendementen. Burgemeester reageert op de vraag over de ingediende amendementen. Kan niet goed beoordelen of een adviescommissie haalbaar is met 26 gemeenten. Aan de voorkant input organiseren is lastig. Willen we toch aan de voorkant sturen dan steun voor amendement Vijfherenlanden en die komen dan een jaar voor de tijd bij elkaar D66, DB,VVD, PvdA akkoord geen zienswijze

CDA neemt terug naar de fractie Bespreekstuk naar de raad 05.03

Zienswijze Regionaal Risicoprofiel 2023 Veiligheidsregio Utrecht (RvB) VVD kan zich vinden in het profiel. Geen eigen gedachte erover maar in het beslisvoorstel staat een stukje dat ook in de pers heeft gestaan. Dit is zeer verhelderend t.a.v. de democratie van alle organen die gemandateerd of gedelegeerd zaken uitvoeren. De VVD en D66 zou dat graag toevoegen aan de zienswijze, einde van pagina 4 over de rol die de Veiligheidsregio speelt met het risico dat andere organen zich onttrekken aan hun verantwoordelijkheid. Voor veiligheid is de burgemeester bevoegd in onze gemeente. D66, DB en CDA eens met dit voorgestelde amendement van de VVD. PvdA benieuwd naar de overwegingen van het college om deze uitgebreide kanttekening niet over te nemen in de zienswijze. Burgemeester adviseert om het eerste gedachte streepje mee te nemen in de zienswijze brief. Gaat naar de raad als bespreekstuk, i.v.m. aangekondigd amendement

05.04

Programma Wet open overheid (RvB) CDA waarom gekozen voor medium pakket. Hoe past de begrotingswijziging in het geheel. Wel lastig dat er dit laatste maand nog een begrotingswijziging komt voor dit stuk. De website aankondiging mag ook wel beter. DB begrotingswijziging nummer klopt niet. VVD verplicht programma, maar er zijn wel zorgen over de kritische aanbiedingsbrief over het informatiebeheer. Het toezichtrapport heeft 13 aanbevelingen en dat geeft ons zorgen. Houden we wel voldoende de vinger aan de pols? PvdA kan instemmen met de tekst van het besluit. Het heeft veel impact op de interne organisatie. De uitgangspunten zijn goed. D66 transparante overheid is heel belangrijk. Wil graag pro actief worden geïnformeerd op het moment dat we hier mee aan de gang gaan. Burgemeester geeft aan dat er is gekozen voor medium en dat heeft te maken met de mogelijkheden binnen de organisatie. Basis geeft nul ambitie aan en wij willen wel een open overheid zijn met een goede zoekfunctie op de website. Het hele programma behelst een grote investering. We moeten nog een achterstand inlopen. Begrotingswijziging is nu nodig omdat de rest in de begroting is opgenomen maar dit gedeelte nog niet. Het stuk had eerder in de raad moeten komen vandaar dat het nu voor dit gedeelte nog met een begrotingswijziging voor dit jaar komt.

CDA wat zijn de prioriteiten op de korte termijn, de website is een hele belangrijke en daar is al vaker om gevraagd. PvdA goed om te horen dat de website wordt aangepakt. Steun voor het voorstel. D66 dank voor de toelichting maar voldoen we wel aan de wet als we er vier jaar voor uittrekken. Prio voor de korte termijn is achterstanden wegwerken, op korte termijn starten met vervangen website. Er loopt een campagne om te communiceren met impact voor ambtenaren op B1 niveau. Daar zijn de eerste contouren van zichtbaar. De raad wordt op de hoogte gehouden en we voldoen nu aan de wet. Hamerstuk naar de raad. Begrotingswijziging nummering moet worden aangepast.

05.05

Raadsinformatiebrief persoonlijke aanpak energietoeslag (MH) DB goed initiatief maar wil graag actief worden geïnformeerd hierover. Onduidelijkheid over hantering inkomensgrens, hoe zit dat? VVD geen opmerkingen, duidelijk verhaal. PvdA mensen met een laag inkomen betalen procentueel veel aan hun energierekening. In de perspectiefnota schrijft de wethouder dat het minimabeleid ruimhartig wordt gevoerd maar nu valt de wethouder terug op 120% i.p.v. 130%. Andere gemeenten hanteren wel 130%. Waarom is de grens de laagste grens in de regio? Hoe veel meer inwoners kunnen worden ondersteund als de grens omhoog gaat. Als je er net boven zit, hoe gaat het dan? Maatwerkregeling is niet bekend bij de hulpverleningsorganisaties. D66 akkoord met het stuk. Benieuwd hoe het zit met de 130% en hoe ziet het er uit in het voorveld. CDA blij met de hardheidsclausule omdat je daar meer mee kan doen. Wethouder Havinga geeft aan dat in het stuk verduidelijkt is dat we wel naar 130% gaan omdat dit stuk voor vaststelling begroting is gemaakt. Wethouder heeft goed gekeken naar de hardheidsclausule en maatwerkmogelijkheden. Er zijn 277 aanvragen geweest, 244 toegekend. Alle afwijzingen (35) worden telefonisch benaderd en doorgevraagd waarom men wel een verzoek had ingediend en de verzoeken alsnog toegekend. Alle maatregelen aangaande de minima hanteren we grens van 130% dat is nu in voorbereiding.

Wethouder monitort de publiciteit rondom de regelingen en ze neemt het mee dit nog beter te gaan doen. Met de hulp van ambulante teams probeert men bij de mensen thuis te komen en goed te kijken wat er nog meer speelt achter de voordeur. PvdA als er op de website staat dat zaken maar kunnen aangevraagd tot een bepaald bedrag mensen dit vaak niet doen als ze er net boven zitten. Belangrijk dat die maatwerkregelingen ook bekend zijn. CDA wat wil de PvdA nu eigenlijk, er wordt nu actief ingezet op maatwerk. Het geld moet terecht komen op de juiste plek. Wethouder Havinga geeft aan dat de consulenten nabellen.

05.06

Legesverordening 2023 Eemnes (RvB) VVD uitvoering van de begroting, zijn kostendekkend en akkoord. PvdA logische verhoging. Het organiseren van schuurfeesten mag wel gelijk blijven. Gehandicapten parkeerkaart was gratis maar nu door HBEL geheven? D66 akkoord CDA harmonisatiemodel zat erbij maar dat zat niet bij de stukken in Laren en Blaricum. Hoe zit het met de kapvergunning. DB akkoord. Burgemeester reageert op de vragen. In 2023 komt er een onderzoek naar gelijktrekken binnen de 3 gemeenten. Eemnes heeft hogere tarieven, we willen zoveel mogelijk harmoniseren maar dat duurt wat langer. Urgentieverklaring kost €60. Gehandicaptenparkeerkaart kost geld maar weten niet waarom dat is, wordt nagevraagd. Kapvergunning moet alleen gemeente dat aanvragen. Als een particulier een kapvergunning aanvraagt ten onrechte leges geheven worden wordt nagevraagd door burgemeester. Stuk kan naar de raad als bespreekstuk.

05.07

Omzetting DVO 2022 BEL Combinatie (RvB)

PvdA kan de DVO niet eerder worden vastgesteld dan pas in maart. Het heeft nogal invloed op de begroting. Het geld dat overblijft kan goed terug naar de inwoners. Welke zaken zijn niet uitgevoerd door het college. VVD op basis waarvan maken we de begroting, in de DVO verandert er van alles en leest alsof er een capaciteitsprobleem ergens is. Burgemeester Van Benthem geeft aan dat de DVO in december moet worden vastgesteld voor het volgende jaar. Dit jaar kwam die pas in maart en het college heeft deze niet vastgesteld maar enkel kennis van genomen. Nu gestart o.l.v. gemeentesecretaris om op beschikbare capaciteit de DVO op te stellen. Welke taken zijn blijven liggen heeft te maken met de Oekraïne crisis en de moeilijke arbeidsmarkt en dit raakt met name de afdelingen MO en RO. Begroting 2023 is gebaseerd op urenraming 2022. Burgemeester gaat liever naar hoofdlijnen en niet zo gedetailleerd als hoe we het nu gewend zijn. PvdA komt de volgende dan nu weer pas in maart? Reactie burgmeester College stelt hem in januari vast. VVD is die simpeler? Burgemeester dat is wel het streven. Hamerstuk voor de raad. 05.08

Nota Risicomanagement Weerstandsvermogen gemeente Eemnes (RvB) D66 akkoord met het voorstel, waarom late herkenning van de oorzaak. CDA, DB akkoord. VVD we hebben het hier al eens over gehad en het weerstandsvermogen ziet er iedere keer hetzelfde uit. Dat is best raar en er was wat anders toegezegd. Dit is een handleiding hoe het moet. Ziet graag twee keer per jaar een risico inschatting. Burgemeester geeft aan dat we dit voor de eerste keer bij de jaarrekening 2022 een goede inschatting van de risico’s gaan geven en voor de 2e keer bij de begroting 2024. Stuk kan naar de raad hamerstuk.

05.09

Begrotingswijziging GGD regio Utrecht 2022-1 & GGiD (MH) CDA mislukt ICT project. Kunnen we op de hoogte worden gehouden van de nieuwe aanbesteding en graag reactie op de motie die in Baarn is ingediend. DB kan er meer achtergrond info komen over de volgende stappen op het gebied van de GGiD. VVD deze verplichte deelname moeten we gewoon betalen en dit is een financieel risico dat past in de nota risico management. PvdA moeite met het bedrag dat we nu moeten betalen voor iets waar we verplicht moeten deelnemen. We zijn er met het betalen van het bedrag nog niet uit. Er zijn moties ingediend die nog even goed bekeken worden welke motie we eventueel willen indienen. D66 we moeten nu het financieel oplossen maar het mag wel scherper worden aangezet, men beraad zich ook op een gezamenlijke motie. Wethouder Havinga reageert op de opmerkingen. Het is niet fraai wat er is gebeurd. Het initiatief destijds was veelbelovend maar het is niet uitgekomen en we zitten nu met een financiële afhandeling. We zijn er nog niet, afgelopen woensdag is in het AB besloten dat er gekozen gaat worden voor een bestaand bewezen systeem. Eerst zal er een evaluatie plaatsvinden en er wordt een team samengesteld van andere mensen die evaluatie gaat uitvoeren. Het is nog wat ingewikkeld om alles uit de doeken te doen omdat het nog niet juridisch is afgehandeld.

De ingediende motie is uitvoerbaar en ook het organiseren van een raadsbijeenkomst met directeur of plv. is mogelijk. CDA akkoord en zullen motie indienen

DB akkoord en zullen kijken welke motie ingediend wordt en steunen. D66 wil wethouder nog steviger tekst gebruiken in de reactie brief? Wethouder is hiertoe genegen. Stuk naar de raad als bespreekstuk. 05.10

Normenkader 2022 (RvB) DB, D66 VVD Akkoord CDA was/wordt lijst is niet leesbaar/nieuwe toevoegen. Hamerstuk naar de raad

05.11

Belastingverordeningen (RvB) Technische vragen DB zijn beantwoordt en staan erbij. VVD, Pvda geen vragen. D66 hondenbelasting had mogen worden afgeschaft. CDA akkoord. DB toelichting is er een wijziging uitgevoerd en op basis waarvan? Burgemeester geeft aan dat waarschijnlijk in 2026 hondenbelasting is afgeschaft. Bij de begroting gingen we uit van waardestijging van 10% maar dat is 15%. Rijp voor de raad als hamerstuk.

06

Mededelingen college Burgemeester Van Benthem heeft een mededeling dat we een positieve waardering hebben ontvangen van de waarderingskamer. DVO belastingsamenwerking heeft Baarn twee leden benoemd als raadsrapporteurs, wellicht ook iets voor ons. Er worden extra middelen verwacht vanuit het rijk en sommige middelen mogen worden overgeheveld. Klimaatbrief minister Jetten is ontvangen waarin we €200.000,- kunnen tegemoet zien dat enkel voor dit doel gebruikt kan worden. Spreidingswet is uitgezet en het is nog niet bekend wat er van ons verwacht wordt maar er komt een grote opgave aan. Opvang op de Barbeelstraat wordt verwacht dat ze per 1 april hier kunnen intrekken. Mevr. Havinga geeft een mededeling over een informatie avond voor de Oekraïners over sport. Impuls is weer officieel open. Klimaatroute 105 aanmeldingen momenteel, er komt opnieuw een actie bij de voedselbank. Er komen ook meldingen binnen hiervoor bij de Alliantie. Er blijft aan gewerkt worden. Schuldhulp conferentie geweest. Aangaande busvervoer schoolsport gaat tot aan de zomervakantie door. Wethouder verwacht in maart een voorstel hierover aan de raad.

07

Toezeggingenlijst Begroting aanpassen gaat eraf. PvdA padelbanen, akoestisch onderzoek overzetten naar cie Ruimte,

08

Rondvraag Vraag van DB inzake buslijn 109

VVD wat is Status winstneming grex De Hilt. Burgemeester werken via POC methode zal navragen. PvdA in de gemeentegids staat een 2 pagina grote advertentie van een tandarts uit Laren. Wordt dat niet gecheckt. Burgemeester geeft aan dat de uitgeverij verantwoordelijk is voor de advertenties en de gemeente checkt de advertorials niet. Begrijpt de vraag en zal de opmerking het meenemen. PvdA huiswerkbegeleiding wat is de stand van zaken? Wethouder Havinga geeft aan dat het is uitgezet bij de Bieb maar dat is nog niet opgepakt. In november nog gesproken met primair onderwijs dat er geen animo voor is, ze regelen dat liever zelf op school. Dit komt weer terug in Q1 met gesprek met scholen. CDA huis aan huis blad vanuit Baarn staat vol met provinciale informatie (regelingen die niet standaard worden aangeboden aan de pers) en nieuws uit de raad. Daar kunnen wij ook nog wel wat mee. Is er iemand die dit bijhoud vanuit de gemeente? Voor elk tuinhuisje op de volkstuin moet een aparte vergunning worden aangevraagd, kan dat niet efficiënter? Vraag is eigenlijk voor ruimte. DB Verduidelijking op vooraf gestelde vraag over dienstregeling 109. Is er tussentijds iets gewijzigd in het programma van eisen? Kennelijk was er een datum gezet in het programma van eisen en rijd de bus nog niet maar is er al wel afgeschaald. 09

Sluiting 22.30 uur