Beleidsplan Bermen polder Eemnes
Tekst van het document
INFORMATIENOTA RAAD EEMNES
Van
het college van b&w
Aan
Gemeente Eemnes - Gemeenteraad
Portefeuillehouder Informatie bij
R.J. Heilema
Onderwerp Beleidsplan Bermen polder Eemnes Portefeuillehouder
Openbaar Ja Kennisnemen van Het beleidsplan Bermen polder Eemnes. Aanleiding (inleiding) In 2019 hebben diverse belanghebbenden aangegeven meer aandacht te willen voor natuur in het buitengebied, in de polder van Eemnes. Om meer duidelijkheid te krijgen over deze wens is er eind 2019 een plenaire bijeenkomst geweest met alle belanghebbenden (bijlage 1) en zijn er vervolggesprekken geweest in 2020 (bijlage 2). Dit beleidsplan is enerzijds een uitwerking van de wens voor meer kruidenrijke bermen in de polder en anderzijds van de wens voor meer duidelijkheid over het beheer van de bermen in het algemeen. Waar in dit beleidsplan gesproken wordt van bermen, bedoelen we het vlakke deel van de berm (van de zijkant weg tot de insteek sloot). Met oevers bedoelen we het schuine gedeelte, zowel boven als onder water. Pagina 1 van 3
In de gesprekken met de belanghebbenden zijn ook andere aandachtspunten voor de polder besproken, zoals onduidelijkheid over wat het stiltegebied precies betekent voor de verschillende gebruikers, de overlast door verschillende soorten gebruikers op de Noord Ervenweg en de optie om op de plek van de tijdelijke brug een vaste brug te maken. Deze punten staan los van het berm- en slootonderhoud en zijn daarom niet opgenomen in het beleidsplan Bermen polder Eemnes. Ze worden apart aangepakt. Kernboodschap Het huidige beheer van de meeste gemeentelijke bermen in het buitengebied van de gemeente Eemnes is maaien en laten liggen. Over het maaibeleid van de gemeente zijn regelmatig klachten ontvangen. Daarnaast hebben belanghebbenden aangegeven meer natuur in de polder te willen. Op basis van deze wensen en bovengenoemde gesprekken is dit beleidsplan opgesteld. Daarin is zo veel mogelijk rekening gehouden met alle aspecten zoals meer biodiversiteit, de mogelijke voor- en nadelen voor het weidevogelgebied en voor de agrarische bedrijfsvoering, de plaatselijke omstandigheden en het beschikbare budget. We gaan een beperkt aantal bermen en oevers in de polder ecologisch beheren, zie bijlage 3. Voor deze bermen streven we naar begroeiing met kruiden die hier van nature voorkomen, en het zo veel mogelijk beperken van ongewenste soorten als zuring, distel en exoten.
Dat is gunstig voor de biodiversiteit en de weidevogels. De bermen sluiten aan op de terreinen van Natuurmonumenten en de Kampen. De overige bermen, dat is het overgrote deel, word op de gebruikelijke wijze gemaaid, het maaisel hoeft niet te worden afgevoerd. We weten dat er belangstelling is voor het zelf onderhouden van de bermen door aangrenzende eigenaren. Daarom bestaat bij de “overige bermen” de mogelijkheid om hier (hernieuwde) afspraken over te maken. De kruiden die van nature in de bermen van de polder van Eemnes voorkomen zijn vrij laag en niet erg kleurrijk. Soms is wat meer “kleur en fleur” gewenst maar die bloemenmengsels zijn doorgaans van minder belang voor de biodiversiteit en duurder in aanleg en onderhoud. Langs de Eemnesservaartsteeg, die gebruikt wordt voor een “ommetje”, als hondenuitlaat en waar een vissteiger is, zaaien we gedeelten in met een bloemrijk mengsel. Consequenties Zoals eerder in de raad aangekondigd wordt het onderhoud van de bermen en oevers in de polder Eemnes aanbesteed. Op dit moment wordt steeds een losse opdracht gegeven voor het maaien van de bermen in de buitengebieden. Dat is niet efficiënt en geeft ook geen meerjarige zekerheid voor de groenaannemer.
Pagina 2 van 3
Voor 2021 wordt het onderhoud van de overige (niet-ecologische) bermen en oevers uitbesteed aan de gebruikelijke groenaannemer. Het beheer wordt vanaf 2022 meervoudig onderhands aanbesteed, wij nodigen partijen uit de regio uit. Het regelen van deze aanbesteding kost tijd en kan daardoor niet rond zijn vóór de benodigde eerste maaibeurt dit jaar (mei/juni). Daarom gaat het nieuwe bestek pas met ingang van 2022 van start. Binnen dit bestek is ruimte voor zelfbeheer door aanwonenden. Het ecologisch beheer van bermen/oevers wordt zo snel mogelijk toegevoegd aan het integraal onderhoudsbestek van SIGHT. SIGHT heeft ervaring met ecologisch beheer, heeft een eigen ecoloog in dienst die de werkzaamheden begeleid en zal de monitoring en evaluatie uitvoeren. Communicatie Het is belangrijk alle belanghebbenden inwoners en bezoekers van de polder te informeren. We laten weten wat er gebeurt en waarom, wat het einddoel is en hoe we daar willen komen. Communicatie vindt op meerdere momenten gedurende het hele traject plaats via de gebruikelijke middelen zoals het persgesprek, de gemeentelijke website en social media. Vervolg In 2021 starten we met het voorgestelde nieuwe beheer van de ecologische bermen in de polder (zie bijlage). Dit eerste jaar krijgen we een goed beeld van de benodigde werkzaamheden en krijgt de groenaannemer SIGHT een goed beeld van de plaatselijke situatie.
Op basis hiervan wordt begin 2022 een meerjarenuitvoeringsplan en – kostenraming opgesteld. Het duurt naar verwachting minimaal 3 jaar voordat het eerste resultaat zichtbaar wordt. Sight monitort de voortgang en past het beheer hierop aan. Bijlagen Beleidsplan Bermen polder Eemnes met bijlagen: 1: Verslag van bijeenkomst sept 2019 2: Hoofdlijnen van de gesprekken met belanghebbenden (okt 2020). 3: Kaart kruidenrijke bermen
Pagina 3 van 3