Begroting BEL 2026 - 14 mei def
Tekst van het document
Totaal
23.000.000
17.894.213
732.231 17.161.983
364.152
Beleggingsportefeuille De BEL Combinatie heeft geen beleggingen.
Renteresultaat De BEL Combinatie heeft een langlopende leningenportefeuille. De te betalen rente is voor 2026 geraamd op € 364.152.
Kasgeldlimiet De kasgeldlimiet is bedoeld om de renterisico’s op kortlopende (opgenomen) geldleningen te beperken. Jaarlijks wordt door het ministerie aangegeven welk bedrag een gemeenschappelijke regeling mag financieren met kortlopende geldleningen: de kasgeldlimiet. De limiet betreft een percentage (8,2%) van het
32
begrotingstotaal. Voor de BEL Combinatie bedraagt de kasgeldlimiet circa € 2,6 miljoen. Wanneer de kasgeldlimiet langer dan twee kwartalen wordt overschreden dient de kortlopende schuld omgezet te worden in een langlopende schuld.
Berekening kasgeldlimiet
2026
1.
Begrotingstotaal
31.442.202
2.
Kasgeldlimiet in %
8,20%
3.
Kasgeldlimiet (1x2)
2.578.261
Omslagrente De omslagrente is de rente die gehanteerd wordt voor het berekenen van de rentecomponent van de kapitaallasten. Met ingang van 2017 dient het percentage jaarlijks berekend te worden aan de hand van de werkelijke rentekosten. Voor 2026 bedraagt de renteomslag 2,08% (2025:1,12%), deze wordt afgerond naar 2%. Het rentepercentage voor de projectfinanciering (agio van de herfinanciering 2018) bedraagt afgerond 1,5%.
Schema rentetoerekening 2026 a) Externe rentelasten over korte en lange financiering b) Externe rentebaten Saldo rentelasten en rentebaten c1) Rente die aan de GREX moet worden doorberekend c2) Rente projectfinanciering activa
bedragen in € -/-
362.965 0 362.965
0 -64.434
Aan taakvelden toe te rekenen externe rente d) Rente over eigen vermogen
-64.434 298.531 0
Totaal werkelijk aan taakvelden toe te rekenen rente e) De aan taakvelden toegerekende rente (rente-omslag) Renteresultaat op taakveld treasury
298.531 234.145 64.385
Rente omslag Begroting 2026 Totale boekwaarde activa 1 januari 2026 af: Boekwaarden projectfinanciering per 1 januari 2026 Boekwaarde t.b.v. omslagrente Omslagrente niet afgerond (= werkelijk toe te rekenen rente ÷ boekwaarde) Omslagrente 2026 (afgerond)
33
bedragen in € 18.889.744 -4.532.554 14.357.190 2,08% 2,00%
Rente risiconorm Om ongewenste financiële gevolgen door rentewijzigingen te beperken wordt door het ministerie ook jaarlijks een renterisiconorm aangegeven. Dit is een percentage (20%) van de totale begroting van de gemeenschappelijke regeling. Dit is het maximale bedrag van de totale vaste schuld (minus verstrekte leningen) waarvan de rente herzien mag worden in het lopende jaar. De uitkomst hiervan mag niet overschreden worden, zodat er spreiding van de opgenomen leningen en daarmee van de renterisico’s ontstaat. Bij de vier langlopende geldleningen die nu zijn afgesloten is geen sprake van een renteherzieningstermijn. In 2028 wordt de renterisiconorm licht overschreden, wat komt door de aflossing van lening nr. 40.112203. In de komende periode zullen wij hiermee rekening houden bij de nieuwe (her)financiering. Berekening renterisico (bedragen x € 1.000)
2026
2027
2028
2029
Aflossingen
0 732
0 739
0 5.841
0 232
(3)
Renterisico (1+2)
732
739
5.841
232
(4)
Renterisiconorm
(5a)
Ruimte onder renterisiconorm (4>3)
(5b)
Overschrijding renterisiconorm (3>4)
6.288 5.556 -
6.319 5.580 -
6.314 473 -
6.314 6.082 -
31.593 20
31.569 20
31.569 20
(1)
Renteherzieningen
(2)
Berekening renterisiconorm (4a)
Percentage
31.442 20
(4b)
Regeling
31.442
31.593
31.569
31.569
(4)
Renterisiconorm (van alleen 2025) = (4ax4b/100)
6.288
6.319
6.314
6313,8
Begrotingtotaal
Wet Houdbaarheid overheidsfinanciën (Wet HOF) De BEL Combinatie voldoet aan de Wet Houdbaarheid overheidsfinanciën.
35
Openbaarheidsparagraaf Algemeen Het Programma Wet open overheid is eind 2022 door de raden vastgesteld en heeft een looptijd tot eind 2026. Het bestaat uit de drie onderdelen: het actief openbaar maken van documenten, het wegwerken van de archiefachterstanden en het verbeteren van ons documentmanagement. Het project omtrent documentmanagement is ook onderdeel van het VIBE programma.
Archiefbestanden Voor het wegwerken van de archiefachterstanden is in 2023 een externe partij gestart. Het was de verwachting dat deze partij de werkzaamheden in 2024 zou afronden. Dit is niet volledig gelukt omdat de werkzaamheden omvangrijker bleken te zijn dan op voorhand was gedacht. Het streven is de archiefachterstanden in 2025 volledig weggewerkt te hebben.
Openbaar maken Volgens de Woo moeten bedrijfsvoering organisaties op termijn 15 categorieën aan overheidsinformatie actief publiceren. Per 1 november 2024 hebben de eerste categorieën kracht van wet gekregen. Deze informatie is te vinden op de websites van de organisaties en sinds het voorjaar van 2024 ook via de landelijke Woo-index te benaderen. We voldoen hiermee ruimschoots aan het in 2022 door de BEL Combinatie afgesproken ambitieniveau ‘Midden’, waarbij we streven om voor te lopen op de wettelijk vereiste planning van de rijksoverheid voor de actieve openbaarmaking. Om alle categorieën op termijn goed te ontsluiten, heeft 2024 in het teken gestaan van het onderzoeken van de mogelijkheden om documenten eenvoudig, eenduidig en zo nodig geanonimiseerd te ontsluiten. Het onderzoeken en realiseren hiervan vraagt om een brede visie op het gebied van informatiemanagement en de hiervoor benodigde personele inzet. In 2025 wordt een applicatie aangeschaft en ingeregeld. Hiermee kunnen we aan alle te publiceren categorieën gaan voldoen. In 2024 is aandacht besteed aan communicatie richting medewerkers om als organisatie voorbereid te zijn om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen van de Woo.
36
Overige paragrafen Algemeen De overige, door de Commissie BBV verplichte, paragrafen zijn voor de BEL Combinatie niet van toepassing.
37
Ontwikkeling regulier DVO bijdrage 2026 – 2029
38
Financieel kader na kadernota 2025 In dit hoofdstuk schetsen we de ontwikkeling van de reguliere DVO bijdrage vanuit de gemeenten. Dit staat los van een eventuele bijdrage voor het maatwerk. De basis voor de begroting 2026 van de BEL Combinatie is de jaarschijf 2026 van de primaire begroting 2025 van de BEL Combinatie. Hieraan zijn toegevoegd de structurele mutaties van de 1ste begrotingswijziging 2025 en de kadernota 2026. Onderstaand overzicht geeft aan hoe dit kader, exclusief maatwerk, is opgebouwd. In een volgend hoofdstuk geven we aan in hoeverre we bij het opstellen van de begroting binnen dit financiële kader zijn gebleven. Meerjarenperspectief 2026 - 2029 DVO bijdrage regulier Meerjarenbegroting 2026 - 2029 Ontwikkelingen uit vastgestelde Kadernota 2026:
2026 28.450.244
2027 2028 28.504.584 28.480.916
2029 28.480.916
Autonome ontwikkelingen: CAO ontwikkelingen
1.134.700
1.660.079
1.660.079
1.660.079
Autonome ontwikkelingen: Indexering 2026 Autonome ontwikkelingen: Correctie personeelskosten thuiswerkvergoeding & woon-werkvergoeding
399.409 86.000
360.912 86.000
360.912 86.000
360.912 86.000
Autonome ontwikkelingen: Correctie personeelskosten - div. toelagen Ingediende ontwikkelingen: Toelagen voor Piketdienst van de calamiteitendienst en de gladheidsbestrijding.
55.053
55.053
55.053
55.053
25.000
25.000
25.000
25.000
Ingediende ontwikkelingen: Overwerkvergoeding voor Piketdienst van de calamiteitendienst, de gladheidsbestrijding, marktreiniging en evenementen.
16.000
16.000
16.000
16.000
Ingediende ontwikkelingen: Uitbreiding 3 FTE team Bedrijfsondersteuning, 2 extra Informatiemanagers en 1 extra ICT manager
300.000
300.000
300.000
300.000
Ingediende ontwikkelingen: Vergroten budget bindingsactiviteiten om te kunnen werken aan teambinding en teamontwikkeling van €50 naar € 100 pp Bedrijfsgezondheidszorg Stand ná verwerking Kadernota 2026
11.350
11.350
11.350
11.350
30.000 30.000 31.048.977 31.025.309
30.000 31.025.309
30.000 30.507.756
Ontwikkelingen na vastgestelde Kadernota 2026: 4e begrotingswijziging 2025
663.500
538.500
538.500
538.500
6e begrotingswijziging 2025 Key2Finance
224.800
0
0
0
Jeugd- en Gezinsteam (JGT)
152.489
152.489
152.489
152.489
3 FTE OOV-BOA
291.758
291.758
291.758
291.758
Stelpost CAO 2025
-591.744
-591.744
-591.744
-591.744
0
-40.500
-40.500
-40.500
31.399.480 31.375.812
31.375.812
Besparing Key2Finance Totale DVO bijdrage - regulier 2026 - 2029
31.248.559
Dit financiële kader is voor de BEL Combinatie het uitgangspunt voor het opstellen van de reguliere begroting. Daarnaast komen er in de begroting nog eventuele maatwerk bijdragen en incidentele projecten. Toelichting Ten opzichte van de meerjarenbegroting 2025-2028 beïnvloeden de volgende factoren het resultaat: 1. Kadernota bijgesteld voor de voorgestelde CAO afspraken: a. Structurele salarisstijging totaal 6,7% plus 35 euro nominaal. De reguliere salarisschalen worden verhoogd met: ▪ 1 april 2025 een loonstijging van 2% ▪ 1 oktober 2025 een loonstijging van 1,85% 39
▪ 1 januari 2026 het bodem uursalaris 16 euro exclusief schaal A ▪ 1 januari 2026 35 euro nominaal in de salarisschalen ▪ 1 juli 2026 een loonstijging van 1,25% ▪ 1 januari 2027 een loonstijging van 1,6% b. Correctie van personeelskosten voor woon-werkverkeer, thuiswerkvergoeding en diverse toelagen. c. Indexering 2026 van 6,7%. d. De voorgesteld noodzakelijke lokale ontwikkelingen in de begroting 2026, bestaande uit Onontkoombaar en toekomstbestendig belangrijk ontwikkelingen. Deze uitgaven zijn essentieel om de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening van de BEL Gemeenten te waarborgen en om te kunnen inspelen op structurele behoeften binnen de organisatie en bedrijfsvoering, bestaande uit: d.1. Uitbreiding 3 FTE team Bedrijfsondersteuning, 2 extra Informatiemanagers en 1 extra ICT manager d.2. Vergroten budget bindingsactiviteiten om te kunnen werken aan teambinding en teamontwikkeling van €50 naar € 100 pp d.3. Bedrijfsgezondheidszorg: Verhogen van het budget voor bedrijfsgezondheidszorg voor behandeling verzuim en uitvoering Wet Poortwachter; 2. Vastgestelde 4e begrotingswijziging 2025; 3. Vastgestelde 6e begrotingswijziging, Key2Finance 2026, met besparing structureel vanaf 2027 (op de laatste regel); 4. Verhoging maatwerk JGT (Eemnes); 5.
Uitbreiding 3 fte beleidsmedewerkers OOV-BOA, dit was in 2025 incidenteel gedekt bij de gemeenten, vanaf 2026 wordt dit structureel opgenomen in de begroting van de BEL-gemeenten; 6. Stelpost CAO 2025 bleek structureel te hoog geraamd, daarom valt dit restantbedrag nu vrij. Ter dekking van deze ontwikkelingen is een verhoging van de deelnemersbijdrage noodzakelijk. In de staat van baten en lasten per programma en de staat van baten en lasten per kostencategorie zijn deze ontwikkelingen verwerkt.
40
Financiële Begroting
41
Toelichting baten en lasten Categorie Lasten 1.1
Salarissen en sociale lasten
2.1 3.2
Belastingen Duurzame goederen
3.3
Pachten
3.5.1
Ingeleend personeel
3.8
Overige goederen en diensten
4.3.2
Inkomensoverdrachten - gemeenten
4.3.8
Inkomensoverdrachten - overige instellingen
5.1
Rente
7.2
Mutaties voorzieningen
7.3 7.4
Afschrijvingen Toegerekende rente
T.b.v. formule 1.1 Salarissen en sociale lasten 2.1 Belastingen 3.2 Duurzame goederen 3.3 Pachten 3.5.1 Ingeleend personeel 3.8 Overige goederen en diensten 4.3.2 Inkomensoverdrachten gemeenten 4.3.8 Inkomensoverdrachten overige instellingen 5.1 Rente 7.2 Mutatie voorzieningen 7.3 Afschrijvingen 7.4 Toegerekende rente
Totaal lasten
Begroting
Realisatie
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2024
2024
2025
2026
2027
2028
2029
18.883.510 15.648.796
21.099.270
23.312.032
23.837.411
23.837.411
23.837.411
53.500 9.000
67.271 18.634
53.500 17.119
53.500 17.146
53.500 17.146
53.500 17.146
53.500 17.146
11.000
10.635
11.000
11.000
11.000
11.000
11.000
641.000
7.703.977
1.646.844
950.644
768.621
768.621
768.621
6.211.588
5.682.622
5.037.197
5.334.289
5.087.526
5.087.526
5.087.526
0
3.238
-
-
-
-
-
0
37.491
-
-
-
-
-
307.163
408.903
369.901
362.965
355.804
332.136
332.136
0
0
-
-
-
-
-
1.156.513 0
1.017.630 0
1.286.563 0
1.355.626 -0
1.417.115 -0
1.417.115 -0
1.417.115 -0
27.273.274 30.599.197
29.521.395
31.397.202
31.548.123
31.524.455
31.524.455
Baten 3.1 3.2
Grond Duurzame goederen
3.5.2
Uitgeleend personeel
3.8
Overige goederen en diensten
3.1 Grond N.v.t. 3.5.2 Uitgeleend personeel 3.8 Overige goederen en diensten baten
0 0
-6.000 0
-
-
-
-
-
-23.000
-20.569
-23.000
-24.541
-24.541
-24.541
-24.541
-106.000
-282.518
-106.000
-113.102
-113.102
-113.102
-113.102
4.3.1
Inkomensoverdrachten - Rijk
4.3.2
Inkomensoverdrachten - gemeenten
4.3.6
Inkomstenoverdrachten - overige overheden
5.1
Rente
Totaal baten 7.1
4.3.1 Inkomensoverdrachten 0 -17.057 Rijk 4.3.2 Inkomensoverdrachten - -27.133.274 -30.706.497 gemeenten 4.3.6 Inkomensoverdrachten -11.000 -86.370 overige 5.1 Rente 0 -23.831
-
-
-
-
-
-29.371.395
-31.248.558
-31.399.479
-31.375.812
-31.375.812
-11.000
-11.000
-11.000
-11.000
-11.000
-10.000
-
-
-
-
-27.273.274 -31.142.842 -29.521.395 -31.397.201 -31.548.122 Mutaties reserves
Saldo voor bestemmin g
-31.524.455 -31.524.455
-
449.779
-
-
-
-
-
0
-93.866
0
1
1
-0
-0
Toelichting lasten Salarissen en sociale lasten (1.1) Het salarisbudget 2026 bedraagt € 23,36 mln. Voor een overzicht van het aantal fte’s per domein wordt verwezen naar de paragraaf bedrijfsvoering. Overige goederen en diensten (3.8) Dit zijn diverse externe uitgaven die voor de bedrijfsvoering van de BEL Combinatie worden gemaakt. Voor 2026 is gerekend met een indexering van 6,7% . Het budget voor overige goederen en diensten komt daarmee op € 5,3 mln. De kosten voor 2026 zijn hoger dan voor 2027 en verder door de incidenteel kosten ivm Key2Finance. Rente en afschrijvingen (5.1 en 7.3) Voor het agio (boeterente) wordt een rentepercentage van 1,5% doorberekend. Voor de overige activa is gerekend met het oude omslagpercentage van afgerond 1%. Dit zal volgend jaar worden bijgesteld naar 2%. Toelichting baten Overige goederen en diensten (3.8) Het overige onder ‘goederen en diensten’ opgenomen bedrag van € 113 duizend is begroot voor ontvangsten in het kader van bijdragen kantine en gebruik faciliteiten BEL door de gemeenten. Inkomstenoverdrachten – gemeenten (4.3.2)
De inkomstenoverdrachten – gemeenten bestaat uit de dienstverleningsovereenkomst (DVO) die de BEL Combinatie heeft afgesloten met de BEL gemeenten. De DVO is voorcalculatorisch bepaald op basis van de prestatieafspraken zoals in de dienstverleningsovereenkomst zijn gemaakt. In 2026 wordt daarom het begrote bedrag voor verrekening gemeenten ad. € 31,3 mln aan de gemeenten doorbelast. In de onderstaande tabel is de verdeling per gemeente weergegeven voor de periode 2026-2029. Omschrijving Programma Dienstverlening
Rekening 2024 Saldo 15.677.402
Begroting Begroting 2026 2025 Saldo Lasten Baten Saldo 14.092.012 14.487.204 -99.561 14.387.643
Begroting 2027 Saldo 14.732.624
Begroting 2028 Saldo 14.732.624
Begroting 2029 Saldo 14.732.624
Totaal Programma's Algemene dekkingsmiddelen
15.677.402 -31.106.092
14.092.012 14.487.204 -99.561 14.387.643 -28.853.059 128.819 -31.023.758 -30.894.939
14.732.624 -31.273.582
14.732.624 -31.273.583
14.732.624 -31.273.583
Overhead Totaal saldo van baten en lasten
14.742.524 -16.363.568
14.761.048 16.781.179 -273.882 16.507.297 -14.092.012 16.909.998 -31.297.640 -14.387.642
16.540.959 -14.732.623
16.540.959 -14.732.624
16.540.959 -14.732.624
1
1
-0
-0
2028
2029
Toevoegingen en onttrekkingen reserves Gerealiseerde resultaat
592.300 -93.866
Totale DVO bijdrage - incl. Maatwerk 2026 - 2029 per gemeente
- 31.397.202 -31.397.201
2026
2027
Blaricum
10.490.872
10.543.317 10.535.092
10.535.092
Eemnes
10.071.867
10.117.144 10.110.044
10.110.044
Laren
10.685.819
10.739.019 10.730.676
10.730.676
Totaal
31.248.558
31.399.479 31.375.812
31.375.812
Incidentele baten en lasten De incidentele baten en lasten bestaan uit: Incidentele baten en lasten Begroting
Begroting
2025
2026
2027
2028
2029
-50.000 -50.000
-349.800 -349.800
-
-
-
50.000 50.000 -
224.800 125.000 349.800 -
-
-
-
A. Incidentele baten Extra gemeentelijke bijdrage * Totaal incidentele baten B. Incidentele lasten Implementatie Key2Financiën Controle grote projecten 1 fte Recruiter (schaal 10) Totaal incidentele lasten Saldo incidentele baten en lasten
Begroting Begroting Begroting
-
Structurele mutaties reserves Een storting en/of onttrekking aan een reserve is per definitie incidenteel, tenzij er redenen zijn deze structureel te ramen (bijvoorbeeld ter dekking van rente- en afschrijvingslasten). Voor 2026 en verder is voor de BEL Combinatie geen sprake van structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves.
Structureel en reëel evenwicht Voor het jaar 2026 en verder zijn de incidentele baten en lasten in evenwicht, dus het structureel evenwicht is gelijk aan het gepresenteerde sluitende meerjarensaldo:
Berekening structureel saldo Geraamd resultaat -/Incidentele lasten + Incidentele baten -/Incidentele toevoegingen reserves + Incidentele onttrekkingen reserves Structureel saldo begroting Structureel evenwicht?
Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2025 2026 2027 2028 2029 -50.000 -349.800 50.000 349.800 0 Ja Ja Ja Ja Ja
45
Financiële positie
46
Geprognosticeerde begin- en eindbalans De geprognosticeerde balans hoeft niet hetzelfde detailniveau te kennen als de balans die is voorgeschreven voor de jaarrekening. De geprognosticeerde balans is over de gehele periode van de meerjarenraming in de programmabegroting opgenomen. Naast de balans per 31 december 2024 is de (geraamde) balanspositie per 31 december 2025 tot en met 2029 weergegeven.
Balans
Begr. 2025 voor wijziging
Realisatie 2024
Begroting 2026
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Activa (Im)materiële vaste activa
4.532.554
4.113.172
3.898.783
3.681.200
3.460.374
Materiële Vaste Activa
15.635.210 16.971.149 14.041.264
13.577.944
13.167.077
12.717.167
Financiële vaste activa
4.324.414
-
-
-
-
-
-
8.019
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
3.791.439
1.727.667
4.090.291
4.768.001
5.396.450
6.067.187
Liquide middelen
35.236
250.000
250.000
250.000
250.000
250.000
Overlopende activa
501.762
350.000
501.762
501.762
501.762
501.762
24.504.220 23.633.230 23.006.490
23.006.490
23.006.489
23.006.490
Voorraden Uitzettingen met looptijd < 1 jaar
Totaal activa Passiva Eigen vermogen
874.040
235.162
848.140
848.140
848.140
848.140
Algemene reserve
235.162
235.162
235.162
235.162
235.162
235.162
Bestemmingsreserve(s)
545.012
-
612.978
612.978
612.978
612.978
Te bestemmen resultaat (boekjaar)
93.866
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
478.044
643.985
643.985
643.985
643.985
643.985
Vaste schulden met looptijd > 1 jaar
18.799.755 17.076.184 17.161.983
17.161.983
17.161.983
17.161.983
Vlottende schulden met looptijd < 1 jaar
1.246.417
3.412.782
1.246.417
1.246.417
1.246.417
1.246.417
Overlopende passiva
3.105.965
2.265.117
3.105.965
3.105.965
3.105.965
3.105.965
Totaal passiva
24.504.220 23.633.230 23.006.490
23.006.490
23.006.490
23.006.490
Nog te bestemmen resultaat (cumulatief) Voorzieningen
47
Toelichting geprognosticeerde balans (Im)materiële vaste activa Alle (im)materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen de oorspronkelijke verkrijgingsprijs (de inkoopprijs en eventuele bijkomende kosten), verminderd met de ontvangen subsidies, de direct gerelateerde bijdragen, de jaarlijkse afschrijvingslasten en de afwaarderingen wegens duurzame waardeverminderingen. Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar De uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde. Deze balanspost bestaat voornamelijk uit de uitzetting in ’s Rijks schatkist (schatkistbankieren) en de debiteuren. In de geprognosticeerde balans wordt deze balanspost gebruikt als sluitpost voor het in evenwicht brengen van de activa en passiva. Liquide middelen Voor de meerjarige balans is uitgegaan van een constante balanspositie in overeenstemming met de balanspositie per 31 december 2024. Indien de balanspost groter is dan het limiet van het schatkistbankieren (€250.000) wordt het overtollig saldo toegevoegd aan de uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar. Overlopende activa De overlopende passiva zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor de meerjarige balans is uitgegaan van een constante balanspositie in overeenstemming met de balanspositie per 31 december 2024.
Eigen vermogen Het eigen vermogen bestaat uit de reserves en het resultaat volgend uit het overzicht van baten en lasten. Voor een overzicht van het verloop van reserveposities wordt verwezen naar de staat van reserves. Het geprognosticeerde begrotingsresultaat is € 0. Vaste schulden De vaste schulden zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde (hoofdsom) verminderd met het totaal van de te verwachten aflossingen en vermeerderd met het totaal van de te verwachten aantrekkingen. Voor een gedetailleerd overzicht van de meerjarige vaste schulden wordt verwezen naar de paragraaf financiering. Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar De netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor de meerjarige balans is uitgegaan van een constante balanspositie in overeenstemming met de balanspositie per 31 december 2024. Overlopende passiva De netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor de meerjarige balans is uitgegaan van een constante balanspositie in overeenstemming met de balanspositie per 31 december 2024.
48
Staat van reserves De Algemene reserve is voor incidentele zaken beschikbaar. Over het algemeen dient deze reserve als een buffer tegen onverwachte risico’s. Bij bestemmingsreserves heeft het Bestuur vooraf bepaald voor welke bestemming de reserve in het leven is geroepen. Ze worden gevormd om ongewenste schommelingen in uitgaven op te vangen of om een bepaalde activiteit c.q. doel te realiseren. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de staat van de algemene reserve. Er zijn geen bedragen geraamd in de bestemmingsreserves die gevormd zijn bij de jaarrekening 2024.
2024 Reserves 94000 Algemene reserve
Eindsaldo Toevoegingen Onttrekkingen 235.162 -
Totaal algemene reserve
235.162
94024 94027
219.480 273.758 119.740
MJON WOO Reserve personeelsgerelateerde kosten
-
-
Begroting 2025
Begroting 2026
Eindsaldo Toevoegingen Onttrekkingen 235.162 -
Eindsaldo 235.162
235.162
-
-
235.162
219.480 273.758 119.740
-
-
219.480 273.758 119.740
Totaal bestemmingsreserves
612.978
-
-
612.978
-
-
612.978
Totaal reserves
848.140
-
-
848.140
-
-
848.140
Reserves 94000 Algemene reserve
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Eindsaldo Toevoegingen Onttrekkingen 235.162 -
Eindsaldo Toevoegingen Onttrekkingen 235.162 -
Eindsaldo 235.162
Totaal algemene reserve 94024 MJON 94027 WOO Reserve personeelsgerelateerde kosten
235.162 219.480 273.758 119.740
-
-
235.162 219.480 273.758 119.740
-
-
235.162 219.480 273.758 119.740
Totaal bestemmingsreserves
612.978
-
-
612.978
-
-
612.978
Totaal reserves
848.140
-
-
848.140
-
-
848.140
Investeringsplanning 2026- 2029 Investeringen
2026
2027
2028
2029
Informatieplan
100.000
250.000
250.000
250.000
Stelpost vervangen hard- en software
151.000
150.000
150.000
150.000
Vervangen tractiemiddelen
200.000
200.000
200.000
200.000
Investeringen conform MJOP
330.084
54.650
328.483
656.089
Totaal
781.084
654.650
928.483
1.256.089
50
EMU-saldo In het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV, art. 19) is de verplichting vastgesteld dat de gemeenten ramingen van het EMU-saldo dienen te verstrekken over het vorig begrotingsjaar (T-1), het actuele begrotingsjaar (T) en het volgende begrotingsjaar (T+1). Daarnaast dient inzicht te worden gegeven in de ontwikkeling van het EMU-saldo voor de drie jaren volgend op het begrotingsjaar. De begroting van de BEL Combinatie is opgesteld conform een (gemodificeerd) stelsel van baten en lasten. Het EMU saldo gaat niet uit van baten en lasten, maar gaat uit van ontvangsten en uitgaven, berekend op transactiebasis en overeenkomstig de voorschriften van het Europese systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie. Als gevolg van Europese regelgeving mogen EU-lidstaten een begrotingstekort (EMU-saldo) hebben van maximaal 3% van het bruto binnenlands product (BBP). Aan dit maximale tekort van 3% hebben, naast de Rijksoverheid, ook de decentrale overheden een aandeel. Berekening EMU-saldo (bedragen x €1.000)
Begr. 2024 Begroting Begroting Begroting Begroting voor wijz. 2025
Periode
T-1
2026
T
2027
T+1
T+2
2028 T+3
A. Geraamd exploitatiesaldo vóór mutatie reserves B. Mutatie (im)materiële vaste activa
-208
C. Mutatie voorzieningen
166
D. Mutatie voorraden E.
-211
-214
-218
-221
2
Verwachte boekwinst bij verkoop effecten en verwachte boekwinst bij verkoop (im)materiële vaste activa
F. Berekend EMU-saldo (A-B+C-D-E)
372
211
214
218
221
G. EMU-saldo referentiewaarde 2024
-1.563
-1.563
-1.563
-1.563
-1.563
H. Verschil EMU-saldo & referentiewaarde (F-G)
1.935
1.774
1.777
1.781
1.784
51
Ontwikkelingen Totale DVO Bijdrage
52
Algemene ontwikkelingen Gemeentelijke Bijdrage 2026 – 2029 Met ingang van 2015 worden de kosten van de BEL Combinatie niet meer gefactureerd op basis van werkelijke uren maal (voorcalculatorisch) tarief; het Algemeen Bestuur van de BEL Combinatie heeft in juli 2015 ingestemd met het loslaten van deze systematiek. Bepaald is dat de (voorcalculatorisch bepaalde) bijdrage van de gemeente per kwartaal in vier gelijke termijnen wordt doorbelast. Jaarlijks worden de DVO-percentages geëvalueerd en vastgesteld. De gemeentelijke bijdrage van de BEL-gemeenten is gebaseerd op de volgende DVO-percentages: Verdeelpercentage
2026
2027
2028
2029
Blaricum
34,75%
34,75%
34,75%
34,75%
Eemnes
30,00%
30,00%
30,00%
30,00%
Laren
35,25%
35,25%
35,25%
35,25%
100%
100%
100%
100%
Meerjarenperspectief 2026 - 2029 DVO bijdrage regulier Meerjarenbegroting 2026 - 2029 Ontwikkelingen uit vastgestelde Kadernota 2026:
2026 28.450.244
2027 2028 28.504.584 28.480.916
2029 28.480.916
Autonome ontwikkelingen: CAO ontwikkelingen
1.134.700
1.660.079
1.660.079
1.660.079
Autonome ontwikkelingen: Indexering 2026 Autonome ontwikkelingen: Correctie personeelskosten thuiswerkvergoeding & woon-werkvergoeding
399.409 86.000
360.912 86.000
360.912 86.000
360.912 86.000
Autonome ontwikkelingen: Correctie personeelskosten - div. toelagen Ingediende ontwikkelingen: Toelagen voor Piketdienst van de calamiteitendienst en de gladheidsbestrijding.
55.053
55.053
55.053
55.053
25.000
25.000
25.000
25.000
Ingediende ontwikkelingen: Overwerkvergoeding voor Piketdienst van de calamiteitendienst, de gladheidsbestrijding, marktreiniging en evenementen.
16.000
16.000
16.000
16.000
Ingediende ontwikkelingen: Uitbreiding 3 FTE team Bedrijfsondersteuning, 2 extra Informatiemanagers en 1 extra ICT manager
300.000
300.000
300.000
300.000
Ingediende ontwikkelingen: Vergroten budget bindingsactiviteiten om te kunnen werken aan teambinding en teamontwikkeling van €50 naar € 100 pp Bedrijfsgezondheidszorg Stand ná verwerking Kadernota 2026
11.350
11.350
11.350
11.350
30.000 30.000 31.048.977 31.025.309
30.000 31.025.309
30.000 30.507.756
Ontwikkelingen na vastgestelde Kadernota 2026: 4e begrotingswijziging 2025
663.500
538.500
538.500
538.500
6e begrotingswijziging 2025 Key2Finance
224.800
0
0
0
Jeugd- en Gezinsteam (JGT)
152.489
152.489
152.489
152.489
3 FTE OOV-BOA
291.758
291.758
291.758
291.758
Stelpost CAO 2025
-591.744
-591.744
-591.744
-591.744
0
-40.500
-40.500
-40.500
31.399.480 31.375.812
31.375.812
Besparing Key2Finance Totale DVO bijdrage - regulier 2026 - 2029
31.248.559
53
Totale DVO bijdrage - incl. Maatwerk 2026 - 2029 per gemeente
2026
2027
2028
2029
Blaricum
10.490.872
10.543.317 10.535.092
10.535.092
Eemnes
10.071.867
10.117.144 10.110.044
10.110.044
Laren
10.685.819
10.739.019 10.730.676
10.730.676
Totaal
31.248.558
31.399.479 31.375.812
31.375.812
54
Maatwerk Bijdrage maatwerk per gemeente
2025
2026
2027
2028
2029
Blaricum
0
0
0
0
0
Eemnes
803.166
1.015.000
Laren
44.000
44.000
Totaal bijdrage maatwerk
847.166
1.059.000
2025
2026
2027
2028
2029
Maatwerk Jeugd- en Gezinsteam (JGT) Eemnes
716.166
906.000
906.000
906.000
906.000
Maatwerk Beleidsadviseur Jeugd
Eemnes
87.000
109.000
109.000
109.000
109.000
Maatwerk Groen en spelen
Laren
22.500
22.500
22.500
22.500
22.500
Maatwerk Rioolbeheerder
Laren
21.500
21.500
21.500
21.500
21.500
847.166
1.059.000
Specificatie maatwerk per opgave
Totaal specificatie maatwerk
Gemeente
55
1.015.000 1.015.000 1.015.000 44.000
44.000
44.000
1.059.000 1.059.000 1.059.000
1.059.000 1.059.000 1.059.000
Ontwikkeling Gemeentelijke Bijdragen Gemeentelijke bijdrage Blaricum In het onderstaande staatje is de bijdrage van gemeente Blaricum gespecificeerd, inclusief de bijdrage aan de begrotingswijziging en het maatwerk. Blaricum Meerjarenperspectief 2026 - 2029 DVO bijdrage regulier
2026
2027
2028
2029
9.593.758
9.612.643
9.604.418
9.604.418
Autonome ontwikkelingen: CAO ontwikkelingen
371.998
554.565
554.565
554.565
Autonome ontwikkelingen: Indexering 2026
138.795
125.417
125.417
125.417
Autonome ontwikkelingen: Correctie personeelskosten thuiswerkvergoeding & woon-werkvergoeding Autonome ontwikkelingen: Correctie personeelskosten - div. toelagen Ingediende ontwikkelingen: Toelagen voor Piketdienst van de calamiteitendienst en de gladheidsbestrijding.
29.885
29.885
29.885
29.885
19.131
19.131
19.131
19.131
8.688
8.688
8.688
8.688
Ingediende ontwikkelingen: Overwerkvergoeding voor Piketdienst van de calamiteitendienst, de gladheidsbestrijding, marktreiniging en evenementen.
5.560
5.560
5.560
5.560
Ingediende ontwikkelingen: Uitbreiding 3 FTE team Bedrijfsondersteuning, 2 extra Informatiemanagers en 1 extra ICT manager
104.250
104.250
104.250
104.250
Ingediende ontwikkelingen: Vergroten budget bindingsactiviteiten om te kunnen werken aan teambinding en teamontwikkeling van €50 naar € 100 pp
3.944
3.944
3.944
3.944
Bedrijfsgezondheidszorg
10.425
10.425
10.425
10.425
10.474.507 10.466.283
10.466.283
Meerjarenbegroting 2026 - 2029 Vastgestelde meerjarige wijzigingen DVO regulier
Stand ná verwerking Kadernota 2026
10.286.433
Nieuwe mutaties 4e begrotingswijziging 2025
230.566
187.129
187.129
187.129
6e begrotingswijziging 2025 Key2Finance
78.118
0
0
0
3 FTE OOV-BOA
101.386
101.386
101.386
101.386
Stelpost CAO 2025
-205.631
-205.631
-205.631
-205.631
0
-14.074
-14.074
-14.074
10.661.636 10.653.411
10.653.411
Besparing Key2Finance Totale DVO bijdrage - regulier 2026 - 2029
10.490.872
Maatwerk Blaricum (niet van toepassing)
0
Totaal DVO Blaricum, inclusief maatwerk
10.490.872
56
0
0
0
10.661.636 10.653.411
10.653.411
Gemeentelijke bijdrage Eemnes In het onderstaande staatje is de bijdrage van gemeente Eemnes gespecificeerd, inclusief de bijdrage aan de begrotingswijziging en het maatwerk. Eemnes Meerjarenperspectief 2026 - 2029 DVO bijdrage regulier
2026
2027
2028
2029
8.279.614
8.295.915
8.288.815
8.288.815
Autonome ontwikkelingen: CAO ontwikkelingen
323.914
481.529
481.530
481.530
Autonome ontwikkelingen: Indexering 2026
119.823
108.274
108.274
108.274
25.800
25.800
25.800
25.800
16.516
16.516
16.516
16.516
7.500
7.500
7.500
7.500
Ingediende ontwikkelingen: Overwerkvergoeding voor Piketdienst van de calamiteitendienst, de gladheidsbestrijding, marktreiniging en evenementen.
4.800
4.800
4.800
4.800
Ingediende ontwikkelingen: Uitbreiding 3 FTE team Bedrijfsondersteuning, 2 extra Informatiemanagers en 1 extra ICT manager
90.000
90.000
90.000
90.000
Ingediende ontwikkelingen: Vergroten budget bindingsactiviteiten om te kunnen werken aan teambinding en teamontwikkeling van €50 naar € 100 pp
3.405
3.405
3.405
3.405
Bedrijfsgezondheidszorg
9.000
9.000
9.000
9.000
8.880.372
9.042.738
9.035.639
9.035.639
4e begrotingswijziging 2025
199.050
161.550
161.550
161.550
6e begrotingswijziging 2025 Key2Finance
67.440
0
0
0
3 FTE OOV-BOA
87.527
87.527
87.527
87.527
Stelpost CAO 2025
-177.523
-177.523
-177.523
-177.523
0
-12.150
-12.150
-12.150
9.056.866
9.102.142
9.095.043
9.095.043
Maatwerk Jeugd- en Gezinsteam (JGT)
906.000
906.000
906.000
906.000
Maatwerk Beleidsadviseur Jeugd
109.000
109.000
109.000
109.000
10.117.142 10.110.043
10.110.043
Meerjarenbegroting 2026 - 2029 Vastgestelde meerjarige wijzigingen DVO regulier
Autonome ontwikkelingen: Correctie personeelskosten thuiswerkvergoeding & woon-werkvergoeding Autonome ontwikkelingen: Correctie personeelskosten - div. toelagen Ingediende ontwikkelingen: Toelagen voor Piketdienst van de calamiteitendienst en de gladheidsbestrijding.
Stand ná verwerking Kadernota 2026 Nieuwe mutaties
Besparing Key2Finance Totale DVO bijdrage - regulier 2026 - 2029 Maatwerk Eemnes
Totaal DVO Eemnes, inclusief maatwerk
10.071.866
57
Gemeentelijke bijdrage Laren In het onderstaande staatje is de bijdrage van gemeente Laren gespecificeerd, inclusief de bijdrage aan de begrotingswijziging en het maatwerk. Laren Meerjarenperspectief 2026 - 2029 DVO bijdrage regulier
2026
2027
2028
2029
9.729.704
9.748.858
9.740.516
9.740.516
Autonome ontwikkelingen: CAO ontwikkelingen
379.444
564.641
564.640
564.640
Autonome ontwikkelingen: Indexering 2026
140.792
127.221
127.221
127.221
30.315
30.315
30.315
30.315
19.406
19.406
19.406
19.406
8.813
8.813
8.813
8.813
Ingediende ontwikkelingen: Overwerkvergoeding voor Piketdienst van de calamiteitendienst, de gladheidsbestrijding, marktreiniging en evenementen.
5.640
5.640
5.640
5.640
Ingediende ontwikkelingen: Uitbreiding 3 FTE team Bedrijfsondersteuning, 2 extra Informatiemanagers en 1 extra ICT manager
105.750
105.750
105.750
105.750
Ingediende ontwikkelingen: Vergroten budget bindingsactiviteiten om te kunnen werken aan teambinding en teamontwikkeling van €50 naar € 100 pp
4.001
4.001
4.001
4.001
Bedrijfsgezondheidszorg
10.575
10.575
10.575
10.575
10.614.645 10.606.302
10.606.302
Meerjarenbegroting 2026 - 2029 Vastgestelde meerjarige wijzigingen DVO regulier
Autonome ontwikkelingen: Correctie personeelskosten thuiswerkvergoeding & woon-werkvergoeding Autonome ontwikkelingen: Correctie personeelskosten - div. toelagen Ingediende ontwikkelingen: Toelagen voor Piketdienst van de calamiteitendienst en de gladheidsbestrijding.
Stand ná verwerking Kadernota 2026
10.423.864
Nieuwe mutaties 4e begrotingswijziging 2025
233.884
189.821
189.821
189.821
6e begrotingswijziging 2025 Key2Finance
79.242
0
0
0
3 FTE OOV-BOA
102.845
102.845
102.845
102.845
Stelpost CAO 2025
-208.590
-208.590
-208.590
-208.590
0
-14.276
-14.276
-14.276
10.684.444 10.676.102
10.676.102
Besparing Key2Finance Totale DVO bijdrage - regulier 2026 - 2029
10.631.245
Maatwerk Laren Maatwerk Groen en spelen
22.500
22.500
22.500
22.500
Maatwerk Rioolbeheerder
21.500
21.500
21.500
21.500
10.728.444 10.720.102
10.720.102
Totaal DVO Laren, inclusief maatwerk
10.675.245
58