B Uitvoeringsprogramma Woonvisie met zorgcomponent Eemnes 2024-2028

Betaalbaar wonen in Eemnes Beschrijving 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Toetsingskader woningbouw hanteren en sturen op doelen uit de woonvisie We sturen op de kwantitatieve en kwalitatieve doelen zoals beschreven in de woonvisie, om zo voldoende betaalbare woningen te realiseren in Eemnes. Deze doelen zijn uitgewerkt in ons toetsingskader nieuwbouw. Ons Compensatiefonds passen we aan zodat deze aansluit bij het nieuwe toetsingskader. Ook zetten we actief grondprijsbeleid in. Onderzoeken mogelijkheden splitsen We onderzoeken de mogelijkheden om de voorwaarden rondom woningsplitsing te versoepelen zodat dit makkelijker wordt. Hierbij houden we wel rekening met de draagkracht van de buurt en het gebruik van de openbare ruimte zoals voldoende parkeer- en verblijfsruimte. Splitsing is alleen mogelijk wanneer het kwalitatief goede woningen zijn, het niet voor overlast zorgt in de wijken en leidt tot doorstroom op de woningmarkt. We zien splitsing nadrukkelijk als een instrument meer betaalbare woningen toe te voegen, niet als verdienmodel. Voordeuren delen vereenvoudigen Om de bestaande ruimte beter te gebruiken maken we het makkelijker om voordeuren te delen. We moedigen hospitabewoning aan door onder andere informatie op onze website en we starten een pilot Onder de Pannen. Hospitabewoning is nadrukkelijk bedoeld voor duurzame huisvesting voor bepaalde doelgroepen en niet bedoeld voor toeristische of commerciële verhuur (zoals Airbnb).

Met de woningcorporatie bekijken we opnieuw de mogelijkheid van het aanbieden van friendscontracten. Hierbij benutten we de wettelijke ruimte om dit mogelijk te maken zonder eventuele nadelige financiële gevolgen. Creatieve concepten toevoegen We bieden ruimte voor creatieve concepten zoals modulaire woningen, flexwoningen en Tiny Houses door planologische ruimte te creëren en initiatieven te ondersteunen. We benutten daarvoor eventuele financieringsmogelijkheden van het Rijk en de provincie Utrecht. Bij deze concepten willen we ook een andere benadering van mobiliteit stimuleren, zoals deelauto’s. We hanteren hierbij een aangepaste parkeernorm. Daarnaast gaan we op zoek naar geschikte locaties om tijdelijke woningen te plaatsen, bijvoorbeeld op locaties die in afwachting zijn van een definitieve bestemming. In de Noordbuurt voegen we 50 flexwoningen toe, daar beginnen we in 2024 mee. Lokaal toewijzen We gebruiken de ruimte die we hebben om lokaal toe te wijzen maximaal. Als nieuwe wet- en regelgeving deze mogelijkheden verruimen zetten we dit in. Stimuleren inschrijven WoningNet achttienjarigen We houden bij welke Eemnessers 18 jaar worden. Zodra zij volwassen zijn sturen we hen een brief om hen te informeren over het inschrijven bij WoningNet en andere belangrijke zaken zoals het afsluiten van een zorgverzekering en het stemrecht. We gaan hier in 2024 mee aan de slag.

We streven naar een planvoorraad van 130% van de woningbouwambitie Om ervoor te zorgen dat in de aankomende jaren de planvoorraad op niveau blijft en we de benodigde woningen realiseren streven we naar een planvoorraad van 130% op regionaal niveau. We werken samen met de gemeenten in onze regio om dat te realiseren. Zo voorkomen we vertraging als plannen uitvallen. Hiermee sluiten we aan bij de richtlijnen van de provincie.

Tijd

Invloeds-cirkel

Prioriteit

2024 - 2028

Zelf doen

Prioriteit

2026-2027

Zelf doen

2025

Zelf doen/samenwerking

2024-2028

Samenwerking

2024-2028

Zelf doen

2024-2028

Zelf doen

2024-2028

Samenwerking

Prioriteit

8.

9.

10.

11.

Koopconstructies Om koopstarters te helpen onderzoeken we de mogelijkheden om koopconstructies in te zetten waardoor het kopen van een woning betaalbaarder wordt. Hierbij valt te denken aan KoopStart. Als deze kansrijk zijn starten we een pilot. Locatieonderzoek en kansenkaart We doen locatieonderzoek om alle mogelijke locaties voor woningbouw in beeld te brengen, ook locaties waar (nog) geen bestuurlijk draagvlak voor is. Hierbij kijken we naar mogelijke verplaatsing van de sportvelden. Deze potentiële locaties vatten we samen in een kansenkaart. Om dit proces objectief te laten verlopen schakelen we hiervoor een extern bureau in. Kavelsplitsing We maken beleid voor het splitsen van (zeer) grote kavels. Uitgangspunten daarbij zijn het behoud van het open karakter van de wijken; de maat en schaal van de omliggende kavels; het groene karakter van de betreffende locatie. Als door kavelsplitsing de grond meer waard wordt willen we dat een deel van de meerwaarde in het Compensatiefonds wordt gestort. Dit budget wordt dan weer ingezet voor volkshuisvesting. Minimaliseren verkoop en liberalisatie van sociale huurwoningen We minimaliseren de verkoop en liberalisatie van sociale huurwoningen en maken afspraken hierover met de woningcorporatie. In de nieuwe prestatieafspraken leggen we voorwaarden vast voor liberalisatie of verkoop.

De afspraken moeten de lokale doorstroming en het eigen woningbezit verbeteren. Daarnaast zien wij erop toe dat de kwaliteit van de woningen op orde is.

2025

Samenwerking

Prioriteit

2024

Zelf doen

Prioriteit

2025

Zelf doen

2024

Samenwerking

Fijn oud worden in Eemnes Beschrijving

12.

13.

Passend aanbod voor senioren realiseren Eemnes vergrijst. Om ervoor te zorgen dat Eemnessers prettig kunnen blijven wonen, realiseren we de komende jaren meer seniorenwoningen. Hierbij houden we rekening met de diverse wensen en behoeften van ouderen door bijvoorbeeld voldoende driekamerwoningen te realiseren Een deel van de woningen zullen geclusterde woonvormen zijn. 40% van het nieuwbouwprogramma is levensloopgeschikt (huur en koop) volgens een nog door de gemeente vast te stellen norm. Een deel van deze woningen zal landen in uitbreidingslocaties, maar om woningen ook dicht bij bestaande voorzieningen te kunnen realiseren benutten we ook kansen voor verdichting. We monitoren de voortgang van de realisatie van seniorenhuisvesting jaarlijks, gezien de grote vraag voor deze doelgroep en het belang van doorstroming. Voorzieningen in Zuidpolder-Zuid Bij de planvorming voor nieuwe woningen op de uitbreidingslocatie Zuidpolder-Zuid onderzoeken we de mogelijkheden om passende maatschappelijke/economische voorzieningen toe te voegen waar behoefte aan is.

Tijd

Invloeds-cirkel

Prioriteit

Constant

Samenwerking

Prioriteit

2024-2028

Samenwerking

Prioriteit

14.

15.

16.

17.

18.

Een bereikbaar Eemnes, ook met mobiliteitsbeperkingen Om te zorgen dat voorzieningen bereikbaar zijn voor ouderen en mensen met mobiliteitsbeperkingen onderzoeken we mobiliteitsoplossingen zoals vrijwilligersvervoer. Vrijkomende agrarische bebouwing inzetten We maken beleid voor het omzetten van vrijkomende agrarische bebouwing in hofjeswoningen voor senioren en andere nieuwe woonvormen. Bereikbaarheid van voorzieningen wordt hierbij nadrukkelijk betrokken. Hierbij staan we open voor kavelsplitsing en creatieve concepten en -ontwikkelvormen, zoals collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO). Toekomstbestendig wonen We gaan door met de inzet van een wooncoach en de VGNB-regeling om samen met senioren te onderzoeken wat voor hen de meest toekomstbestendige optie is: verhuizen of woningaanpassingen. De wooncoach zetten we niet alleen in voor de sociale huur, maar voor alle senioren die vragen hebben rondom passende huisvesting. De gemeente gaat dit mogelijk maken. Wonen met zorg We onderzoeken samen met zorginstellingen de mogelijkheid om een zwaarder zorgaanbod voor onder andere 24-uurszorg toe te voegen in Eemnes. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheid om aan de Noordkant van Eemnes een woonzorgzone te realiseren.

Samen wonen op één erf en mantelzorg We maken (pre)mantelzorg en meergeneratiewoningen mogelijk door ons huidige beleid voor dergelijke woonvormen aan te passen. Ook evalueert de gemeente het mantelzorg- en vrijwilligersbeleid. Hierna actualiseren we dit beleid om mantelzorgers en vrijwilligers in de toekomst beter te kunnen ondersteunen.

2026

Zelf doen/samenwerking

2025

Zelf doen/samenwerking

2025

Samenwerking

2025-2026

Samenwerking

2025

Zelf doen

Wanneer

Invloeds-cirkel

Prioriteit

2025-2026

Zelf doen/beïnvloeden

Prioriteit

2025-2030

Zelf doen

Prioriteit

2024-2028

Samenwerking/zelf doen

Prioriteit

Prioriteit

Samen voor elkaar in Eemnes Beschrijving 19.

20.

21.

Geclusterde woonvormen voor aandachtsgroepen en mensen met een zorg- of ondersteuningsvraag Samen met zorg- en welzijnsaanbieders en de corporatie realiseren we geclusterde woonvormen voor gemengde doelgroepen op geschikte plekken: senioren, aandachtsgroepen en jongeren. Voldoende goedkope sociale huur voor aandachtsgroepen We voegen meer goedkope sociale huurwoningen toe onder de eerste aftoppingsgrens. Daarmee willen we doorstroming in de sociale huur bevorderen, aandachtsgroepen beter huisvesten, en (weer) zelfstandig wonen bevorderen. Jaarlijks monitoren we het aanbod. Inzet op preventie Om langer zelfstandig wonen mogelijk te maken is het van belang om te voorkomen dat mensen een (zwaardere) zorg- en ondersteuningsvraag ontwikkelen. Daarom zetten we in op preventie en informele steun (zoals ons Leefstijlpunt) vanuit de gemeente. Hierbij werken we ook samen met het Huis van Eemnes, Bibliotheek Gooi+, sportverenigingen, welzijns- en zorgorganisaties.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

Zorgen voor elkaar Inwoners zorgen voor elkaar. Dat bevordert gemeenschapszin, vergroot het welzijn en zorgt ervoor dat mensen langer zelfstandig kunnen wonen. De gemeente stimuleert dit door bouwprojectplannen extra punten toe te kennen bij de beoordeling, als die plannen ontmoeting faciliteren. We gaan ontmoeting in de openbare ruimte aanmoedigen door schaduwroutes te creëren en bankjes neer te zetten. Zorg efficiënt inrichten Er is formele zorg of ondersteuning voor mensen met een zwaardere zorgvraag om hen langer zelfstandig te laten wonen. We onderzoeken samen met zorginstellingen en corporaties hoe we ons zorgsysteem efficiënter kunnen inrichten door beter of anders samen te werken. Ggz-vriendelijke wijken We zetten in op ggz-vriendelijke wijken, door bewustwording in de wijk, begeleiding en door te kijken naar wat mensen wél kunnen. Hierover formuleert de gemeente samen met zorg- en welzijnsinstellingen richtlijnen. We starten een bewustwordingscampagne en communiceren duidelijk waar inwoners terecht kunnen met (hulp)vragen. Voor de juiste begeleiding nauw samen met zorg- en welzijnsinstellingen. Woonwagenstandplaatsen Er is behoefte aan extra woonwagenstandplaatsen. De precieze omvang van de opgave wordt regionaal onderzocht en naar aanleiding daarvan voegen we extra woonwagenstandplaatsen toe.

Beschermd Wonen-plekken We voegen Beschermd Wonen-plekken toe, conform het Beleidsplan Bescherming & Opvang Gooi en Vechtstreek 2022-2025 en de (nog vast te stellen) regionale woonzorgvisie Gooi en Vechtstreek. Ruimte voor ouderinitiatieven We bieden ruimte aan ouderinitiatieven die de sociale cohesie van Eemnes verbeteren, zoals Happy Home. Deze initiatieven dienen zelf een locatie en een plan te hebben, maar we ondersteunen initiatiefnemers in het traject als dat nodig is. Voorwaarde hiervoor is wel dat men lokale- of regionale binding met Eemnes heeft. Eenzaamheid bestrijden We gaan door met het bestrijden van eenzaamheid onder ouderen en andere doelgroepen. Nabijheid van voorzieningen, geschikt levensloopbestendig aanbod, semicollectieve woonvormen/ mix woonvormen dragen bij aan betrokkenheid en versterken sociale cohesie. Hier hebben we dan ook nadrukkelijk oog voor bij nieuwe woningbouwplannen. Kamers met Aandacht Om jongeren met een (lichte) zorgvraag te huisvesten, blijven we doorgaan met Kamers met Aandacht en bekijken we hoe we dit een impuls kunnen geven.

2024-2028

Zelf doen/beïnvloeding

2026

Samenwerking

2025

Samenwerking

Onderzoek: 2025

Zelf doen

2026

Samenwerking

2026-2028

Zelf doen/faciliteren

2024-2028

Zelf doen/samenwerking

2024-2028

Zelf doen

Goed leven in Eemnes Beschrijving 30.

31.

32.

33.

34.

Ontmoeting in Zuidpolder-Zuid In Zuidpolder-Zuid voegen we een locatie toe waar mensen elkaar laagdrempelig kunnen ontmoeten. Dit nemen we op in het masterplan, net als sportvoorzieningen, kleinschalige detailhandel en maatschappelijke voorzieningen. Verduurzamen van de woningvoorraad Het Convenant Toekomstbestendige Woningbouw van de provincie Utrecht is leidend voor onze ambities en acties op het gebied van duurzame woningbouw. We blijven inzetten op verduurzaming en richten ons daarbij met name op particuliere woningeigenaren. Dit doen we op basis van het Actieplan Duurzaamheid. We nemen duurzaamheid integraal mee bij nieuwbouw. Zo werken we aan de energietransitie en stimuleren we natuur, inclusief bouwen en groene of blauwe daken. Circulair bouwen We willen nieuwbouw minder milieubelastend maken door meer circulair te bouwen. Bij sloop spreken we met partners af om rekening te houden met circulaire afvalstromen. Groen en klimaatadaptie in de openbare ruimte We richten de openbare ruimte groen, biodivers en klimaatadaptief in. Daarbij gaan we als eerst aan de slag in de buurt van zorgvoorzieningen en op plekken waar veel ouderen wonen. We zorgen ervoor dat iedere aanpassing in de openbare ruimte op een positieve manier bijdraagt aan toegankelijkheid en vergroening.

Hiervoor maken we een overzicht van aanpassingen in de openbare ruimte en betrekken we onze partners rondom vergroening tijdig bij het proces. Lokale inclusieagenda We stellen een Lokale Inclusieagenda op. Hierbij nemen we maatregelen om Eemnes verder toegankelijk te maken, te beginnen met openbare gebouwen en de openbare ruimte. Dit vergroot de onafhankelijkheid van mensen met een beperking. Deze Inclusieagenda is in lijn met het VN-verdrag handicap en laten we toetsen door de Woonadviescommissie.

Wanneer

Invloeds-cirkel

2025

Zelf doen

Constant

Zelf doen/beïnvloeding

Constant

Zelf doen

2024

Zelf doen

2025

Zelf doen/samenwerking

Prioriteit

Prioriteit

Prioriteit