Actualisering Starterslening Eemnes
Tekst van het document
BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Actualisering Starterslening Eemnes Portefeuillehouder Havinga, M. Openbaar Ja Korte inhoud In 2016 heeft de gemeenteraad Eemnes de Verordening Starterslening Eemnes vastgesteld. Bijgaand voorstel dient om de verordening te actualiseren naar regelgeving 2025. Inhoudelijk wordt er nauwelijks iets in regeling gewijzigd, op één punt na. In het voorstel voor de aangepaste Verordening Starterslening 2025 gaat gelden dat als twee personen in Eemnes gezamenlijk een woning willen kopen en daarvoor een starterslening aanvragen, tenminste één van de twee aanvragers op het moment van de aanvraag minimaal drie jaar in Eemnes wonen of minimaal 5 jaar aaneengesloten in Eemnes hebben gewoond. In de huidige Starterslening 2016 staat dat béide partners aan deze voorwaarden moeten voldoen.
Besluiten 1. De concept Verordening Starterslening Eemnes 2025 vast te stellen. 2. De verordening Starterslening Eemnes 2016 in te trekken.
Pagina 1 van 5
Aanleiding voorstel •
In de huidige marktomstandigheden is het voor veel starters lastig om een eerste huis te kopen. Om dit maatschappelijke probleem te helpen oplossen heeft de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) de starterslening ontwikkeld. Inmiddels bieden 278 Nederlandse gemeenten de SVnstarterslening aan.
•
De SVn-starterslening is een tweede hypotheek die altijd naast een reguliere woninghypotheek wordt afgesloten. De starterslening mag maximaal 20% van de kostengrens (koopprijs + eventuele verbeterkosten/meerwerk) van de woning bedragen.
•
De gemeente Eemnes biedt starters sinds 2009 de mogelijkheid om een starterslening aan te vragen. In totaal werden er in de periode 1 januari 2009 tot 1 augustus 2025 76 startersleningen verstrekt.
Doel •
De huidige starterslening is in 2016 vastgesteld. Afgelopen jaren zijn er door SVn (vooral technische en procedurele) wijzigingen doorgevoerd. Die zijn onder ander vastgelegd in landelijk geldende SVn-productvoorwaarden. Ook heeft de SVn een modelverordening opgesteld, die als basis dient voor alle gemeentelijke verordeningen. Het bijgaande conceptvoorstel is gebaseerd op de modelregeling 2025 van de SVn.
•
Bijgaande conceptverordening blijft inhoudelijk – op één punt na – gelijk aan wat er in de verordening 2016 staat. Dit betekent: o
Leningaanvragen voor de aankoop van een woning tot maximaal de NHGgrens (inclusief verbeterkosten en meerwerk) komen in aanmerking voor een starterslening. De NHG-grens 2025 is € 450.000,-. Dit maximale bedrag wordt jaarlijks door de rijksoverheid aangepast aan de dalingen en stijgingen van de prijzen op de woningmarkt.
o
De door de gemeente Eemnes te verstrekken starterslening bedraagt ten hoogste € 50.000,- of maximaal 20% van de kostengrens van NHG of op basis van het nog beschikbare budget.
•
In vergelijking met de Starterslening 2016 – wordt één inhoudelijke wijziging voorgesteld en één artikel met betrekking tot verduurzaming toegevoegd: o
De in de verordening 2016 gebruikte formulering voor ‘aanvrager’ van de lening leidde er toe dat alleen partners die beide woonachtig zijn in Eemnes een starterslening kunnen aanvragen. In de concept-verordening 2025 wordt dit gewijzigd: als twee personen in Eemnes gezamenlijk een woning willen kopen en daarvoor gezamenlijk een starterslening aanvragen, moet tenminste één van de twee aanvragers op het moment van de aanvraag minimaal drie jaar in Eemnes wonen of minimaal 5 jaar aaneengesloten in Eemnes hebben gewoond.
Pagina 2 van 5
o
Sinds een aantal jaren kunnen huizenkopers, als zij de aan te kopen (bestaande) woning willen verduurzamen, in plaats van 100% 106% van de woningwaarde bij een hypotheekverstrekker lenen. Dit wordt in artikel 1d van de concept-verordening – ter stimulering van het verduurzamen van bestaande woningen – nog een keer (door de SVn) onder de aandacht gebracht. Dit 6% extra lenen doet de koper bij de reguliere hypotheekverstrekker, deze 6% heeft geen invloed op de hoogte van de door de gemeente te verstrekken starterslening.
Pagina 3 van 5
Toelichting besluit (argumenten)
1.1. Uitvoering geven aan de Woonvisie 2024-2028 Eén van de doelstellingen in de Woonvisie 2024-2028 is om ook jongeren, koopstarters en Eemnessers met een kleine beurs een plek op de woningmarkt van Eemnes te bieden. De Starterslening Eemnes is hierin een nuttig instrument gebleken.
1.2. De starterslening helpt starters écht aan een eerste woning Starters worden geholpen met deze aanvullende lening: van 1 januari 2009 tot 1 augustus 2025 zijn 76 startersleningen verstrekt.
1.3. Voldoende budget voor nieuwe startersleningen beschikbaar In de vergadering van 25 september 2023 heeft de gemeenteraad van Eemnes voor de voortzetting van de starterslening een budget van €1.000.000,- beschikbaar gesteld (€ 250.000.- + € 750.000,-). Het beschikbaar budget per 26 augustus 2025 € 715.259,29. Duurzaamheid Starters die een starterslening aanvragen kunnen bij de hypotheekverstrekker een hypotheek van 106% (in plaats van 100%) woningwaarde afsluiten. Deze 6% gaat in een bouwdepot en moet worden gebruikt voor energiebesparende maatregelen. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Algemene wet bestuursrecht, Huisvestingswet 2014, Financiële Verordening Gemeente Eemnes 2020 Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie n.v.t. Kanttekeningen N.v.t. Financiën Heeft geen effect op de exploitatie. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering De nieuwe Verordening Starterslening Eemnes wordt gepubliceerd op overheid.nl.
Pagina 4 van 5
Communicatie Op de website van Eemnes wordt onder het kopje wonen informatie gegeven over de mogelijkheid om een starterslening aan te vragen. Bijlagen -
Concept-raadsbesluit
-
Concept-verordening Starterslening gemeente Eemnes 2025
-
Was/wordt-regeling starterslening Eemnes
Steller N.Krouwel(nkrou). Registratiedatum 04 september 2025
Pagina 5 van 5