Aanbesteding accountantsdiensten 2024-2028 leidraad (def)

Inhoudelijke eisen (I) I-1 De opdrachtgevers verwachten van de accountant een goede uitvoering van de wettelijk voorgeschreven accountantswerkzaamheden. Daarnaast is de verwachting dat een goede invulling wordt gegeven aan de natuurlijke adviesfunctie van de accountant. Met goede wordt bedoeld het acteren conform controle standaarden welke behoren bij het lidmaatschap van de NBA. I-2 De accountant dient signalen te geven omrent risico’s die de gemeente mogelijk loopt, enerzijds gerelateerd aan de opgemaakte jaarrekening en anderzijds uit hoofde van nieuwe externe ontwikkelingen, die van invloed kunnen zijn op de gemeentelijke jaarrekening I-3 Van de accountant wordt een zodanige betrokkenheid bij gemeenten en andere soortgelijke organisaties (w.o. waterschappen en ZBO’s) verwacht dat de bestuurlijke ondersteuning en advisering een toegevoegde waarde voor de opdrachtgever heeft. I-4 De accountant dient zijn aanbieding te baseren op de bestaande kwaliteit van de ambtelijke organisatie. Hierbij gaat hij uit van de interne organisatie van de gemeente, de vigerende administratieve organisatie en de opzet van het interne controleplan inclusief de werking ervan in de praktijk zoals o.m. blijkt uit het meest recente verslag van bevindingen en de management letter. I-5 Bij samenstelling van het controleteam is deskundigheid van de te controleren sector vereist.

Tijdens de looptijd van de overeenkomst dient het aantal wisselingen in de samenstelling van het team zoveel mogelijk te worden beperkt, waarbij de kwaliteit/ervaring van nieuwe teamleden van hetzelfde niveau zal zijn en intern sprake zal zijn van kennisoverdracht. Daarnaast mag de wisseling geen gevolgen hebben op de planning en de ambtelijke organisatie mag geen hinder ondervinden van de wisseling. I-6 De primaire functie van de accountant is het als onafhankelijk deskundige uitvoeren van de accountantscontrole en het geven van een oordeel op grond van dit onderzoek als bedoeld in artikel 213 gemeentewet. I-7 De controle op de juiste en rechtmatige besteding van de specifieke uitkeringen die onder de SiSa regeling vallen maakt integraal deel uit van de reguliere controle van de jaarrekening. De specifieke uitkeringen worden jaarlijks door het ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties bekend gemaakt. Als voorbeeld worden de regelingen van 2022 genoemd in bijlage XX: De opsomming wordt jaarlijks door het ministerie van binnenlandse zaken en koninkrijksrelaties gepubliceerd. I-8

Ten behoeve van de controle stelt de Opdrachtnemer voor < datum in december 2023 > (voor het boekjaar 2024 zo spoedig mogelijk na gunning) een controleplan (plan van activiteiten) op ten behoeve van de interim en jaarrekening controle. Zij voert hierover vooraf overleg over met Opdrachtgever. Met dit controleplan geeft de accountant inzicht in de uitvoering van de controle en wordt de wederzijdse inbreng van Opdrachtgever en Opdrachtnemer duidelijk gemaakt (wie doet wat, wie is waar voor verantwoordelijk). Ten behoeve van dit controleplan kunnen nog door de raad, of de ingestelde audit commissie eventuele posten van de gemeentelijke jaarrekening, gemeentelijke functies en gemeentelijke organisatieonderdelen, worden aangegeven waaraan door de accountant specifiek aandacht moet worden besteed. Door de accountant kunnen

A c c o u n t a n t s d i e n s t e n 2 0 2 4 - 2 0 30

P a g i n a 20 | 30

I-9

ook specifieke aandachtspunten worden aangedragen. Het controleplan vormt de basis voor de (planning van) de controlewerkzaamheden. De controle zal gebaseerd moeten zijn op wettelijke regelingen, controleprotocollen van diverse ministeries, gemeentelijke verordeningen, nota’s en concernrichtlijnen opgenomen in het normenkader.

Eisen aan de Controle van de jaarrekening (C) C-1 Algemeen In artikel 213 Gemeentewet is voorgeschreven dat de accountantscontrole gericht is op het afgeven van een oordeel over: het getrouwe beeld van de in de jaarrekening gepresenteerde baten en lasten en de grootte en samenstelling van het vermogen; het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten en balansmutaties; het in overeenstemming zijn van de door het college opgestelde jaarrekening met de bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen regels bedoeld in artikel 186 gemeentewet (i.c. het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV)); de verenigbaarheid van het jaarverslag met de jaarrekening; de inrichting van het financieel beheer en de financiële organisatie gericht op de vraag of deze een getrouwe en rechtmatige verantwoording mogelijk maken; onrechtmatigheden of fraude in de jaarrekening; onrechtmatigheden in de jaarrekening; controle op de verantwoording SiSa. Getrouwheid.

Aangevuld met de rechtmatigheidsverantwoording jaarrekening C-2 Toleranties Bij de controle worden de toleranties gehanteerd zoals vastgelegd in artikel 2, lid 1 en artikel 5, lid 1 van het Besluit accountantscontrole provincies en gemeenten: strekking controle verklaring oordeel goedkeuringstolerantie goedkeurend beperking onthouding afkeurend fouten in de jaarrekening (% lasten) ≤ 1% onzekerheden in de controle (% lasten) ≤ 3%

>1%, <3% nvt

≥ 3%

>3%,<10% ≥ 10%

nvt

C-3 Controle verordening en financiële verordening In de controleverordening ex artikel 213 Gemeentewet zijn nadere richtlijnen voor de opdrachtverlening alsmede de inrichting van de accountantscontrole van de jaarrekening vastgelegd. De controleverordening en de financiële verordening (ex artikel 212 Gemeentewet) zijn bijgevoegd als bijlage. C-4 Overige wet- en regelgeving Aangaande de accountantscontrole zijn nadere regels vastgelegd in het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO) en de kadernota Rechtmatigheid van de commissie besluit Begroting en Verantwoording (BBV). C-5 Interim-controle

A c c o u n t a n t s d i e n s t e n 2 0 2 4 - 2 0 30

P a g i n a 21 | 30

Jaarlijks wordt een interim- controle gehouden, gericht op de werking van de administratieve organisatie en interne controle. De betrouwbaarheid en continuïteit van de geautomatiseerde gegevensverwerking maakt onderdeel uit van de administratieve organisatie. Onderdeel van de interim-controle is een risicoanalyse als vooruitblik op de jaarrekening. De managementletter dient voor eind november van enig verslagjaar besproken te zijn. De bestuurlijk relevante uitkomsten van de interim- controle worden opgenomen in de management letter gericht aan het college.

De management letter dient tenminste de volgende onderdelen te bevatten: Een bestuurlijke samenvatting Een kwalitatief oordeel over de onderzochte processen, met specifieke aandacht voor de werking van interne beheersmaatregelen, met daarbij de belangrijkste bevindingen en aanbevelingen. Een totaal oordeel over de organisatie, de ontwikkeling daarvan en de risico’s die de accountant onderkent. Een opsomming van de aandachtspunten voor de controle van de jaarrekening. Een overzicht van de aanbevelingen van voorgaande jaren en de follow up daarvan. C-6

Jaarrekeningcontrole Het verslag van bevindingen dient tenminste te bevatten: een bestuurlijke samenvatting analyses van de in de jaarrekening opgenomen informatie de mening van de accountant over de verslaggevingsgrondslagen, de gehanteerde waarderingsgrondslagen en de naleving van wettelijke bepalingen toelichting op/analyse van de financiële positie en financiële structuur een oordeel over de risico’s die de opdrachtgever loopt en hoe daar door de opdrachtgever op wordt gereageerd een samenvatting van de bevindingen van de tussentijdse controle en de follow-up daarvan; een oordeel over de werking van de interne beheersmaatregelen; de eventuele bevindingen welke in het kader van het jaarrekenonderzoek worden gedaan met betrekking tot de betrouwbaarheid en continuïteit van de door de gemeente gehanteerde geautomatiseerde informatieverzorging; bevindingen bij de SiSa controles; bevindingen ten aanzien van de door het college van burgemeester en wethouders af te geven rechtmatigheidsverklaring; overige toekomstige ontwikkelingen welke van invloed kunnen zijn voor opdrachtgever.

C7

Planningen De opdrachtgever stelt een planning op voor de totstandkoming en bestuurlijke behandeling van de interim-controle en de jaarrekening controle. Met inachtneming van de door de gemeenteraad te bepalen einddatum zal in overleg met de accountant uiterlijk in Q3 van ieder kalenderjaar de planning voor de interim-controle en de jaarrekeningcontrole inclusief de termijn voor het uitbrengen van de management letter, de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen, worden afgestemd. Deze planning kan zo nodig worden bijgesteld aan de planning van de Raad. Afronding van de werkzaamheden van de interim-controle vindt plaats voor het einde van het kalenderjaar. De jaarrekeningcontrole zal voor medio mei volgend op het controle jaar, inclusief - concept accountantsverslag worden afgerond.

C8

Communicatie en Rapportages:

A c c o u n t a n t s d i e n s t e n 2 0 2 4 - 2 0 30

P a g i n a 22 | 30

Communicatie De volgende formele communicatie momenten worden voorzien: o management letter; bespreken van de bevindingen van de interim controle (november). o pre-audit gesprek; bespreking aandachtspunten waarbij, bij de controle rekening moet worden gehouden (voor september). o verslag van bevindingen; toelichting van de accountant op de bevindingen van de jaarrekening controle (uiterlijk mei van het opvolgende jaar). o diversen; de accountant kan gevraagd worden in de raadsvergaderingen c.q. de adviescommissies te verschijnen (nader af te stemmen). E.e.a. in overleg met de portefeuillehouder financiën en de financiële functie van de gemeente. Door beide partijen kunnen in overleg aanvullende gesprekspartners worden ingebracht. o Jaarlijkse evaluatie na afloop van de jaarrekeningcontrole met de controlerend accountant en de opdrachtgever; Deze overlegmomenten vormen een onderdeel van de natuurlijke adviesfunctie Rapportage De accountant brengt in het verlengde van de interim controle een management letter uit (zie C4). Over de controle van de jaarrekening wordt een verslag van bevindingen uitgebracht. De bevindingen richten zich ook op de aspecten waarvoor in het controleplan specifieke aandacht is gevraagd.

Voorafgaand aan het uitbrengen van het verslag van bevindingen voert de accountant een hoor- en wederhoor gesprek met de directie en/of de financiële portefeuillehouders. Juridische eisen (J) J-E1 Inschrijver conformeert zich volledig en zonder voorbehoud aan de conceptovereenkomst met bijbehorende bijlagen die is bijgesloten onder Bijlage Conceptovereenkomst of, indien tekstsuggesties zijn overgenomen, aan de definitieve conceptovereenkomst. J-E2

Inschrijver conformeert zich volledig en zonder voorbehoud aan de algemene inkoopvoorwaarden, die zijn bijgesloten onder Bijlage Inkoopvoorwaarden 2022, of, indien tekstsuggesties zijn overgenomen, aan de algemene inkoopvoorwaarden, inclusief de gewijzigde bepaling(en), die is (zijn) meegestuurd met de Nota van Inlichtingen.

Commerciële eisen (O) O-1 De prijzen voor de jaarrekeningcontrole zijn vast en gespecificeerd in Euro’s, exclusief BTW, voor het eerste controlejaar van de opdracht Voor de daaropvolgende jaren mag de prijs herzien worden aan de hand van de CBS prijsindex, CAO-lonen contractuele loonkosten en arbeidsduur bedrijfstak zakelijke dienstverlening prijsindex 2010 = 100”, CAO-lonen per maand exclusief bijzondere beloningen, uitgaande van de laatst bekende periode. Inschrijver vermeldt de verhoging in de jaar-opdrachtbrief; De prijzen worden apart per gemeente, BEL Combinatie en de HBEL opgegeven. O-2 De prijzen onder O-1 bevatten de jaarrekeningcontrole en de interim controle inclusief de controle van gerelateerde specifieke regelingen die vallen onder SISA en de controle van de door het college af te geven rechtmatigheidsverklaring; O-3 De prijzen onder O-1 bevatten ook die van de inherent aan de jaarrekeningcontrole verbonden natuurlijke adviesfunctie; O-4 Wijzigingen in de omvang van werkzaamheden vinden alleen in onderling overleg plaats. Meerwerk kan zich alleen voordoen in onvoorziene omstandigheden die niet verwijtbaar zijn aan opdrachtnemer. Meerwerk kan pas worden uitgevoerd nadat hiervoor door de opdrachtgever een schriftelijke accordering, op een ingediend en onderbouwd voorstel van opdrachtnemer, is gegeven;

A c c o u n t a n t s d i e n s t e n 2 0 2 4 - 2 0 30

P a g i n a 23 | 30

O-5 O-6

O-7

U dient uw prijzen overzichtelijk kenbaar te maken in prijstabellen die u bij uw inschrijving voegt; Facturering vindt per perceel plaats in twee delen. Eén factuur per het einde van een verslagjaar (50% van het overeengekomen jaarbedrag) na de interim controle en één factuur (50%) na het uitbrengen van de controle verklaring en het verslag van bevindingen; Bijzondere opdrachten die buiten de basisovereenkomst inzake de accountantsverklaring worden verricht, worden apart geoffreerd met vermelding van te besteden uren. De tarieven zijn conform die welke inzake de accountantscontrole zijn geoffreerd;

4.2 Programma van wensen De aanbestedende dienst heeft een aantal wensen (kwalitatieve criteria) met betrekking tot de opdracht. Anders dan bij de hiervoor genoemde eisen, is bij wensen geen sprake van knock-out. Door het onderscheidend vermogen van de inschrijver kan hij bij het programma van wensen punten scoren voor zijn inschrijving. Naar mate de inschrijving meer aan de wensen van de aanbestedende dienst voldoet, scoort hij meer punten.

4.2.1 Wens 1: Criterium Prijs/Tarief (W1) De aanbestedende dienst wenst een zo optimaal mogelijke prijs/tarief.

4.2.2 Wens 2: Plan van aanpak (W2) Een gedetailleerd plan van aanpak (maximaal 4 A4’tjes groot in Arial lettergrootte 10, uitgezonderd eventuele bijlagen), dat minimaal onderstaande punten bevat; o Controle aanpak, benodigde tijdsbesteding, een voorbeeld van een vergelijkbaar controleplan; o Samenstelling en kwalificatie van het team; o Wijze van ondersteuning van en informatie uitwisseling met de opdrachtgever; o Wijze van omgaan met geconstateerde bevindingen; o Visieplan rekening houdende met een interne audit functie; o Omzetten informatie naar gestandaardiseerde elektronische dossiers; o Effecten voor de controle aanpak; Welke aandachtspunten onderkent u met betrekking tot het terrein van het sociaal domein in de HBEL en in de samenwerking met de Regio Gooi en Vechtstreek?

4.2.3 Wens 3: Personeel (W3) Overige wensen of eventuele verbetersuggesties t.a.v. personeel, communicatie etc. o Het team moet de “gemeentetaal” spreken; o Het team moet op de hoogte zijn van actuele ontwikkelingen, van specifiek lokale omstandigheden en de belangrijkste lokale problemen en speerpunten; o Het team moet beschikken over voldoende bestuurlijke sensitiviteit, respectievelijk deze zich snel kunnen eigen maken; o De aanbestedende diensten hechten - in het kader van een duurzame samenwerking - veel waarde aan een stabiele samenstelling van het dienstverleningsteam.

4.2.4 Wens 4: Communicatie en samenwerken (W4) o

o o

De accountant vormt een belangrijk instrument van de raad om zijn controlerende taak uit te voeren. Hiervoor is regelmatig overleg met de portefeuillehouders van de gemeenten. De accountant informeert over belangrijke ontwikkelingen die rondom (kleine) gemeenten in algemene zin spelen, maar ook van zaken die tijdens de interim controle of de eindejaarscontrole zijn geconstateerd. De accountant is goed op de hoogte van actuele kwesties die spelen binnen de Nederlandse gemeenten. De accountant rapporteert minimaal twee keer per jaar (naar aanleiding van de interim controle en de eindejaarscontrole) schriftelijk aan de raad over haar/zijn bevindingen. Op voorhand wordt inzicht gegeven in het beoogde controleplan en de timing die daarmee samenhangt, maar vooral ook dat de geconstateerde bevindingen goed worden afgestemd binnen de organisatie alvorens deze worden gerapporteerd

A c c o u n t a n t s d i e n s t e n 2 0 2 4 - 2 0 30

P a g i n a 24 | 30

o

De accountant is alert op het signaleren van risico’s: risico’s binnen de interne beheersing, procedurele risico’s, specifieke risico’s inzake grondexploitaties et cetera. Risicomanagement is een belangrijk speerpunt voor de gemeente. Daarnaast zal in het Sociaal Domein risicobeheersing een speerpunt zijn.

4.2.5 Wens 5: Presentatie (W5) Bureaupresentatie wordt gegeven door de verantwoordelijke partner plus manager. Aandachtspunten zijn: o Kernactiviteiten organisatie gerelateerd aan de opdracht; o Kennis van en met de decentrale overheid, toelichten van de competenties van opdrachtnemer. o Verwoorden van eisen en wensen opdrachtgever o Toelichting plan van aanpak/controleplan o Communicatief vaardig zonder vakjargon te gebruiken

4.2.6 Wegingsfactoren van de criteria Voor de beoordeling van de inschrijvingen wordt de gewogen factormethode gehanteerd. In de onderstaande tabel staat het overzicht van de wensen met de daarbij behorende weegfactor. De wensen en wijze van beoordelen, worden in onderstaande paragrafen verder uitgewerkt. Criterium Prijs/tarief criterium Criterium Plan van aanpak Criterium Communicatie en Samenwerken Criterium inschrijving beide percelen Criterium Personeel Criterium Presentatie Totaal

Weging 30 % 20 % 20 % 10 % 10 % 10 % 100 %

4.2.6 Scoremethodiek(en) 4.2.6.1 Scoremethodiek prijscriterium De score voor het gunningscriterium Prijs wordt bepaald aan de hand van de volgende formule: S1 = 60.000/Inschrijfprijs * 10 (pt). S1 wordt vervolgens met 30 vermenigvuldigd (wegingsfactor) en afgerond op 2 cijfers na de komma. N.B. inschrijvingen met een prijs onder de minimale prijs en boven de maximale prijs scoren op dit criterium geen punten!

4.2.6.2 Scoremethodiek criteria Plan van aanpak, Personeel, Communicatie en Samenwerking en Presentatie De kwalitatieve criteria Plan van aanpak (W2), Personeel (W3), Communicatie en Samenwerking (W4) en Presentatie (W5) worden beoordeeld aan de hand van de hierna volgende beoordelingstabel:

Schaal

Score

Beschrijving

Uitstekend

10

De beantwoording voldoet uitstekend aan het gevraagde, sluit uitstekend aan bij de behoeften en wensen van opdrachtgever en geeft blijk van uitstekend inzicht in de situatie van opdrachtgever. Geboden wordt een relevante en onderscheidende meerwaarde voor het desbetreffende sub gunningscriterium.

A c c o u n t a n t s d i e n s t e n 2 0 2 4 - 2 0 30

P a g i n a 25 | 30

Goed

8

De beantwoording voldoet goed aan het gevraagde, sluit goed aan bij de behoeften en wensen van opdrachtgever en geeft blijk van goed inzicht in de situatie van de opdrachtgever

Voldoende

6

De beantwoording voldoet op onderdelen aan het gevraagde en sluit beperkt aan bij behoeften en wensen van opdrachtgever. Er kunnen hierdoor onduidelijkheden blijven bestaan over hoe de inschrijver dit in praktijk uitvoert

Onvoldoende

4

De aanbieding voldoet gedeeltelijk aan de gestelde punten. Enkele onderdelen komen niet aan de orde maar wel een duidelijke toelichting waarom dit niet is gebeurd

Slecht

2

De beantwoording voldoet matig aan het gevraagde en/of sluit onvoldoende/niet aan bij behoeften en wensen van opdrachtgever.

Geen antwoord 0

Geen beantwoording van het gevraagde

De scores voor elk van deze criteria worden als volgt bepaald: S2 = gescoorde punten x wegingsfactor. S2 wordt afgerond op 2 cijfers na de komma. De totaalscore wordt bepaald op optelling van alle scores.

4.2.6.3 Scoremethodiek criterium inschrijving beide percelen Er kunnen extra punten worden behaald bij inschrijving op beide percelen of geen punten voor dit onderdeel bij inschrijving op één perceel.

A c c o u n t a n t s d i e n s t e n 2 0 2 4 - 2 0 30

P a g i n a 26 | 30

5. Beoordeling De inschrijvingen worden beoordeeld door een selectiecommissie. De opdracht zal gegund worden aan de inschrijver met de beste prijs-kwaliteit verhouding. Beoordeling geschiedt aan de hand van selectiecriteria (eisen te stellen aan de inschrijver) en gunningscriteria (eisen en wensen t.a.v. de aanbieding). De selectiecriteria in hoofdstuk 3 zijn eisen waaraan u dient te voldoen (knock-out criteria). Voldoet u niet aan deze eisen dan valt uw offerte af en wordt deze niet verder beoordeeld. De gunningscriteria bestaan uit eisen / knock-out criteria (hoofdstuk 4.1) en wensen (hoofdstuk 4.2). Wanneer niet aan een eis voldaan wordt dan valt uw inschrijving af en wordt deze niet verder beoordeeld De beoordeling vindt in twee fasen plaats: door een ambtelijke werkgroep van medewerkers van de afdeling financiën en de raadsgriffier van de gemeenten Blaricum en Huizen vindt een inhoudelijke beoordeling plaats. Deze beoordeling wordt gedeeld met de selectiecommissie, die de beoordeling toetst en bij de presentatie van de drie beste partijen mee beoordeeld. In gezamenlijkheid met de ambtelijke werkgroep wordt tot een eensluidend oordeel gekomen. De selectiecommissie bestaat uit een aantal raadsleden, griffier(-s) en medewerkers van de afdeling Financiën. De beoordeling vindt plaats onder leiding van de inkoopadviseur; deze beoordeelt de inschrijvingen niet inhoudelijk.

Om tot een onafhankelijk oordeel te komen over prijs en kwaliteit, vindt de kwaliteitsbeoordeling afzonderlijk van de beoordeling van de prijs plaats. Dit betekent dat de inschrijvingssom pas na de kwaliteitsbeoordeling wordt geopend/bekend wordt gemaakt. De selectiecommissie beoordeelt de inschrijvingen in consensus. Over meningen van individuele leden van het selectiecommissie wordt niet gecommuniceerd.

5.1 Bepaling best scorende inschrijving De inschrijving met de voor de twee percelen gezamenlijk hoogste score wordt als beste inschrijving aangemerkt. Indien twee inschrijvers op een gelijk aantal punten komen dan wint degene die de hoogste score op prijs heeft behaald. Indien dit ook gelijk is, beslist het lot. Wanneer een lotingsprocedure wordt gevolgd, worden de betreffende inschrijvers uitgenodigd in het gemeentehuis van Huizen. Bij de lotingsprocedure bevat een lot de naam van een inschrijver die voor loting in aanmerking komt. De loting zal geschieden door het ongezien trekken van alle loten waarbij de volgorde van trekken wordt vastgelegd en de eerst getrokkene als eerste wordt geselecteerd. Na de loting wordt door de aanbestedende dienst een proces-verbaal opgesteld. De aanbestedende dienst zendt dat proces-verbaal aan de betreffende inschrijvers.

5.2 Gunning De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de hoogst scorende inschrijving als bedoeld in 5.1. Aanbestedende dienst acht het relevant om de volgende bijzondere voorwaarden aan de uitvoering van de onderhavige opdracht van toepassing te verklaren:

6.1 Social Return Inspanningsverplichting Inschrijver verplicht zich om bij gunning 5% van het totaal van de gefactureerde opdrachtsommen aan te wenden voor zogenoemde social return-activiteiten. De activiteiten mogen in de opdracht worden uitgevoerd maar ook in de bedrijfsvoering van de opdrachtnemer of bij een onderaannemer of toeleverancier. Voorwaarde is wel dat het een nieuwe, aanvullende activiteit betreft en dat deze activiteit alleen bij de aanbestedende dienst wordt opgegeven. Bestaande of al eerder uitgevoerde activiteiten worden niet meegenomen. Deze inspanningsverplichting zal gedurende de uitvoering van de (Raam)overeenkomst en in samenspraak met de aanbestedende dienst door de opdrachtnemer

A c c o u n t a n t s d i e n s t e n 2 0 2 4 - 2 0 30

P a g i n a 27 | 30

worden uitgevoerd. De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het nakomen van zijn social returnverplichtingen (ook indien de activiteiten bij bijv. een toeleverancier worden uitgevoerd Inspanningswaarde Social Return Om de waarde van de inspanningen met betrekking tot de social return-verplichting te kunnen meten, wordt de gerealiseerde social return-inspanning uitgedrukt in een “relatieve inspanningswaarde”. Om tot een transparante waardebepaling van deze “inspanningswaarde” te komen hanteert de aanbestedende dienst daarvoor een zogenaamde “bouwblokkenmethode”. Dit heeft als voordeel dat uit meerdere manieren gekozen kan worden de inspanningsverplichting in te vullen en dat vooraf van iedere activiteit bekend is wat de waarde daarvan is. De aanbestedende dienst adviseert en faciliteert de opdrachtnemer bij de invulling van Social Return. De methode wordt in Bijlage Bouwblokkenmethode Social Return verder uiteengezet.

7. Bijlagen bij deze aanbesteding 1. Conceptovereenkomst; 2. Algemene inkoopvoorwaarden BEL Combinatie en gemeente Huizen (Regio Gooi en Vechtstreek) 2022; 3. Concept-verwerkersovereenkomst; 4. Toelichting verwerkersovereenkomst; 5. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA); 6. Format referenties; 7. Holdingverklaring; 8. Akkoordverklaring; 9. Bouwblokkenmethode Social Return;

A c c o u n t a n t s d i e n s t e n 2 0 2 4 - 2 0 30

P a g i n a 28 | 30

8. Begrippenlijst In deze aanbestedingsleidraad en de hierbij behorende bijlagen worden begrippen en afkortingen gebruikt. In de onderstaande tabel wordt aangegeven wat onder de begrippen en afkortingen wordt verstaan. Begrip Aanbestedende diensten Aanbestedingsleidraad Aanbestedingsprocedure Aanbestedingsstukken

Aanbestedingswet

Algemene inkoopvoorwaarden Combinatie

Deelnemende organisatie

Eisen

Geschiktheidseisen Gunningscriterium Inschrijver Inschrijving Kalenderdag Nadere overeenkomst

Nota(‘s) van inlichtingen Opdrachtgever Opdrachtnemer Overeenkomst

Betekenis BEL Combinatie/HBEL/gemeente Huizen/gemeente Blaricum/ gemeente Eemnes en gemeente Laren. Dit document op basis waarvan de inschrijver een inschrijving heeft ingediend in het kader van de Europese aanbesteding. Onderhavige openbare Europese aanbestedingsprocedure Alle stukken die door de aanbestedende dienst worden opgesteld of vermeld ter omschrijving of bepaling van onderdelen van de aanbesteding of procedure. Wet van 1 november 2012, houdende regels omtrent aanbestedingen zoals in werking getreden op 1 april 2013 en herzien per 1 juli 2016. Algemene inkoopvoorwaarden BEL Combinatie/HBEL Twee of meer rechtspersonen die zich als samenwerkingsverband inschrijven op de aanbesteding. Elk lid van de combinatie zegt toe zich aan de opdracht te houden en die uit te voeren. Elk lid van de combinatie is afzonderlijk verantwoordelijk voor de hele opdracht. Elk lid van de combinatie is hoofdelijk aansprakelijk voor de uitvoering van de opdracht. Organisatie(s), zoals opgenomen in de bijlage bij de aanbestedingsleidraad, die deelnemen/deelneemt aan deze aanbesteding. Eisen opgenomen in het programma van eisen waaraan een inschrijving moet voldoen om voor gunning in aanmerking te komen. Eisen waaruit blijkt dat een inschrijver geschikt is om de opdracht uit te voeren. Het criterium dat de basis vormt voor de gunningsbeslissing.

Een ondernemer die daadwerkelijk een inschrijving heeft ingediend in het kader van deze aanbestedingsprocedure. Een door een inschrijver op basis van de aanbestedingsstukken in deze aanbesteding uitgebracht aanbod. Aaneengesloten periode van 24 uren gerekend vanaf 0.00 uur tot en met 24.00 uur. Een afzonderlijke overeenkomst die in aanvulling of afwijking van de bepalingen van de raamovereenkomst tussen opdrachtgever en opdrachtnemer wordt gesloten. Nadere inlichtingen op de aanbestedingsleidraad welke integraal onderdeel uitmaken van de aanbestedingsstukken. BEL Combinatie/gemeente Blaricum/gemeente Eemnes/ gemeente Laren/gemeente Huizen/HBEL De partij met wie deze raamovereenkomst en/of nadere overeenkomst(en) wordt aangegaan. Schriftelijke overeenkomst waarin de afspraken tussen opdrachtgever en opdrachtnemer over de opdracht zijn vastgelegd.

A c c o u n t a n t s d i e n s t e n 2 0 2 4 - 2 0 30

P a g i n a 29 | 30

Raamovereenkomst

Uniform Europees Aanbestedingsdocument

Uitsluitingsgronden

Vormvereisten Wensen

Werkdagen

Een schriftelijke overeenkomst waarin de afspraken tussen opdrachtgever en opdrachtnemer over de opdracht zijn vastgelegd. Door de inschrijver in te dienen ingevulde en ondertekende eigen verklaring volgens het standaardformulier als bedoeld in de Uitvoeringsverordening (EU) 2016/7 van de Europese Commissie van 5 januari 2016. De dwingende en van toepassing verklaarde facultatieve gronden voor uitsluiting van deelname aan de aanbesteding als bedoeld in artikel 2.86 en respectievelijk 2.87 van de Aanbestedingswet. Vormvereisten waar de inschrijving aan moet voldoen. Wensen maken onderdeel uit van de (sub)gunningscriteria op basis waarvan de economisch meest voordelige inschrijving wordt bepaald. Kalenderdagen behoudens weekenden, algemeen erkende feestdagen en voor personeel van de opdrachtgever verplichte vrije dagen tussen vrije feestdagen.

A c c o u n t a n t s d i e n s t e n 2 0 2 4 - 2 0 30

P a g i n a 30 | 30