6 %20Cecklist%20beoordeling%20begroting%20etc %202022%20Regio%20GV
Tekst van het document
Bijlage: beoordeling (ontwerp)begroting 2022-2025, begrotingswijziging 2021 en resultaatbestemming 2020 Regio Gooi en Vechtstreek Betreft gemeente: Blaricum/Eemnes / Laren Proces en data (deadlines) Processtap
Datum
Datum ontvangst
15-4-2021
Zienswijze uiterlijk
?
Opstellen voorstel
21-4-2021
Toelichting
Blaricum
Eemnes
Laren
Besluit college
4-5
4-5
4-5
Informeren presidium
10-5
19-5
10-5
Bespreken in commissie
pm
Pm
20-5
Besluit gemeenteraad
1-6
31-5
26-5
Verzenden zienswijzen Vaststelling in AB van GR
Presidium Eemnes mondeling informeren
4-6 8-7
Beoordeling van de begroting en jaarrekening 1. Autonome ontwikkelingen (begroting en jaarrekening) Begroting: Welke ontwikkelingen worden opgenomen (cao, pensioen, inflatie) ?
Opgesteld conform BBV Indexatie kosten voor lonen met 1,3% (geschat effect cao), prijzen met 1,5% (inflatie) Pensioenen (dekkingsgraad en premies) zijn geactualiseerd.
Begroting: Welke ontwikkelingen uit eerdere besluitvorming (kadernota) en wat is onze zienswijze daarop ?
Begroting gebaseerd op bestaande begrotingswijzigingen + wijzigingen kadernota Daarnaast nog een aantal wijzigingen die autonoom zijn en niet als gevolg van beleidswijziging.
Jaarrekening: Wat is het resultaat en wat is het structurele element daarin ?
Het totale jaarrekeningresultaat 2020 bedraagt -/- € 2.197.000,= Vanuit verrekeningen (opgenomen in de begroting met reserves) komt resultaat op nagenoeg nihil, echter er dienen
1
daarna nog verdere zaken met reserves verrekend te worden, resultaat komt daarmee op circa /- € 610.000,=.
Jaarrekening: wat is de resultaatbestemming? Waarom? Is dat logisch of is het eigenlijk een beleidsmatige wens (dan hoort het in kadernota) ?
De jaarrekening sluit (na mutaties reserves) met een negatief resultaat: - € 610.435. Dit wordt grotendeels veroorzaakt door hogere kosten vanwege Covid-19 (totaal € 569.187 coronagerelateerde hogere kosten). Die kosten worden ten laste van gemeenten gebracht. Wij krijgen gelden voor Coronabestrijding via de Algemene uitkering, en die kunnen we overal voor inzetten dus ook deze nakomende bijdrage betalen (voor Blaricum en Laren circa € 25.000,=). Dit past wel in de laatst gemelde extra bijdrage voor Corona 2021 via de algemene uitkering.
Jaarrekening: wat is reservepositie van de WGR?
Reserve (weerstandcapaciteit): 1,2 miljoen. Daarnaast een aantal bestemmingsreserves. Deze zijn echter niet vrij besteedbaar. De reserve voldoet niet de norm die voor de regio gesteld zijn m.b.t. het weerstandsvermogen (minimaal 1). De ratio is 0,75 NB: omdat geen mutaties reserves voor 2020 in de begroting zijn geraamd, is de reservepositie in de begroting 2021 hetzelfde. Per saldo bedragen de mutaties van de reserves: € 608.13 nadelig.
Jaarrekening: wat krijgen we terug ?
Het resultaat van de jaarrekening is nagenoeg nihil. Na verwerking van de (verplichte) mutaties in de reserves resteert een tekort van € 610.434. Hiervoor komt een naheffing naar de gemeenten.
2. Beleidsmatig (begroting en jaarrekening) Begroting en Jaarrekening: Wat is algemene ontwikkeling ? Begroting en Jaarrekening: Hoe voert men taken voor de gemeente uit? Begroting en Jaarrekening: Welke output-gegevens geven inzicht in prestaties WGR. Begroting: Welke nieuwe beleidswensen worden opgenomen, waarom en wat vinden wij daar van ? Welke opties zijn er ?
Hiervoor wordt verwezen naar de regiobegroting, aanbiedingsbrief en het college – en raadsvoorstel.
3. Financieel kadernota / begroting Wat was bijdrage op basis van de vorige meerjarenbegroting ? - Primitieve begroting Blaricum € 1.864.714,= en Laren € 1.921.611,- bijgestelde begroting (op basis m.n. invoegen activiteiten BV vervoer resp. € 2.009.5354,= en € 1.951.638,= waarbij de lasten zouden moeten wegvallen in begroting SD-deel vanuit SoZA HBEL
2
Wat is mutatie t.g.v. autonome ontwikkelingen ? - Autonoom wordt slechts verder index Loon en prijzen doorgevoerd. Wat is mutatie op basis van nieuw beleid ? - Dat is met name de lasten verbonden aan BV vervoer, Blaricum circa € 59.000, Laren € 5.000 Wat wordt de voorgestelde meer-jaren bijdrage (A) ? - Blaricum totaal € 2.219.153,= (toename GAD € 150.639) en Laren € 2.073.245,= (GAD + 130.000) Wat stond (meerjarig) in onze laatste begroting (B) En wat zijn de financiële gevolgen (A-B) ? - Merendeel toename lasten (GAD dus !) zal in rekening bij inwoners gebracht kunnen worden op basis heffing afvalstoffen. Effect op resultaat Blaricum 59K en Laren 5K.
Voor beantwoording van bedragen in relatie tot nieuw beleid/autonome ontwikkelingen: deze is in beeld gebracht in de Financiële aansluiting. Zie aan het einde bij deze checklist toegevoegd: figuur 2. Wat betreft analyse verschillen gemeentelijke bijdrage: zie figuur 3 tot en met 5 bij deze checklist.
De totale impact per gemeente voor de jaren 2022 t/m 2025 is als volgt, waarbij voor het jaar 2025 de totale bijdrage van de gemeente is aangegeven.
Voor Blaricum (bedragen onjuist zie bijlage pag 83, op print pag 85) 2022
2023
2024
2025
171.672
143.957
159.423
2.108.932
De totale stijging van Blaricum wordt voor 143.481 veroorzaakt door stijging in de afvalstoffen en een stijging in de kosten voor Jeugd en Wmo.
Voor Eemnes 2022
2023
2024
2025
-4.457
-4.182
-3.900
341.813
De verminderde bijdrage voor Eemnes komt door mindere uitgaven in de Wmo.
Voor Laren (onjuist zie bijlage pag 90, op print pag 92) 2022
2023
2024
88.436
60.812
76.121
2025
2.043.231
Mutatie 2022 veroorzaakt door een stijging in afvalstoffen 115.791. Daarnaast hebben er diverse mutaties plaatsgevonden met een positieve bijdragen in het Sociaal domein die dus leiden tot een geringere stijging van de gemeentelijke bijdrage. De totale financiële gevolgen van de Regiobegroting 2022 worden separaat aan u voorgelegd nadat de definitieve ontwerpbegroting 2022 voor zienswijze is vrijgegeven en zal worden verwerkt in de gemeentelijke kadernota’s 2022. 3
Wat is de reservepositie van de WGR (max 5% van de gemeentelijke bijdragen) ?
Zie onder jaarrekening.
Maatwerk (begroting)
n.v.t.
4
BIJLAGEN: Ik zou hier voornoemde pagina’s totalen Blaricum, Eemnes en Laren inplakken, regel 1 (GAD) geeftinzicht grootste verschil en daarna getallen BV Vervoer v.a. jaar 2022 Figuur 2, uit begroting G&V 2021-2024
5
Figuur 3, verschil bijdrage gemeente Blaricum Taakveld Specificatie budget Regio
0.4
Regionale Samenwerking Personeel en Organisatie
1.2
RVE GGD - Team AGZ officier van Justitie
1.2
RVE Sturing - Zorg en Veiligheidshuis BW 2018-05
3.1
MRA - Economie en Innovatie
3.1
RVE Sturing - Economie en Innovatie
3.1
RSA - Economie en Innovatie
4.3 5.5 5.5 6.5
Eenheid 2021
Bijdrage 2020
Meerj.raming 2021
mutatie
inwoner/tarief
6.857
7.025
168
tarief
677
690
14
inwoner
8.553
9.306
753
inwoner/tarief
4.048
4.201
153
inwoner
6.046
7.525
1.479
inwoner/tarief
6.226
6.436
210
RVE JG - Regionaal Bureau Leerlingzaken
leerplichtige
23.984
28.998
5.014
RSA - Cultuur en Recreatie
inwoner/tarief
783
817
34
RVE Sturing - Cultuur en Recreatie
inwoner
7.858
931
-6.927
RVE Sturing - Bureau toerisme Gooi en Vecht
inwoner
0
8.620
8.620
6.1
RVE GGD - Toezicht kinderopvang
inspecties
13.831
17.728
3.897
6.2
RVE Sturing - Consultatie en Adviesteam
inwoner
9.725
11.406
1.681
6.5
RSA - Werk en inkomen
inwoner/tarief
979
1.021
42
6.5
RVE Sturing - Werk en inkomen
inwoner
3.270
3.929
659
6.5
RVE Inkoop en Contractbeheer - Werkgeversdienstverlening
bijstandsuitk.
21.022
21.746
724
6.7
RSA - Gezondheid en zorg
inwoner/tarief
979
1.021
42
6.7
RSA - Jeugd en Onderwijs
inwoner/tarief
2.937
3.064
127
6.7
RVE Sturing - Gezondheid en zorg
inwoner
11.464
13.775
2.311
6.7
RVE Sturing - Jeugd en Onderwijs
inwoner
14.497
18.042
3.545
6.71
RVE Inkoop en Contractbeheer - Maatwerkdienstverlening 18+
inwoner
23.868
28.415
4.547
6.72
RVE Inkoop en Contractbeheer - Maatwerkdienstverlening 18-
inwoner
23.262
27.695
4.433
6.81
RVE Inkoop en Contractbeheer - Geëscaleerde zorg 18+
inwoner
5.830
6.941
1.111
6.82
RVE Inkoop en Contractbeheer - Geëscaleerde zorg 18-
inwoner
5.337
6.354
1.017
6.82
RVE Maatschappelijke Dienstverlening - Veilig Thuis
inwoner
90.588
105.985
15.397
7.1
RVE RAV - Meldkamer Ambulancezorg
inwoner
13.600
14.353
753
7.1
RVE GGD
inwoner
54.695
58.768
4.073
7.1
RVE JG - Rijksvaccinatie BW 2019-01
gemeentefonds
22.179
22.992
813
7.1
RVE JG - Jeugd Gezondheidszorg Centrum Jeugd en Gezien
inw/kind tarief
30.932
32.066
1.134
7.1
RVE JG - Jeugd Gezondheidszorg
inw/kind tarief
208.478
215.732
7.254
7.3
RVE GAD
inwoner
1.030.208
1.099.364
69.156
7.4
RSA - Milieu en duurzaamheid
7.4
RVE Sturing - Milieu en duurzaamheid
inwoner/tarief
9.163
9.500
337
inwoner
13.156
16.372
3.216
7.5
RVE GGD - Team AGZ Forensische Geneeskunde
tarief
5.959
6.079
120
8.1
MRA - Ruimte en mobiliteit
inwoner/tarief
8.097
8.402
305
8.1
RSA - Ruimte en mobiliteit
inwoner/tarief
9.163
9.500
337
8.1
RVE Sturing - Ruimte en mobiliteit
inwoner
11.449
14.249
2.800
8.3
RSA - Wonen
inwoner/tarief
2.154
2.247
93
8.3
MRA - Wonen
inwoner/tarief
4.048
4.201
153
8.3
RVE Sturing - Wonen
inwoner
5.520
6.869
1.349
8.3
RVE Maatschappelijke Dienstverlening - Reg. Urgentie Bureau
verklaring
5.954
6.201
247
1.727.377
1.868.566
141.189
Waarvan verrekenbaar: Sociaal Domein: reserve Sociaal domein
53.559
GAD: afvalstoffenheffing
69.156 122.715
6
Figuur 4, verschil bijdrage gemeente Eemnes Taakveld Specificatie budget Regio
Eenheid 2021
Bijdrage 2020
Meerj.raming 2021
mutatie
0.4
Regionale Samenwerking Personeel en Organisatie
inwoner/tarief
6.789
6.955
166
4.3
RVE JG - Regionaal Bureau Leerlingzaken
leerplichtige
25.418
26.713
1.295
6.5
RVE Sturing - Werk en inkomen
6.5
RVE Inkoop en Contractbeheer - Werkgeversdienstverlening
6.7
inwoner
7.110
3.197
-3.913
bijstandsuitk.
14.715
15.222
507
RVE Sturing - Gezondheid en zorg
inwoner
25.207
11.206
-14.001
6.71
RVE Inkoop en Contractbeheer - Maatwerkdienstverlening 18+
inwoner
12.369
11.558
-811
6.72
RVE Inkoop en Contractbeheer - Maatwerkdienstverlening 18-
inwoner
12.057
11.265
-792
6.81
RVE Inkoop en Contractbeheer - Geëscaleerde zorg 18+
inwoner
3.021
2.823
-198
6.82
RVE Inkoop en Contractbeheer - Geëscaleerde zorg 18-
inwoner
2.766
2.585
-181
109.452
91.524
-17.928
7
Figuur 5, verschil bijdrage gemeente Laren Taakveld Specificatie budget Regio
Eenheid 2021
Bijdrage 2020
Meerj.raming 2021
mutatie
0.4
Regionale Samenwerking Personeel en Organisatie
1.2
RVE GGD - Team AGZ officier van Justitie
inwoner/tarief
7.252
7.430
178
tarief
1.353
1.380
27
1.2
RVE Sturing - Zorg en Veiligheidshuis BW 2018-05
3.1
MRA - Economie en Innovatie
inwoner
9.739
9.300
-439
inwoner/tarief
4.180
4.198
18
3.1
RSA - Economie en Innovatie
inwoner/tarief
6.428
6.432
4
3.1
RVE Sturing - Economie en Innovatie
inwoner
6.899
7.520
621
4.3
RVE JG - Regionaal Bureau Leerlingzaken
leerplichtige
28.090
30.952
2.862
5.5
RSA - Cultuur en Recreatie
inwoner/tarief
809
817
8
inwoner
8.966
5.5
RVE Sturing - Cultuur en Recreatie
6.5
RVE Sturing - Bureau Toerisme Gooi en Vecht
6.1
RVE GGD - Toezicht kinderopvang
6.2
RVE Sturing - Consultatie en Adviesteam
6.5
RSA - Werk en inkomen
6.5
RVE Sturing - Werk en inkomen
inwoner
6.5
RVE Inkoop en Contractbeheer - Werkgeversdienstverlening
bijstandsuitk.
6.7
RSA - Gezondheid en zorg
inwoner/tarief
6.7
RSA - Jeugd en Onderwijs
inwoner/tarief
6.7
RVE Sturing - Gezondheid en zorg
6.7
RVE Sturing - Jeugd en Onderwijs
6.71 6.72
931
-8.035
8.614
8.614
inspecties
14.281
26.071
11.790
inwoner
11.073
11.399
326
inwoner/tarief
1.011
1.021
10
3.731
3.927
196
21.022
21.746
724
1.011
1.021
10
3.033
3.062
29
inwoner
13.080
13.766
686
inwoner
16.541
18.030
1.489
RVE Inkoop en Contractbeheer - Maatwerkdienstverlening 18+
inwoner
27.265
28.397
1.132
RVE Inkoop en Contractbeheer - Maatwerkdienstverlening 18-
inwoner
26.575
27.678
1.103
6.81
RVE Inkoop en Contractbeheer - Geëscaleerde zorg 18+
inwoner
6.660
6.936
276
6.82
RVE Inkoop en Contractbeheer - Geëscaleerde zorg 18-
inwoner
6.097
6.350
253
6.82
RVE Maatschappelijke Dienstverlening - Veilig Thuis
inwoner
101.483
105.919
4.436
7.1
RVE RAV - Meldkamer Ambulancezorg
inwoner
14.042
14.344
302
7.1
RVE JG - Rijksvaccinatie BW 2019-01
gemeentefonds
21.347
22.130
783
7.1
RVE JG - Jeugd Gezondheidszorg Centrum Jeugd en Gezien
inw/kind tarief
32.454
33.644
1.190
7.1
RVE GGD
inwoner
56.474
58.731
2.257
7.1
RVE JG - Jeugd Gezondheidszorg
7.3
RVE GAD
7.4
RSA - Milieu en duurzaamheid
7.4
RVE Sturing - Milieu en duurzaamheid
inw/kind tarief
252.182
260.957
8.775
inwoner
1.063.706
1.098.677
34.971
inwoner/tarief
9.461
9.494
33
inwoner
15.010
16.362
1.352
7.5
RVE GGD - Team AGZ Forensische Geneeskunde
tarief
7.362
7.509
147
8.1
MRA - Ruimte en mobiliteit
inwoner/tarief
8.360
8.396
36
8.1
RSA - Ruimte en mobiliteit
inwoner/tarief
9.461
9.494
33
8.1
RVE Sturing - Ruimte en mobiliteit
inwoner
13.063
14.240
1.177
8.3
RSA - Wonen
inwoner/tarief
2.224
2.245
21
8.3
MRA - Wonen
inwoner/tarief
4.180
4.198
18
8.3
RVE Sturing - Wonen
inwoner
6.298
6.865
567
8.3
RVE Maatschappelijke Dienstverlening - Reg. Urgentie Bureau
verklaring
8.505
8.859
354
1.850.707
1.929.042
78.335
Waarvan verrekenbaar: GAD: afvalstoffenheffing
34.971
8