5 Raadsvoorstel Zienswijzeprocedure Ontwerp Programmabegroting RUD 2025 (1)

BESLISVOORSTEL RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Zienswijzeprocedure Ontwerpbegroting RUD 2025 Portefeuillehouder Benthem, R. van Openbaar Ja Korte inhoud Op 2 april 2024 hebben wij van Algemeen Bestuur (AB) van de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD Utrecht) de Ontwerp Programmabegroting RUD 2025 ontvangen. Op grond van artikel 59 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen krijgt de raad 12 weken de gelegenheid om een zienswijze kenbaar maken. De bijgestelde bijdrage voor 2024 van Eemnes aan de RUD is 263.000 euro (begroot 271.000 euro). In de Kadernota RUD 2025 was een bijdrage voorzien van 275.000 euro. In de Ontwerp Programmabegroting RUD 2025 is deze bijdrage naar beneden bijgesteld naar 273.000 euro. De netto stijging bedraagt daarmee 9.000 euro oftewel 3,4%. Besluiten 1. Kennis te nemen van de Ontwerp Programmabegroting RUD Utrecht 2025; 2. Kennis te nemen van het Jaaruitvoeringsplan 2024 (JUP 2024); 3. De bijdrage aan de RUD Utrecht 2025 en volgende jaren te verwerken in de gemeentebegroting 2025; 4. Bijgaande zienswijze vast te stellen en kenbaar te maken bij het Dagelijks Bestuur van de RUD Utrecht.

Pagina 1 van 4

Aanleiding voorstel Op 2 april 2024 hebben wij van het Algemeen Bestuur (hierna: AB) van de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (hierna: RUD) de Ontwerp Programmabegroting 2025 ontvangen. Op grond van artikel 59 van de de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (hierna: GR) wordt de gemeenteraad, als deelnemer aan GR van de RUD, in de gelegenheid gesteld om binnen 12 weken een zienswijze kenbaar te maken. Deelnemers aan de GR RUD hebben daarmee tot 25 juni 2024 de tijd om een zienswijze kenbaar te maken. In de vergadering van 12 juli 2024 besluit het AB over de begroting 2025. Doel Zorgen dat een financieel gezonde RUD uitvoering kan geven aan efficiënt milieu-toezicht en -handhaving en daarmee bijdraagt aan een duurzame en veilige leefomgeving in Eemnes. De raad in de gelegenheid stellen een zienswijze te geven op de Ontwerp Programmabegroting RUD 2025. Toelichting besluit (argumenten) 1.1 De raad is op grond van de GR bevoegd om een zienswijze op de begroting in te dienen. College en raad stellen de begroting van de OFGV niet vast, dat doen DB en AB van de RUD. De ingediende zienswijzen van de deelnemers worden, voorzien van een reactie, ter kennisname van DB en AB gebracht. Omdat er een inhoudelijke zienswijze wordt voorgesteld, wordt kennis genomen van de begroting. 2.1 In het JUP 2024 worden de gerealiseerde producten (adviezen, vergunningen en

toezicht) op hoofdlijnen beschreven. Het gaat dan specifiek om de realisatie voor opdrachtgever Eemnes. Er is op meerdere onderdelen sprake van een overschrijding, die deels is gedekt met budget van posten waar een onderbesteding is gerealiseerd. Hier zal bij het behandelen van de jaarstukken 2023 verder op worden in gegaan. 3.1 De bijdrage aan de RUD Utrecht die in de Ontwerp-Programmabegroting RUD 2025 is voorzien, is lager dan het bedrag dat is opgenomen in de Kadernota RUD 2025. In de Ontwerp-Programmabegroting 2025 is, mede op verzoek van de deelnemers (middels de zienswijzen op de Ontwerp Kadernota 2025), rekening gehouden met de door deelnemers gewenste bezuinigingen. Derhalve zijn er voor de deelnemers in de Ontwerp Programmabegroting 2025 besparingen gerealiseerd van € 466.000 of ca. 2,3%. Met deze bezuiniging is reeds voorgesorteerd op de verwachte noodzakelijke bezuinigingen voor gemeenten in verband met het ‘ravijnjaar’ 2026. 4.1 De zienswijze op de ontwerpbegroting is in lijn met de eerder ingediende zienswijze

op de Kadernota 2025. De gemeenteraad van Eemnes heeft ingestemd met de inhoud van de Ontwerp Kadernota 2025 van de RUD Utrecht.

Pagina 2 van 4

Duurzaamheid De inzet van de RUD in het algemeen en rondom specifieke advisering op milieu-thema's in het bijzonder, draagt bij aan een gemeente die duurzamer, veiliger en schoner is. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Omgevingswet Wet Gemeenschappelijke Regelingen, artikel 59 Gemeenschappelijke Regeling RUD Utrecht Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie De gemeenten Blaricum en Laren nemen deel aan de GR Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV). De OFGV maakt ook een jaarlijkse begroting die voor zienswijze aan de respectievelijke raden wordt voorgelegd. Kanttekeningen Uw raad kan besluiten om in te stemmen met de Ontwerpprogrammabegroting RUD 2025 en een inhoudelijke zienswijze achterwege laten. Financiën De Ontwerp Programmabegroting RUD 2025 gaat uit van een bijdrage van de gemeente Eemnes van 272.000 euro. Dit bedrag past binnen de bijdrage van 275.000 euro die voorzien was bij de Kadernota RUD 2025. De bijdrage van 272.000 euro is opgebouwd uit een vaste bijdrage van 105.000 euro, een variabele bijdrage van 172.000 euro en verminderd met een Provinciale bijdrage voor de bodemtaken van 5.000 euro. De kosten die gepaard gaan met de invoering van de Omgevingswet zijn hier nog niet in meegenomen. Het is waarschijnlijk dat de Provinciale bijdrage voor de bodemtaken in de (nabije) toekomst zal stoppen.

Het is onduidelijk of en in hoeverre de bijdragen van derden de kosten van de samenvoeging zullen dekken. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering De zienswijze moet uiterlijk 25 juni 2024 door de RUD ontvangen zijn. Het bleek niet haalbaar om dit voorstel voor die datum in de raad te behandelen. Daarom heeft ons college de zienswijze, zoals verwoord in bijgaande zienswijzebrief en in afwachting van vaststelling door uw raad, alvast onder voorbehoud kenbaar gemaakt aan het bestuur van de RUD Utrecht.

Pagina 3 van 4

Communicatie De Ontwerp Programmabegroting moet ter inzage worden gelegd. Bijlagen 1. Ontwerp Programmabegroting RUD 2025 2. Begeleidende brief Ontwerp Programmabegroting RUD 2025, 2 april 2024 3. Ingevuld format beoordeling ontwerpbegroting verbonden partijen 4. Jaaruitvoeringsplan (JUP) 2024 RUD 5. Raadsbesluit Zienswijze Ontwerp Programmabegroting RUD 2025 6. Zienswijzebrief Ontwerp Programmabegroting RUD 2025 Steller A. Stoffels (astof) Registratiedatum 19 april 2024

Pagina 4 van 4