2024-10-14 Commissie BSM Eemnes Besluitenlijst

Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezig

Besluitenlijst Commissie BSM/Ruimte Eemnes 14-10-2024 20:00 - 23:10 Gemeentehuis Eemnes, Raadzaal, Zuidersingel 1 B. Pouw A.H. de Graaf-Gerrits E. Schade (VVD), M. van der Linde-Eggenkamp (VVD), B. Roorda (VVD), S. van der Linde (VVD), M. van den Brink (PvdA), M. Overbeeke (PvdA), P. Defferding (D66), S. Wiering (D66), N. Bunt (CDA), P. Seldenrijk (CDA), R. van Schaik (CDA), R. Raben (DB), R. Kouwenhoven (DB), M.C.A. Riemens (DB), J. de Zeeuw (DB) Wethouders Reijn, Ten Have, Havinga-de Jong, burgemeester Van Benthem.

01

Opening

02

Vaststellen agenda Eerst 6.1 daarna 5.01 begroting 2025 en nota ombuigingen

03

Vaststellen besluitenlijst BSM 16 september 2024 Besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

04

Inventariseren spreekrecht Geen insprekers

05

Te bespreken onderwerpen

05.01

Begroting 2025 + nota ombuigen Ter info: Er komen straks bij de begroting 2 voorstellen ter tafel. 1 voor de begroting en 1 voor de ombuigingen. Technische vragen kunnen tot maandag 21 oktober worden ingediend, beantwoording volgt dan uiterlijk vrijdag 25 oktober. VVD vorige week toelichting gehad. Wat opvalt is dat er niet veel richting is, we halen overal een beetje af. De nota ombuigingen dempt e.e.a. waardoor we in 2028 positief eindigen. Er was een strategie om de tekorten te laten zien en zo te laten zien dat we van het rijk ook wat verwachten. In de memo versterking reserves lijkt het meer op dat we de reserves verzwakken. Spreker schetst een doemscenario en een positief scenario. Waarom geen realistische visie voor de nabije en langere termijn. PvdA tekort 1,7 miljoen dat we moeten bijstellen met een nota ombuigingen. Het verbaasd ons dat er in de gemeenten om ons heen sluitende begrotingen

worden voorgelegd. Geen ozb stijgingen bijv. wat is er zo bijzonder aan Eemnes? Al opbrengst geregeld voor Zuidpolder Zuid? Kan dat al vanwege de provincie? Moet je niet meer huizen gaan bouwen, 60 i.p.v. 40 helpt dat de begroting? Sociaal domein, moeilijke verschuivingen wat betekend geëscaleerd van 18+ naar 18-. Hoe concreet is het voorstel van zoeken naar een ROL. Bestemmingsreserves: investeringsplanning diverse projecten, worden verschillende potjes genoemd. Zou geen effect hebben op de begroting? Dat klopt toch niet? Als je zaken uit de planning haalt heeft dat toch effect op de planning. In de investeringsplanning op blz. 147 staan voor de brandweer behoorlijke investeringen opgenomen. Verduurzaming brandweerkazerne uit een andere reserve halen? Bijv. energie. Afschrijving schanskorfconstructie. Wat houden wijkschouwen in? Is een behoorlijke investering. IJsbaan multifunctioneel maken valt dat vrij? Blz. 109 financiële parameters zijn allemaal negatief, schuldquote, solvabiliteitsrisico, belastingcapaciteit. Moeten we ons daarover zorgen maken? wat vind accountant ervan? Wat is invloed van de ombuigingen hierop. Plan Noordbuurt is daar een bestemmingsplanwijziging voor nodig? D66 wat krijgen we nu voor ons geld. Hoe doet onze gemeente het nu t.o.v.

andere gemeenten? Progr.1 ondermijning 1 integrale controle per jaar, is dat wel voldoende? We betalen ook fors voor de jeugdoverlast. Hoe effectief is dat. We hebben maar beperkt invloed. Zorg en veiligheid werken we samen met politie Baarn is dat niet lastig. Inzet Handhaving gaat meer richting Laren lijkt het wel, wordt dat nog bijgesteld? Progr.4 sport en ontwikkelen bijdrage aan het zwembad in Laren is fors. Wat zijn de gevolgen als we deze bijdrage stoppen? JGT doet het goed en toch nog zorgen over de hulpverlening aan onze jongeren. Hoe effectief is Impuls? Is daar al wel eens een evaluatie op gedaan? Hoe concreet is de ROL? Verrassing de rioolheffing stijging, is een forse verhoging. Speeltoestellen worden niet allemaal vervangen maar hoe zit het met de veiligheid. Omgevingsplannen wordt twee keer genoemd op pagina voorstel 11 programma 3. Pag. 45 en 46 realiseren uitbreidingsplannen. Waar is de verlengde forelweg? Of wordt bedoeld in het verlengde van de forelweg. CDA programma 1 en 6; Pag. 24 en 25 servicenorm boa taken in 2023 niet meer zichtbaar. Vroeger altijd deel A en deel B, krijgen we dat nog? Bij programma 1.1 zit bijv. burgerzaken maar je kan niet achterhalen wat daar achter zit. Inhuur dure krachten, waar staat dat in de begroting en is dat in verhouding met vorig jaren. Blz.

98 ombuiging staat dat we kritisch zijn in gebruik van middelen, kan eenmalig bedrag worden vrijgespeeld, hoe werkt dat? Pag. 102 ombuigingen, restwaarde investeringen wijzigen. Waarom is dat niet eerder gedaan? Hoe doen de andere BEL gemeenten dat? Brandweerkazerne overdragen aan de VRU, waarom nu wel en vroeger niet? BEL organisatie is versterkt, nu gaan we ombuigen met behoorlijke bedragen. Is dat niet te gek? Natuurlijk kapitaal, we gaan eerst omhoog en daarna gaan de kosten weer dalen, hoe gaat de wethouder dat doen? Schanskorven is een behoorlijke investering, gaan we hierin niet te ver? De ROL staat nu in de begroting, is dat wel opportuun om dat nu erin te zetten, langdurig proces. Werk en inkomen kosten naar beneden brengen maar hoe? Kan dat anders. Wegen en verkeer, bij 8 poort van Baarn meeliften. Rotonde is in gebruik genomen inmiddels. Zijn we nu niet te laat om mee te liften? Staat bedrag van 50 k. voor. Hoe gaan we dat doen? prg. 3 duurzaam en prettig. Waarom wordt het voorstel om sneller te bouwen gedaan en vervolgens weer ontraden? 3.2 Alliantie 70 woningen toevoegen aan het geheel, hoe gaan we dat realiseren?

3.4 milieu kan daar ook subsidiemogelijkheid worden toegevoegd wat de inwoner kan doen. 3.5 circulair bouwen haalbaarheidsonderzoek? Is dat een taak van de gemeente? Wat zijn de kosten van zo’n onderzoek? DB er zit verschil tussen de nota ombuigingen en het raadsvoorstel. Hoe zit het met bestuursadviseur? Nieuw buurtinitiatief? Verlagen onderhoudsniveau, hoe gaan we dat doen? kermis? 5 blz. 82 knoppenplan jeugd, gaan we dat overnemen? Is dit nieuw of on-going? Wat zijn de financiële consequenties. AMV contract loopt in januari af met een aantal van 32 (site COA) maar hier staat een aantal van 62. Moet dat verlengd worden en hoe verhoud zich dat tot de ROL? Diverse memo’s zitten er ook bij? Moeten we daarover besluiten, komt er een raadsvoorstel van? Begroting in 1 oogopslag valt op dat programma 3 eerst gesproken wordt over 3 miljoen en later staat er 4 miljoen. Waar komen de verschillen vandaan? Er zitten toch wat verschillen in de termen vanuit nota en in het raadsvoorstel. In juni waren de prognoses anders dan nu, hoe kan dat in een paar maanden gebeuren? DVO stijgt bijv. ook, hoe kan dat. De bezuinigingen betekenen toch ook minder werk voor de BEL combinatie? Pag.

39 begroting natuurlijk kapitaal, 1,5 miljoen begroot en in 2025 naar 1,7 miljoen, wat gebeurt daar? Financiële kengetallen: Wat betekent het voor de ratio’s als we de aangekochte gronden in een aparte BV doen? Ombuigingen in het algemeen respect hoe dat is gedaan maar bij de presentatie bleek al dat er niet duidelijk was dat niet alles is aangenomen of niet. Er zou wat duidelijkheid komen maar dat is nog niet gegeven. Pag 40 natuurlijk kapitaal bezuiniging is marginaal, waarom zo weinig bezuinigd. Prog. 5 aanvullend voorstel AMV een bonus? Waar is dat op gebaseerd. Verlenging is te overwegen, geld de bonus ook bij verlenging. Waarom is toeristenbelasting niet opgenomen in de opbrengsten. CDA 2.1 natuurlijk kapitaal, beheer openbaar groen. Gaan we ook echt toewerken naar minder intensief onderhoud in de toekomst. Bosplantsoen en trafohuisjes worden genoemd, is er ook aandacht voor het plaatsen van batterijen. Invensieve exoten nog steeds niet aangepakt. Bestrijding eiken processierups moeten we daarmee doorgaan? In andere gemeenten is men al gestopt. Beantwoording college: Begroting en nota ombuigen zijn naast elkaar gemaakt. Er is geprobeerd om in het rv. Ombuigen e.e.a. duidelijk te maken. Er kan een redigeerslag gemaakt worden over de nota ombuigen maar dan digitaal. VVD ziet liever een consistent document van de begroting met nota ombuigen erin.

Burgemeester geeft aan dat dat niet voor 15 november kan, wellicht wel na de begrotingsbehandeling als alles definitief is. Begrijpt de wens om terug te kunnen grijpen naar een definitieve begroting waarin de ombuigingen zijn meegenomen. De burgemeester beantwoordt diverse vragen. Status memo reserves is extra uitleg, geen andere status. Toelichting op een eerder genomen besluit van aantal jaren geleden. Reserve projecten kan worden overgeheveld naar de algemene reserve. Netto schuldquote kan dalen door aanpassing van gronden naar een BV Integrale controle per jaar ligt ook aan capaciteit bij de politie, werken samen met de belastingdienst en andere instanties, betekent niet dat we maar 1 bedrijf doen.

Toezegging: er komt een actieplan BOA maar burgemeester zegt toe de inzet van de BOA’s in dit jaar schriftelijk door te geven. Zwembad de Biezem is een gentlemen agreement met Laren. De gevolgen zijn ruzie met Laren. Pvda misschien toch eens gaan praten met Laren over onze zeggenschap. Toezegging: schriftelijke beantwoording volgt inzake de servicenormen BOA’s 2023, deze staan niet in de begroting. Deel A en B is altijd verstrekt maar die komt niet, bedoeling is op hoofdlijnen te besluiten. Inhuur loopt terug, komen weer 15 nieuwe vaste medewerkers bij. Toezegging: Instroom en uitstroom medewerkers in kaart brengen van de BEL afgelopen jaar Financiële verordening wordt geactualiseerd waarschijnlijk in januari. Boekwaarde brandweerkazerne gaat over naar de VRU. t/m 2027 vast percentage afgesproken als bijdrage voor de BEL. Contract bestuursadviseur is tot 1-1-2025 maar zien de meerwaarde van deze functie dus liever verlengen tot 2026. Toezegging: komt schriftelijke terugkoppeling op financiële consequenties BUIG, (nadeel was heel fors) raming van welke baten voor compensatie vangnetregeling we krijgen. Toezegging: Schriftelijk terugkomen op “begroting in 1 oogopslag” daar staat een tekort van 1.692.000,- en dan onder punt 3 een tekort van 3.7 miljoen. Als je dan in de begroting zelf kijkt staat er bij punt 3 een heel ander tekort gemeld.

Status memo rioolheffing, graag uw mening over het voorstel om verbruikersheffing of eigenaren heffing in te voeren. Memo reserves geld hetzelfde voor. Burgemeester was ook niet blij met de 7 ton overschrijding t.o.v. juni Stellen wij de juiste vragen aan diegenen die voor ons de jeugdzorg en WMO uitvoeren. En ook op tijd de cijfers aangeleverd krijgen. Systematiek voor uitvoering WMO taken stamt uit 2008, daar gaan we wel een goede discussie over aan bij de gemeente Huizen. Nog bij zetten wat voorstel is van het college welk voorstel kan worden overgenomen. Ten Have subsidie voor verduurzaming brandweerkazerne is binnen en we kunnen daar mee beginnen. Wat het oplevert is nog niet duidelijk, dat komt later. Hij legt uit wat de wijkschouwen inhouden. Speelplaatsen worden 2 per jaar gerestaureerd. Veiligheid is altijd uitganspunt, wordt ook gecheckt. DB geen reden waarom onderhoud groen eerst moet stijgen en daarna weer dalen. Wethouder Ten Have geeft aan dat we de boel op orde gaan maken en hoe we dat per bestek in de markt kunnen zetten. Maar dat zal niet goedkoper worden. Toezegging ten Have komt er schriftelijk over terug met daarbij het proces hoe we dat gaan doen. (onderhoud groen, eerst een stijging en dan een daling) Toezegging: wat is het budget voor de bestrijding van de eikenprocessie rups? Verduurzaming monumentale gebouwen koppeling (blz.

50 punt 6) toezegging Wethouder Reijn waarom eerst vrije kavels. Levert geld op. Ook 66% betaalbaar, daarmee loop je gelijk met Zuidpolder zuid waar veel sociaal in zit. Zo sluiten we risico’s uit. Versnellen kan maar we houden ons aan de coalitie afspraken. Noordkant ligt buiten de rode contour dus daar is de provincie bij nodig. In het locatie onderzoek komt dit allemaal nog terug. Hoeveel vrije kavels en hoeveel levert het op om te versnellen. Het betreft 10 vrije kavels in Zuidpolder Zuid. De berekening kan niet gemaakt worden.

Pvda we sturen op 2025 maar gaat dat wel lukken? Poort van Baarn: ventweg aansluiting gaan we mee verder en kruising Eikenlaan/Wakkerendijk. Alliantie is bedoeling om er netto op vooruit te gaan. Wethouder Havinga-de Jong; geen concrete plek voor de ROL wel concrete invulling qua doelgroep maar een locatie vergt een goede participatie. Een ROL is een tijdelijke locatie en sneller te realiseren. PvdA kunnen we niet beter nu al zeggen of we willen dat college hier mee verder gaan. Houd de wethouder nu al rekening met de taakstelling. Antw. Nee. Smart Jop vraagt ook onderhoud maar wil graag de jeugd mee laten denken hierover. Toezegging: Jeugdoverlast, er is nu structureel overleg tussen jeugdteam en OOV. Daar komen concrete acties uit. Wethouder komt daar nog later op terug. Toezegging: Beheer gebouw impuls worden nu gesprekken over gevoerd, ze krijgen de kans het te verbeteren, ook daarvan wordt de raad op de hoogte gesteld. Zicht op werk kosten zijn hoog, statushouders naar Tomin? Dat heeft Tomin al wat voor bedacht maar geeft nog uitdagingen op gebied van diverse talen. Tomin heeft niet veel verschillende werkgebieden. Nu 32 amv’ers op het Najade terrein. Uitbreiding naar 57 was vooraf aangegeven i.v.m. spreidingswet is dat nu 62 geworden. Door wat verschuivingen op het terrein van units kunnen er 65 geplaatst worden.

Met dat aantal wordt er gerekend in de tabellen en daar is de bonus op gebaseerd. We kunnen per jaar verlengen, als we dat voor langer doen moeten we dit met de omwonenden bespreken maar dat kan. Wanneer er meer komen dan 32 hoort dat de raad dat. Toeristenbelasting staat bij baten op pagina 99. 2e ronde: VVD kleine maatregelen moeten wel gaan lukken. Risico-inventarisatie is nog niet op orde. Wel verstandig om hierin ook wat over op te nemen. D66 conclusie dat het niet zo zorgvuldig is opgesteld allemaal. CDA deel A en B is wel fijn om erbij te hebben, hopelijk volgend jaar mogelijk. Vrijdag commentaar op de stukken van de provincie, als dat nodig is komt er een aangepaste risico inventarisatie. Wat rommelige stukken maar er is hard aan gewerkt. Volgend jaar zou het rustiger moeten zijn omdat we nu al meerjarig sluitend hebben gekregen. Volgend jaar krijgt u deel B ter kennisname. Toezegging: Riooltarief systematiek nu al besluiten ligt aan reactie Baarn wanneer het ingevoerd kan worden, komt de burgemeester schriftelijk op terug. Toegevoegde memo lokale lasten is gebaseerd op de begroting inclusief de ombuigingen. 06.01

Raadsinformatiebrieven vanuit BEL Bestuur Pvda Het gaat over het feit dat de commissie BEL art die o.a. de tentoonstellingen in het BEL kantoor organiseert. Het verbaasd de PvdA dat dit in een mededeling is doorgegeven aan de commissie. Is dit de juiste manier om kunst en cultuur nota uit te voeren. Er is al begonnen om de hal opnieuw in te richten. VVD steun voor de woorden van de PvdA maar ook aandacht voor het bestuur in dit huis. Als het bestuur wat beslist dan mogen we daar wat van vinden maar het is hun beslissing. Het is wellicht niet chiq gegaan. Deze vrijwilligers hebben jarenlang hun inzet gegeven, had het niet beter geweest om te kijken naar

andere mogelijkheden? Bijv. andere gemeenschapsruimten in de drie dorpen. Het afscheid van de BEL art commissie had wel menselijker gemogen. D66 kan woorden ondersteunen, de stichting was kennelijk al wel een jaar op de hoogte van het feit dat het ging stoppen. CDA er gebeuren wel meer dingen die ten gunste van de gemeenschap in dit huis zomaar verdwijnen. Dhr. Van Benthem reageert namens het BEL bestuur. Niet bij het gesprek geweest, spijtig als dit niet goed is overgekomen. Het is een afweging geweest van het bestuur met het MT om de hal beter te benutten; daarbij komt dat de exposities niet zo druk bezocht werden en dus niet zo’n goed gebruik van de ruimte in de hal. Huis van Eemnes kan ook geëxposeerd worden. het is een zakelijke afweging geweest, er is een opschoonactie geweest om de hal zakelijk te houden. Wethouder Havinga- De Jong reageert dat er is gesproken met het Huis van Eemnes of er mogelijkheid is om uitgebreider te exposeren als alternatief van wat er nu wegvalt. DB is de subsidie ook verdwenen? Wethouder, vanuit de BEL werd er subsidie verleent voor het exposeren in het BELkantoor en dat valt straks weg. 07

Mededelingen college Havinga-de Jong oproep om vooral naar de avond over het sociaal domein te komen a.s. donderdag.

08

Toezeggingenlijst

09

Sluiting 23.10 uur.