2024-06-17 Commissie BSM Eemnes Besluitenlijst

Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezig

Besluitenlijst Commissie BSM Eemnes 17-06-2024 20:00 - 22:30 Gemeentehuis Eemnes, Raadzaal, Zuidersingel 1 B. Pouw A.H. de Graaf-Gerrits P. Seldenrijk (CDA), R. van Schaik (CDA), R. Raben (DB), J. de Zeeuw (DB), B. Roorda (VVD), S. van der Linde (VVD), M. Overbeeke (PvdA), M. van den Brink (PvdA), P. Defferding (D66), A. Wierbos (D66)

01

Opening Voor de VVD is vanavond aanwezig Susanne van der Linde en Bas Roorda. Voor het CDA vervangt René Schaik Natasja Bunt Voor de PvdA vervangt Marcus van den Brink Jacco van der Vegt

02

Vaststellen agenda Na kennismaking Regiovoorzitter agenderen Raadsvoorstel Gooi en Vechtstreek, Raadsvoorstel BIZ in verband met insprekers, Daarna jaarstukken en begroting BEL combinatie i.v.m. aanwezigen vanuit BEL combinatie

03

Vaststellen besluitenlijst d.d. 13 mei 2024 Besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

04

Inventariseren spreekrecht Dhr. R. Koot dhr. M. van de Brink bij het onderdeel BIZ

05

Te bespreken onderwerpen

05.01

Kennismaking Voorzitter Regio Gooi en Vechtstreek dhr. Van den Top En aanwezig: Igor Meuwese (algemeen directeur) en Marije Mansfeld (communicatiestrateeg) Dhr. Van den Top gaat graag het gesprek aan met de gemeente Eemnes i.p.v. het geven van een presentatie. Hij nodigt de fracties van harte uit om vragen te stellen. D66 er wordt gezegd dat Eemnes aan cherry picking doet. Hoe kijkt u daartegen aan. Antw. Regio bestaat uit relatief kleine gemeenten, het is overzichtelijk. We werken intensief om aan de voorkant op te halen wat er nodig is. Iedere gemeente hecht aan de eigen identiteit, en door deze vorm kun je samen dingen doen met behoud van de eigen cultuur.

PvdA we doen mee bij dossiers die minder zichtbaar zijn, we zitten soms in een spagaat. De regio is verder een prima uitvoeringsorganisatie. Antw. de kleinschaligheid van het Gooi is wel iets om te koesteren, de eigenheid van de culturen tot uitdrukking te laten komen. VVD heel nuttig om deze regio organisatie te hebben en heel logisch dat wij daar ook deel van uit maken. Prima hoe het nu gaat, de provinciegrens hoeft ons niet te belemmeren. Antw. In Hilversum speelt ook de provinciegrens, wij hoeven niet te kiezen we hebben elkaar nodig. De regio’s worden belangrijker en goed om hier te zijn om dit gesprek te voeren. De regio is meer dichterbij dan je denkt. DB samenwerking moet je gewoon doen, benieuwd naar hoe de regio zelf kijkt naar een buurgemeente als Eemnes, waar kunnen wij elkaar vinden. Het ravijnjaar komt eraan, tijd voor meer verbinding wellicht? Zijn er nog kansen hierin? Antw. we mogen best nog een stapje verder gaan in de samenwerking. Bijv. thema jeugdzorg; op gebied van veiligheidsdomein zouden we best meer samen kunnen werken. Bijv. ook gebied van afvalinzameling. Dhr. Meuwese de provinciegrens is wel een harde grens op het gebied van veiligheid en jeugdzorg. Voor de aanbesteding afvalinzameling zou wellicht wel kunnen, zijn er mogelijkheden.

DB leerlingenvervoer is goed voorstel geweest, alles wat je gezamenlijk kan doen is mooi maar te veel overleggen of gezamenlijk organiseren is tijdrovend. Antw. Begrijpt dat het voor de raadsleden ook veel tijd kost om alles bij te kunnen wonen; de zaken die we nu met elkaar doen lopen goed. Wellicht mogelijk om eens te kijken welke taken we met elkaar nog kunnen oppakken/onderzoeken. DB weet u al welke effecten er te verwachten zijn als Wijdemeren straks bij Hilversum gaat komen. Antw. De belangrijkste conclusie is dat er een sterke centrumgemeente komt straks en dan kunnen we meer doen voor de regio, meer massa om ook landelijk goed te kunnen schakelen. CDA leerlingenvervoer is goed uitgepakt, dat is een voorbeeld hoe we dingen goed kunnen oppakken met elkaar. Antw. Het leerlingenvervoer had wel wat voeten in de aarde maar we kunnen het wel. Als we kansen zien om samen te werken moeten we dat vooral doen. De regio voelt dat Eemnes bij ons hoort en willen dat ook graag zo houden. Het voelt voor ons niet dat Eemnes slechts partieel deelnemer is. Er zit meer muziek in. Wethouder Havinga geeft aan dat de deelname goed is, we doen het met elkaar. We werken aan twee kanten samen. Ondersteuning voor de woorden vanuit de Regio. We zijn in Eemnes bezig met de evaluatie van de afvalinzameling en daar wordt ook gekeken naar de Regio Gooi en Vecht.

D66 rol veiligheid en vluchtelingensituatie, dat wordt in toekomst wellicht meer. Welke kansen en risico’s ziet u hierin? Antw. Structurele uitvoering is noodzakelijk en dat iedereen doet wat hij kan. Er zijn ook uitruilmogelijkheden. Tot nu toe heeft de raad van Hilversum kaders meegegeven, dat is in iedere gemeente geregeld. In deze Regio is wethouder Lanphen het aanspreekpunt in deze. Eemnes is van harte welkom om daar aan mee te doen maar voor Eemnes geld de gemeentegrens binnen Utrecht. Wethouder Havinga geeft aan dat er overleg is (geweest) tussen wethouder Hilversum voor tijdelijke opvang statushouder en die samenwerking is goed. PvdA samenwerking op inkoop kan mogelijk efficiënter, hoe is de samenwerking met de BELcombinatie? Antw. De samenwerking binnen de Bel geeft meer bestuurskracht in de gezamenlijke initiatieven. Bestuurlijk gezien helpt het om samen te werken met de BELcombinatie. Inkoop WMO en arbeidsparticipatie draait Eemnes volop mee. Op het fysieke domein niet en dat kan nog ontwikkeld worden.

05.02

(Ontwerp)begroting 2025 GGD regio Utrecht samen met 05.02.01 CDA geen verdere opmerkingen over begroting, goed dat er wordt aangesloten bij een bestaand pakket voor onderdeel GGId dank voor RIB en toevoeging maatwerk. D66 staan achter de ontwikkelingen, geen opmerkingen over de jaarrekening. PvdA geen opmerkingen VVD weinig invloed van Eemnes maar we kunnen wel meegezogen worden in de grote GGD. Vanaf mei gaan er gesprekken gevoerd worden met de gemeenten hoe e.e.a. binnen de perken kan blijven. DB beleidsarme begroting zeggen ze maar verderop geven ze aan dat ze zaken zien aankomen maar er geen bedragen aan hangen. Dat is vreemd, je vermijdt ze terwijl je weet dat ze komen. Er zullen keuzes gemaakt moeten worden. Boekjaar is positief afgesloten maar groot verschil op programma kansrijke start, hoe zit dat? Wethouder Havinga beantwoordt de vragen. Kosten die nog niet in beeld zijn worden nu niet begroot. Daarover is in gesprek gegaan met de GGD met de portefeuillehouders. De GGD is al vast begonnen met het verkennend in kaart brengen. Het volgende gesprek is één op één met de wethouder om de wensen van Eemnes te bespreken. Het grote verschil waar Dorpsbelang naar vroeg zit ‘m in belastingteruggave. CDA 4% bezuinigen op je kerntaak is best fors. VVD zo’n bezuiniging legt druk neer bij de organisatie om toch eens kritisch te kijken naar de werkzaamheden.

Kerntaak moet worden uitgevoerd maar wellicht volgt er wel wat zinnigs uit. DB de 4% bezuiniging moet je wel gezamenlijk doen, goed dat dit wordt geprobeerd. Rijp voor de raad als hamerstuk

05.02.01

RIB jaarrekening GGD VKA

05.03

Raadsvoorstel Verordening BIZ Bedrijventerrein Zuidbuurt Eemnes Inspreker Dhr. R. Koot dhr. M. van de Brink Dhr. Koot geeft een korte inleiding waarom men graag deze BIZ zouden willen en hoe e.e.a. tot stand is gekomen. Er is samengewerkt met bureau Clok. Ze hebben al van alles voorbereid en nu is de gemeente aan zet om deze verordening vast te stellen. Er komt aan het eind van het jaar nog een meting, alle eigenaren worden bezocht en hopelijk kan men dan van start gaan. VVD mooi initiatief vanuit de ondernemers, en betrokkenheid bij het bedrijventerrein. Men wil free-riders voorkomen maar is er al zicht op draagvlak? Antw. We krijgen vast niet iedereen mee, kritische mensen zullen er zijn maar gaan ervan uit dat we zoveel mogelijk mensen erbij krijgen. De enquête moet door 50% worden ingevuld, daarvan moet 2/3 voor zijn en ook nog koppeling met de WOZ waarde. Huurders worden niet aangeslagen. DB positief initiatief. Kentekenregistratie is dat toegestaan? Worden er ook prestatieafspraken gemaakt over de gelden? antw. ja er worden prestatieafspraken gemaakt. Kentekenregistratie wordt zo ingericht dat een bedrijf tussen zit en pas bij incidenten worden beelden vrijgegeven aan de politie. CDA draagvlak onder ondernemers is belangrijk, draagvlakmeting is belangrijk straks. Wel verstandig om de gebruikers hierin mee te nemen. Hoe gaat men om met investeringen vanuit de BIZ. Antw.

We proberen gebruikers mee te nemen in het voorstel. Men wil de plannen zo snel mogelijk uitvoeren en dat is mogelijk qua constructie.

D66 dank voor enthousiaste inbreng. Verwijzing naar Hilversum, wat zijn de grote pluspunten en minpunten. Antw. Negatief is dat het geld kost, positief is dat ondernemers met praktische vragen terecht kunnen bij het bestuur en de samenwerking onderling. PvdA dank voor de uitleg en maakt duidelijk wat er in de stukken staat. Hopelijk geeft het ook wat terug aan de gemeenschap. Is het de juiste volgorde om eerst de verordening vast te stellen en daarna pas de draagvlakmeting. VVD goed initiatief, draagvlak is belangrijk. DB weloverwogen voorstel, goed voorbereid. Zouden graag een jaarlijkse terugkoppeling willen zien, voor nu een hamerstuk. CDA positief , wordt voortvarend opgepakt. Wat levert het voor Eemnes op en dat is zo. Richting college, is het bekend wie de gebruikers zijn van de panden? Is er een koppeling mogelijk inzake veiligheid en samenwerking gemeente/politie. D66 Samenwerking met de stichting is de moeite waard, wel een aantal vragen over dit voorstel. Er ligt nu een voorstel voor onder voorbehoud van een draagvlakmeting is die volgorde handig? Hoeveel bedrijven voldoen aan de vrijstellingseisen. Camera toezicht op de openbare weg is best een ingrijpend iets, het is een laatste redmiddel. Hoe is dat straks geregeld ook t.a.v. privacy wetgeving.

Parkmanagement ziet er goed uit maar hoe zit de koppeling tussen BIZ en ambtelijke ondersteuning? Zit dat al verrekend in onze DVO? PvdA volgorde draagvlakmeting en dit voorstel? Wethouder Havinga beantwoordt de vragen als waarnemend portefeuillehouder. Er is een ambtelijke ondersteuning aanwezig binnen de BIZ en ook opgenomen in de DVO. Maatwerk is nodig op het gebied van eigenaren en gebruikers. Het is bekend wie de gebruikers zijn van de panden. Er zijn een heel aantal eisen maar die moeten wel binnen de wet en regelgeving vallen, zie bijv. cameratoezicht. Bijna geen bedrijven vallen onder de vrijstellingseis. Het is wettelijk verplicht om eerst een verordening vast te stellen en dan pas draagvlakmeting. Goed plan om jaarlijks te rapporteren en dat is ook de bedoeling. CDA zoekt naar de plus in deze BIZ en dan is er een mooi begin van deze samenwerking. Rijp voor de raad als hamerstuk. Laatste woord aan de inspreker, dankwoord en blij met de ondernemers die altijd een steentje bijdragen aan activiteiten in Eemnes. 05.04

Zienswijze ontwerpbegroting 2025 - 2028 en voorstel resultaatbestemming 2023 regio G&V PvdA positief resultaat behaald en verdeelt over alle programma’s, er wordt voorgesteld om een aantal reserves hiermee te vullen. Een deel van de programma’s doet Eemnes niet aan mee. Is het niet beter een zienswijze in te dienen dat wij hier ook profijt van kunnen hebben. Is de begroting voor de komende jaren niet te optimistisch? VVD resultaat wel handig om te reserveren voor slechtere tijden. Dan kun je de toekomstige schommelingen opvangen. Hoeft niet tot het laatste kwartje verdeelt te worden. Kan instemmen met het voorstel. DB onze bijdragen stijgen heel licht. Doen we ook mee met zorg en veiligheidshuis? Urgentiegebruik woningen; Kan instemmen met de ontwerpbegroting. We zitten in veel gemeenschappelijke regelingen, is er wel eens gekeken naar de gemeenschappelijke regelingen waar we aan meedoen en of we zaken kunnen schrappen of herverdelen zodat ambtelijke inzet ook minder kan.

CDA er is een flink bedrag over, hoe kan dat? Hoe kunnen we sturen op de uitvoering? Is een tussentijdse begrotingswijziging niet beter op zijn plek. D66 zelfde vragen als PvdA. Verdeling tussen de provincies is prima. Wethouder Havinga had zelfde vraag als PvdA over de verdeling over de potjes. Andere kant is ook dat wij gebruik maken van diensten binnen de Gooi en Vecht waar we niet voor betalen, heeft derhalve ingestemd met deze verdeling. We willen genoeg reserves opbouwen om tegenvallers tegen te kunnen gaan in de toekomst. Zorg en veiligheid is in provincie Utrecht belegd maar we werken wel samen. We wegen al goed af waar we samenwerken, is geen kosten/baten analyse gedaan en uittredingskosten betalen en vervolgens ergens anders toetreden kost ook geld. DB geeft aan dat het antwoord net te makkelijk is, vraagt een kritische blik naar taken die overlappend zijn. Wethouder geeft aan het niet bedoeld te hebben als te makkelijk maar dat er goed op gelet wordt. Rijp voor de raad als hamerstuk 05.05

Algemene subsidieverordening Eemnes 2024 D66 noodzakelijke update en lopen we weer in de pas met de BEL gemeenten. PvdA we begrijpen de noodzaak VNG model maar niet eenvoudig te lezen. VVD actualisatie is nodig DB werd tijd met actualisering. Rijp voor de raad als hamerstuk.

05.06

BELcombinatie Jaarstukken en zienswijze begroting 2025 Aanwezig Femke Plat (directeur BEL) en Petra Zwanikken (bestuurssecretaris) DB tekort op de jaarstukken leek eerst kleiner maar door dotatie is het hoger geworden. Graag reactie waarom dat is gedaan. Resultaat verwezen naar forse inzet op de meerjaren nota, heeft het tekort daar ook betrekking op. Het tekort wordt verrekend in de jaarrekening van de gemeenten. Welk bedrag is dat en hoe is de verdeling gemaakt. Aangaande de begroting een forse verhoging, op pagina 40 verwezen naar organisatiewijziging die groeit in 2026 waar heeft dat betrekking op. Verdeelsleutel is aangepast maar waar is dat op gebaseerd? Maatwerkkosten voor Eemnes zijn ook fors, is dat voor het JGT. Hebben we daar inzicht in bij de andere gemeenten hoe die kosten daar liggen? CDA ook vragen over de verdeelsleutel D66 accountant heeft akkoord gegeven, nog een vraag over extra kosten voor verkiezing die niet voorzien waren, kunnen die kosten verhaald worden bij de overheid. PvdA het lijkt erop dat er niet goed begroot is vanwege de aantal begrotingswijzigingen. Het hoge bedrag dat we kwijt zijn aan inhuur is opvallend, kan dat niet anders worden opgelost? Hoog ziekteverzuim. Is het klimaatteam op orde? VVD het gaat veelal om niet vermijdbare kosten. De inhuur is hoog inderdaad.

Is de €350.000 voor vergroting weerstandsvermogen of is dat niet uitgevoerd werk vanuit de MJON Burgemeester Van Benthem reageert op de vragen. Het tekort valt nog mee op het totaal en een deel is besteed aan een reserve. WOO moet verder uitgevoerd worden in een meerjarig programma dus dat zit in een reserve omdat we later gestart zijn. Weerstandsvermogen houden we bewust laag. Inhuur is fors met name op de afdeling C&F.

De grootste hap wordt genomen in de begroting door de cao. Bezuinigingen op de afdeling C&F zijn teruggedraaid omdat ze te kwetsbaar zijn. Ook bij HRM moet nog een slag gemaakt worden m.b.t. de werving. Burgemeester checkt of hij geen appels met peren vergelijkt inzake JGT (toezegging) CDA graag aandacht voor de inhuur, wellicht goed om hier toch eens een halt toe te roepen. PvdA kunnen we tussentijds een memo krijgen of het ziekteverzuim dalend is of inhuur daalt. Burgemeester geeft aan dat zodra er ingehuurd moet worden het college aan zet is om ja of nee te zeggen, soms ook ambities dus aanpassen. Rijp voor de raad als hamerstuk. (graag stukje op intranet plaatsen dat raad dankt voor inzet medewerkers) 06

Mededelingen college Burgemeester geeft aan dat er aandelen Stedin zijn gekocht en dat is ruim €11.000,- aan dividend i.p.v. verwachte €5.000,-

07

Toezeggingenlijst Laadpalen kan eraf.

08

Rondvraag Geen vragen

09

Sluiting 22.35 uur.