2021

OPINIËREND STUK RAAD EEMNES Besluitvormend orgaan Gemeente Eemnes - Gemeenteraad Gemeentecode Eemnes Onderwerp Wijziging perceel Eemweg 78A Portefeuillehouder Th. Reijn (Eemnes) Openbaar Ja Wat wordt concreet aan het college / de raad gevraagd? de meningen en gevoelens uiten ten aanzien van het ontwikkelingsplan Eemweg 78A Aanleiding /omschrijving Initiatief Eigenaar en initiatiefnemer Gebr. Van der Heiden heeft een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor de uitbreiding van zijn bedrijf aan de Eemweg 31A met het perceel Eemweg 78A. Op het perceel Eemweg 31A is momenteel een bedrijf gevestigd voor transport en op- en overslag van diverse grond- en bouwstoffen. Voor het uitvoeren van deze activiteiten heeft Gebr. van der Heiden vier locaties in Nederland. Deze bedrijfslocatie bestaat naast de bedrijven in Almere en Nieuwegein uit het terrein aan Eemweg 31A en de locatie aan de overzijde van dit perceel, Eemweg 78A. Tussen de twee percelen bevindt zich een weg. Het terreindeel aan de Eemweg 78A en bijbehorende vergunning zijn overgenomen van Beelen Eemnes B.V. (hierna Beelen Eemnes), voorheen Dijkman Afvalverwerking. Aan de Eemweg 78A voerde de vorige eigenaar een inrichting voor de op- en overslag van buiten de inrichting afkomstige afvalstoffen, bulkgoederen en (half)producten en het bewerken van deze stoffen door het sorteren, (af)zeven en Pagina 1 van 4

scheiden ten behoeve van nuttige toepassing elders. Het terrein wordt volgens Van de Heiden overeenkomstig de vergunning gebruikt. Ligging planlocatie

Door de overname is sprake van één inrichting. Initiatiefnemer is voornemens ook de opslag van grond- en bouwstoffen alsmede overslag van deze stoffen vanaf het water via de reeds aanwezige loskade mogelijk te maken. Verder is binnen de inrichting sprake van de acceptatie van afvalstoffen. Binnen de inrichting worden diverse afvalstoffen afkomstig van buiten de inrichting geaccepteerd. In hoofdzaak gaat het hier om bouw- en sloopafval (steenachtig materiaal, overig bouw- en sloopafval, etc.), grond en groenafval. Verder kan sprake zijn van bijvoorbeeld beperkte hoeveelheden baggerspecie. Ook wordt voorzien in zeven van grond met behulp van een grondzeef. Met deze grondzeef worden bijvoorbeeld steenfracties uit de partij grond weggenomen. De steenfractie wordt separaat opgeslagen en afgevoerd. Ten behoeve van de hoofdactiviteiten is er ook sprake van een aantal ondersteunende activiteiten binnen de inrichting. Zo is er voorzien in een gecombineerde was- en tankplaats voor het uitwendig wassen van en tanken door vrachtwagens. Daarnaast is er een werkplaats voor het uitvoeren van onderhoud en reparaties aan de vrachtwagens. Ligging planlocatie. Westelijk Eemweg 31A en oostelijk Eemweg 78A

Pagina 2 van 4

De uitbreiding past niet in het bestemmingsplan Het bedrijf van de Gebr. Van der Heiden heeft het perceel Eemweg 78A overgenomen. Voor dat perceel geldt de Beheersverordening Eembrugge met de bestemming Bedrijf tot en met categorie 3.1. De aanvraag is erop gericht een inrichting mogelijk te maken voor op- en overslag van zand, grond, grind en vergelijkbare toeslagmaterialen (bulkgoederen en –producten) alsmede op- en overslag van bouw- en sloopafval, groenafval, grond enz. Dit past voor wat betreft de functie niet binnen het geldende bestemmingsplan; dit zijn activiteiten die op onderdelen vallen in milieucategorie 4.1 en om die reden heeft het bedrijf verzocht met een planologische afwijking deze activiteiten mogelijk te maken. Het gaat niet om extra bouwmogelijkheden. De afwijking van het bestemmingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad In het bestemmingsplan zijn de kaders voor de ontwikkelingsmogelijkheden vastgelegd. Dat is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Voor de afwijking van het bestemmingsplan ten behoeve van dit initiatief is een verklaring van geen bedenkingen door de raad nodig. Voordat de initiatiefnemer het plan verder uitwerkt en de ontwerpverklaring van geen bedenkingen wordt voorbereid is het gewenst de mening van de commissieleden te peilen. Thema’s

Kanttekeningen - Als de commissie niet kan instemmen met het plan zal de initiatiefnemer zijn plannen moeten wijzigen. Dit kan negatieve gevolgen voor de gewenste bedrijfsvoering hebben - Er heeft intensief contact plaatsgevonden met de RUD voor wat betreft de milieuaspecten. De RUD is van mening dat het aannemelijk is dat het plan voor wat milieuwetgeving uitvoerbaar zal zijn. - er is bij de provincie door het bedrijf een vergunning gevraagd voor het aanleggen en laden/lossen van schepen en een ontwerpbeschikking heeft ter inzage gelegen. Tegen deze voorgenomen vergunning zijn door omwonenden zienswijzen ingediend.

Financiën De gemeentelijke kosten van de procedure worden bij de initiatiefnemers in rekening gebracht. Met de initiatiefnemers zal een exploitatie- (kostenverhaal) en planschadeovereenkomst gesloten worden.

Communicatie De initiatiefnemer heeft de omwonenden/naastgelegen bedrijven een brief gestuurd waarin de mogelijkheid is geboden kennis te nemen van het plan en daarover van gedachten te wisselen. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt. Eén van de omwonenden heeft gereageerd. Deze omwonende bang voor een

Pagina 3 van 4

waardevermindering van het huis, minder wooncomfort (o.a. geluidsoverlast), en onder meer hogere onderhoudskosten. Uiteraard is het voor omwonenden/naastgelegen bedrijven mogelijk om in de hierna te volgen formele procedure zienswijzen kenbaar te maken en bezwaar en beroep in te stellen.

Bijlagen - vooroverlegplan Steller (akeld). Registratiedatum 10 februari 2021

Pagina 4 van 4