1 berekening vangnetuitkering 2025

TOOL TOEGANG, BEREKENING EN KEUZEFORMULIER VANGNETUITKERING PARTICIPATIEWET 2025 Toelichting Gemeenten met een tekort op de gebundelde uitkering als bedoeld in artikel 69 van de Participatiewet kunnen onder voorwaarden in aanmerking komen voor een vangnetuitkering. Iedere gemeente kan met behulp van deze tool nagaan of zij voldoet aan de financiële toegangscriteria voor een vangnetuitkering. Ook kan de hoogte van de vangnetuitkering 2025 worden berekend per gemeente. Vervolgens kan de gemeente een inschatting maken of het indienen van een verzoek zinvol is. De tool is slechts een hulpmiddel voor inzicht in de hoogte van de vangnetuitkering. De Toetsingscommissie vangnet Participatiewet zal op basis van de haar ter beschikking staande gegevens (de sisagegevens) de definitieve berekening maken. Om in aanmerking te komen voor een vangnetuitkering moet een gemeente een tekort hebben dat groter is dan de eigenrisicodrempel. Vanaf 2026 is het vangnet uitgebreid. Vanaf dit jaar kunnen gemeenten met een meerjarig tekort in aanmerking komen voor een verlaagd eigen risico. Voor het reguliere vangnet (eigenrisicodrempel van 7,5%) geldt dat er in 2025 sprake moet zijn van een tekort van meer dan 7,5%. Bovendien moet er over 2023, 2024 en 2025 samen sprake zijn van een ‘gecumuleerd tekort’ dat meer bedraagt dan 7,5% van de definitief over 2025 toegekende gebundelde uitkering.

Het begrip “gecumuleerd tekort” houdt in dat de resultaten over 2023, 2024 en 2025 bij elkaar worden opgeteld en gedeeld door het budget van 2025. Het is niet vereist dat in alle drie jaren sprake is van een tekort. Deze tweede voorwaarde is vooral bedoeld om eventuele (grote) overschotten in eerdere jaren uit te sluiten.

Om voor het uitgebreide vangnet met de eigenrisicodrempel van 5% in aanmerking te komen, moet er sprake zijn van een meerjarig tekort. Hiervoor geldt dat een gemeente zowel over 2025 als over ten minste twee van de drie voorgaande jaren (2022, 2023 en 2024) een tekort moet hebben van minstens 5% van het aan de gemeente toegekende budget 2025. Voor deze voorwaarde wordt het tekort voor elk jaar apart berekend. Er wordt niet gerekend met gemiddelden. Inwerkingtreding per 1 januari 2026 maakt het mogelijk om al in het vangnet over het jaar 2025 de verlaagde eigenrisicodrempel (uitbreiding stap 1) toe te passen. De verantwoording die gemeenten binnen de specifieke uitkering bijstandsbudget moeten afleggen (SiSa) biedt alle informatie die nodig is om vast te stellen of een gemeente in de afgelopen jaren een tekort boven de 5% heeft gehad, en daarmee mogelijk hiervoor in aanmerking komt. Begin 2027 worden de toegekende vangnetuitkeringen over het jaar 2025 uitgekeerd aan de betreffende gemeenten. Naast de financiële toegangscriteria gelden overige voorwaarden. Lees daarom voordat u deze tool invult eerst over de 'Vangnetuitkering 2025' op Vangnetuitkering 2025. De commissie verwerkt alle aanvragen digitaal. U dient uw verzoek in met het webformulier op de website: Webformulier VU 2025.

Omdat de links in dit tekstvak niet direct openen, zijn deze hiernaast (buiten het tekstvak) geplaatst. Door erop te klikken, komt u wel automatisch op de website van de Toetsingscommissie vangnet Participatiewet. Als u na lezing van de website nog vragen hebt, kunt u, bij voorkeur per e-mail, contact opnemen met het secretariaat: e-mail: <toetsingscommissie@minszw.nl>,telefoon: 070 333 6000. Welke gegevens worden gebruikt in deze tool? Deze tool maakt gebruik van verschillende gegevens. De tool wordt daarom een aantal keren geactualiseerd. Dit staat hieronder toegelicht. De berekening in deze tool voor 2025 wordt gemaakt op basis van: A) Door de gemeente (geschatte) realisatiegegevens (versie A) of B) Beeld van de Uitvoering (versie B) of C) Definitieve realisatiecijfers (baten en lasten sisa-bijlage) (versie C). Welke versie het hier betreft wordt op elk blad aangegeven. Deze tool betreft versie B. In het kader hiernaast is aangegeven welke informatie bij de berekening van de vangnetuitkering 2025 wordt gebruikt. De jaren 2022, 2023, 2024 en 2025 zijn (als referteperiode) van belang voor de toetsing of de gemeente voldoet aan de toegangsvoorwaarden voor een vangnetuitkering over 2025. De tool wordt thans via de website beschikbaar gesteld waarin de voorlopige cijfers uit de Beelden van de uitvoering zijn opgenomen.

Na 15 augustus 2026 zal versie C worden gepubliceerd met daarin de definitieve Sisa-gegevens, waarmee de gemeente kan zien welk uitkeringsbedrag wordt toegekend indien de gemeente aan de overige voorwaarden voldoet (zie website Voorwaarden 2025). Indeling van de Tool VU 2025 (na deze toelichting volgen achtereenvolgens de volgende tabbladen): Tabblad Start 'Gebruiksaanwijzing en selectie gemeente'

Welke informatie wordt Jaar 2022 2023 2024 2025

Relevante links voo Algemeen Voorwaarden Aanvraagprocedure Webformulier e-mailadres TC

Na het lezen van de t

ie wordt gebruikt bij de berekening vangnetuitkering 2025 (versie B): Budget Gegevens tbv toegang en berekening vangnetuitkering Definitief Definitieve realisatiecijfers (baten en lasten) (sisa) Definitief Definitieve realisatiecijfers (baten en lasten) (sisa) Definitief Definitieve realisatiecijfers (baten en lasten) (sisa) Definitief Voorlopige gegevens (baten en lasten) gemeente (Beeld van de Uitvoering)

s voor de website van de Toetsingscommissie Participatiewet: Vangnetuitkering 2025 Voorwaarden 2025 Aanvraagprocedure 2025 Webformulier 2025 Toetsingscommissie@minszw.nl

an de toelichting (links), klikt u op deze link om uw gemeente te selecteren

GEBRUIKSAANWIJZING 1. U kunt uw gemeente (of voor de gemeente(n) waarvoor u een vangnetuitkering aanvraagt) selecteren in de blauwgekleurde cel hiernaast (cel D3). 2. Door op de link in cel F5 'druk op deze link om de (ingevulde) gegevens te zien' te klikken, komt u in het desbetreffende tabblad (Basisgegevens) waar u de (vooraf ingevulde) gegevens kunt zien. 3. De jaren 2022, 2023, 2024 en 2025 zijn als referteperiode van belang in het kader van de financiële toegangsvoorwaarden vangnetuitkering 2025. Daarom zijn in tabblad Basisgegevens van deze tool de (definitieve) SiSagegevens over 2022-2024 in kolommen B, C en D opgenomen. 4. In kolom E (van tabblad Basisgegevens) zijn gegevens uit het Beeld van de uitvoering opgenomen. De gegevens uit de sisa-bijlage over 2024 zijn voor de berekening van de vangnetuitkering over 2023 uiteindelijk leidend. De gegevens uit de sisa-bijlage over 2025 zijn voor de berekening van de vangnetuitkering over 2025 uiteindelijk leidend. 5. Aan deze tool kunnen geen rechten worden ontleend. De tool laat op basis van de ingevulde gegevens zien of de aanvraag voldoet aan de financiële voorwaarden en zo ja hoe hoog de vangnetuitkering is. Om in aanmerking te komen voor een vangnetuitkering, dient de gemeente een officieel verzoek in te dienen bij de Toetsingscommissie.

Naast de financiële toegangscriteria gelden overige voorwaarden (zie website Toetsingscommissie). De Toetsingscommissie adviseert de minister van Werk en Participatie. De minister neemt naar aanleiding van het advies een beslissing en bericht uw gemeente door middel van een beschikking.

Selecteer eerst de gemeente waarvoor de vangnetuitkering bedoeld is:

Gemeentenummer (CBS-nummer)

Eemnes 317

Jaren referteperiode 1. Opgave lasten en baten Pw op basis van: Besteding (jaar T) algemene bijstand

2022

2023

2024

Sisa-bijlage 2022

Sisa-bijlage 2023

Sisa-bijlage 2024

2025 Toelichting 1

Beeld van de Uitvoering

1.093.854

1.239.155

1.473.239

Baten (jaar T) algemene bijstand (exclusief Rijk)

2.252

8.358

9.257

Besteding (jaar T) IOAW

63.185

74.140

58.781

Baten (jaar T) IOAW (exclusief Rijk)

-

-

1.016

Besteding (jaar T) IOAZ

-

-

-

Baten (jaar T) IOAZ (exclusief Rijk)

-

-

-

12.412

-

-

9.906

Baten (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud zelfstandigen

100

115

225

125

Baten (jaar T) WWIK (exclusief Rijk)

-

-

-

-

Besteding (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet

56.768

46.877

61.751

71.843

Baten (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet (excl. Rijk)

1.146

3.633

-

-

Besteding (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud zelfstandigen

2. Berekening relevant tekort vangnetuitkering op basis van: A) Lasten artikel 69 Pw B) Baten in kader van budget artikel 69 Pw C) Netto lasten artikel 69 Pw (A-B) D) Totaal fouten en onzekerheden (Verslag van bevindingen van de accountant) Participatiewet

Sisa-bijlage 2022

Sisa-bijlage 2023

Sisa-bijlage 2024

Beeld van de Uitvoering

1.226.219

1.360.172

1.593.771

3.498

12.106

10.498

1.222.721

1.348.066

1.583.273

-

-

1.692.090 In de blauwe cellen D7506 D17 en D22 kunt u voor uw gemeente de 46.084 lasten en baten en 271- fouten/onzekerheden invullen. -

-

Toelichting 2

1.819.923 Het resultaat van de 360 ingevulde gegevens ziet u in de cellen D19 1.819.563 t/m D21 en cellen D23 t/m D26. Cel D22 kunt 1.819.563 u zelf invullen. 1.592.852

E) Relevante bestedingen voor vangnet (C-D)

1.222.721

1.348.066

1.583.273

F) Budget Pw 2022, 2023, 2024 en 2025 (incl.toepassing artikel 7 Besluit Pw)

1.216.288

1.349.345

1.406.864

G) Relevant resultaat in bedrag voor vangnet: (F-E)

6.433-

1.279

176.409-

226.711-

G1) Relevant resultaat in % (G/F)

-0,5%

0,1%

-12,5%

-14,2%

TOOL TOEGANG, BEREKENING EN KEUZEFORMULIER VANGNETUITKERING PARTICIPATIEWET 2025

A) BUDGET EN BESTEDINGEN 2025 A) Budget (incl.toepassing artikel 7 Besluit Pw) B) Relevante bestedingen voor vangnet C) Resultaat (A-B) (bij een negatief bedrag is sprake van een tekort) D) Resultaat in % (C/A)

B) VOLDOET DE GEMEENTE AAN DE VOLGENDE FINANCIËLE VOORWAARDEN (1 EN 2)? VOORWAARDE 1: a) REGULIER VANGNET: Is het tekort 2025 groter dan 7,5% (zie resultaat onder D hierboven)? b) UITGEBREID VANGNET: Is het tekort 2025 groter dan of gelijk aan 5% (resultaat onder D hierboven)? C) RESULTAAT REFERTE JAREN RESULTAAT REGULIER VANGNET:SALDO 2023 (1.279)+SALDO 2024 (-176.409)+SALDO 2025 (226.711)=(-401.841) /BUDGET 2025 RESULTAAT UITGEBREID VANGNET:SALDO 2022 (-,5%)+SALDO 2023 (,1%)+SALDO 2024 (12,5%)+SALDO 2025 (-14,2%) ,AANTAL JAREN VÓÓR AANVRAAGJAAR MET EEN TEKORT BEDRAAGT: VOORWAARDE 2: a) REGULIER VANGNET: Is het gezamenlijke resultaat 2023, 2024 en 2025 een tekort en bedraagt dit meer dan 7,5% van het budget 2025? b) UITGEBREID VANGNET: Is er in de periode 2022, 2023 en 2024 in minimaal 2 jaren sprake van een tekort groter of gelijk aan 5%? D) VOLDOET DE GEMEENTE AAN DE FINANCIËLE VOORWAARDEN OM EEN AANVRAAG TE DOEN? REGULIER VANGNET: UITGEBREID VANGNET: E) RESULTAAT BEREKENING VANGNETUITKERING 2025 Vanaf 2025 is het vangnet Participatiewet uitgebreid. Naast het uitgebreide vangnet blijft het reguliere vangnet bestaan. Voor incidentele tekorten groter dan 7,5%, ontvangen gemeenten een vergoeding zoals die in het reguliere vangnet is geregeld. Gemeenten die meerjarig (middel)grote tekorten realiseren, kunnen aanspraak maken op het uitgebreide vangnet.

In het geval dat een gemeente voor zowel het reguliere als het uitgebreide vangnet in aanmerking komt, ontvangt de gemeente de uitgebreide vangnetuitkering. Deze is het meest gunstig voor de gemeente, want Eigenrisicodrempel De getrapte vergoeding houdt het volgende in:

E1) De eerste trede betreft het tekort tussen 0% en 7,5% (regulier vangnet) en 0% en 5% (uitgebreid vangnet; voor dit deel van het tekort wordt 0% gecompenseerd vanuit de vangnetuitkering. E2) De tweede trede betreft het tekort tussen 7,5% en 12,5% (regulier vangnet) en tussen 5% en max 10% (uitgebreid vangnet); voor dit deel van het tekort wordt 50% gecompenseerd vanuit de vangnetuitkering. E3) De derde trede betreft het tekort >12,5% (regulier vangnet) en >10% (uitgebreid vangnet); voor dit deel van het tekort wordt 100% gecompenseerd vanuit de vangnetuitkering. Totaal E1 t/m E3: Uw gemeente voldoet aan financiële voorwaarden van REGULIER VANGNET. De 'reguliere' vangnetuitkering 2025 bedraagt:

Naam gemeente + (CBS-code)

Let op: De berekening is gebasee de geschatte (realisatie)ge

Eemnes (317)

1.592.852 1.819.563 -226.711 -14,23%

Ja Ja

-25,23% 1

Ja Nee

Ja Nee

REGULIER VANGNET (eigenrisico: 7,5%)

119.464

UITGEBREID VANGNET (eigenrisico: 5%)

79.643

0

0

39.821

0

27.605

0

67.426

0

67.426

gebaseerd op VERSIE B: atie)gegevens.

Selectie van het juiste formulier voor uw gemeente Twee versies aanvraagformulier Voor 2025 bestaan twee versies aanvraagformulieren: ‘basisverzoek’ en ‘uitgebreid verzoek’. Welk formulier uw gemeente moet gebruiken is afhankelijk van het volgende: Indien uw gemeente (of uw voormalige gemeente(n)) zowel over 2023 als over 2024 geen vangnetuitkering is verleend, gebruikt u het formulier ‘basisverzoek’. Indien uw gemeente (of uw voormalige gemeente(n)) over 2023 en/of over 2024 wel een vangnetuitkering is verleend, gebruikt u het formulier ‘uitgebreid verzoek’. Indien uw gemeente (of uw voormalige gemeente(n)) over 2025 in aanmerking komt voor een uitgebreid vangnetuitkering, gebruikt u het formulier ‘uitgebreid verzoek’. De verklaring van het college verschilt tussen een ‘basisverzoek’ en een ‘uitgebreid verzoek’. Hiernaast kunt u zien welk formulier uw gemeente dient te gebruiken voor het aanvragen van een vangnetuitkering over 2025. Door middel van de link hiernaast wordt u naar de pagina geleid waar het u formulier kunt selecteren. Fusie en/of herindeling

Voor gemeenten waar sprake is van een fusie of herindeling per 1-1-2024 of 1-1-2025 geldt het volgende: De rechten en plichten van gemeenten (waaraan in één van de twee voorafgaande jaren een vangnetuitkering is verleend), die tevens betrokken zijn bij de fusie en/of herindeling voor 1-1-2024 of 1-1-2025, worden overgenomen door de nieuw gevormde gemeente. Met andere woorden: als aan een ‘oude’ gemeente in 2024 (dus m.b.t. de VU 2023) en/of in 2025 (dus m.b.t. de VU 2024) een vangnetuitkering is verleend, dan geldt voor de nieuw gevormde gemeente dat zij gebruik moet maken van het formulier ‘uitgebreid verzoek’. Bij een herindeling gaat het recht op een VU in zijn geheel over naar één rechtsopvolger. Dat is in de praktijk de gemeente met het grootste aandeel, die ook de aanvraag voor een vangnetuitkering indient. Bij de gemeenten die heringedeeld worden naar meerdere gemeenten worden in veel gevallen de afspraken over geldstromen vastgelegd in een herindelingswet. Deze afspraken gelden ook voor de vangnetuitkering. Indien een nieuwe gemeente per 1-1-2024 of per 1-1-2025 is ontstaan en een vangnetuitkering respectievelijk over 2023 en 2024 derhalve niet had kunnen aanvragen, staat bij deze nieuwe gemeente onder 'Vangnetuitkering 2023' en 'Vangnetuitkering 2024 in de tabel hiernaast 'n.v.t.'

Aan uw (voormalige) gemeente is door het ministerie van SZW over 2023 en/of 20 Naam (nieuwe) gemeente

Eemnes Naam voormalige gemeente(n) (bij herindeling) Uitgebreidverzoek

VU 2023)

Uw gemeente dient - indien aan de voorwaarden is voldaan (zie uitkomst Blad Financiële dienen (door op de link te drukken komt u bij de juiste pagina waar het voor uw gemeente niet aan de financiële voorwaarden is voldaan is onderstaand kader leeg):

Selecteer 'Aanvraagformulier Uitgebreid VU 2025' (versie 27-11-2024)

of 2024 een vangnetuitkering toegekend: Vangnetuitkering 2023 Nee

Vangnetuitkering 2024 Ja

nciële voorwaarden) - het volgende aanvraagformulier in te eente van toepassing zijnde formulier is opgenomen) (als

)