015 Brf gemeente Eemnes iz BSO Bus

Raadsleden gemeente Eemnes

Referentie: 015/RH/MC Betreft: BSO Bus

Huizen, 26 oktober 2021

Geachte leden van de Raad, Graag informeren we u over het volgende. De gemeente heeft een nieuwe gym faciliteit voor onder andere het bewegingsonderwijs van OBS De Zuidwend. De afstand tot onze school is vergroot en de gemeente heeft aangeboden om te voorzien in het leerlingenvervoer. Vanuit vooraf geformuleerde uitgangspunten is voorgesteld om de BSO Bus (de opvolger van de Stint) in de zetten waarbij een pool vrijwilligers het vervoer zal uitvoeren. Wij hebben verschillende vraagtekens bij de inzet van de BSO bus en de organisatie van het vervoer. Ouders van de school maken zich zorgen en geven aan geen gebruik van de BSO bus te willen maken. Met deze brief willen we u over de inhoud en het proces informeren en onze bedenkingen omtrent deze vorm van vervoer verder toelichten. De afgelopen tijd hebben we verschillende gesprekken gehad met de betrokken gemeenteambtenaren en de wethouder. We hebben daarin onder andere gesproken over de rol en toezegging van de gemeente ten aanzien van het vervoer naar het Huis van Eemnes, de inzet van de BSO bus en de bezwaren van ouders en van ons. Ook hebben we op 21-09-2021 een brief naar de betreffende wethouder gestuurd waarin we onze bezwaren nogmaals kenbaar hebben gemaakt omdat we merkten dat in de gesprekken aan de kant van de gemeente geen andere mogelijkheden op tafel werden gelegd.

Het volgende hebben we daarbij naar voren gebracht: Als bestuur en medezeggenschapsraad van OBS de Zuidwend hebben we de ouders gevraagd om over de BSO bus hun mening te geven, door middel van een door de gemeente samengestelde factsheet. Dit om te peilen of er voldoende draagvlak is voor de inzet van de BSO bus. Hoewel een krappe meerderheid niet negatief tegenover de BSO bus staat, heeft een aanzienlijk deel van de ouders aangeven twijfels te hebben over inzet van de BSO bus.

Uiteraard snapt men dat de BSO bus een ander middel is dan de Stint en dat deze uitvoerig getest is, maar men heeft er een onzeker gevoel bij. Dit zien wij terug in de zeer lage respons en het overwegend negatief schriftelijk commentaar in de peiling. Daarnaast hebben ouders aangegeven het idee te hebben dat er geen keuze is; het is het gebruik maken van de BSO bus of niets. Ook geven ouders en de medezeggenschapsraad (MR) aan dat er voor deze ouders door de gemeente geen gelegenheid wordt geboden om hun mening in het gemeentelijke besluitvormingsproces te geven. Wij achten het risico groot dat ouders weigeren om het vervoer via de BSO bus te laten plaatsvinden waardoor we als schoolbestuur genoodzaakt zijn om zelf te voorzien in het vervoer. Voor de school heeft dat onnodige kosten als gevolg en in het ergste geval beslaat het reizen naar de nieuwe gymlocatie meer tijd, wat dan weer ten koste gaat van de lestijd. In die brief hebben we de gemeente gewezen op een alternatief die de gemeente al inzet. Namelijk elektrische minibussen. Deze oplossing voldoet eveneens aan de vooraf gestelde uitgangspunten zoals bijvoorbeeld duurzaamheid en veiligheid. We begrijpen niet waarom de gemeente bij een ander vervoersaanbod, zoals WMO, wél gebruik maakt van deze elektrische minibussen. Daarmee wordt deze vorm van vervoer dus al voor andere doelen in onze gemeente toegepast.

Wij vinden dat dit alternatief op zijn minst serieus uitgezocht zou moeten worden. Desondanks blijft de gemeente vasthouden aan de BSO bus waar landelijke controverse omheen hangt en waarvoor op onze school weinig draagvlak is. Juist dat laatste is essentieel en onmisbaar voor een goede oplossing. Dan het tweede punt: In het voorstel van de gemeente wordt aangegeven om de benodigde pool vrijwilligers onder verantwoordelijkheid van de school(directeur) te brengen. Dit doet de gemeente door na een jaar de coördinatie van het leerlingenvervoer onder te brengen bij de conciërge. In de gesprekken met en in de brief aan de gemeente hebben we aangegeven dat de gemeente ervoor heeft gekozen om het vervoer in deze vorm aan te bieden. Doordat de gemeente kiest voor de BSO bus ontstaat er dus behoefte aan deze vrijwilligers. Deze vrijwilligers zijn niet nodig als er voor een andere oplossingen zoals bijvoorbeeld de elektrische ‘WMO busjes’ wordt gekozen. Vanuit die gedachte verwachten wij dan ook dat de aansturing van de benodigde vrijwilligers onder de verantwoordelijkheid van de gemeente valt, ook op de langere termijn Echter door de aansturing van de vrijwilligers op deze manier in te richten, ontstaat feitelijk een taakverzwaring van de schooldirecteur.

Gezien de opdracht waar directeuren op dit voor staan en daarbij de onzekerheden vanwege de Corona-crisis vinden wij dit niet verantwoord. In de brief aan de gemeente hebben wij voorgesteld om de vrijwilligers onder verantwoordelijkheid én aansturing van de gemeente te laten vallen. Dat voorkomt namelijk misverstanden bij betrokkenen (ouders/verzorgers, school, schoolbestuur en gemeente). |2

In de reactie van de gemeente wordt aangegeven dat de betrokken schoolbesturen niet verantwoordelijk zijn voor de vrijwilligers bij onvoorziene gevallen of calamiteiten. Er wordt gesteld dat de gemeente immers eigenaar van de bussen blijft en dat de fabrikant zorgt voor training van de bestuurders. Daarnaast sluit de gemeente een uitgebreide verzekering af bij de fabrikant die hiervoor speciaal is opgesteld. Dit gaat echter voorbij aan het punt dat we willen maken. Het gaat in deze kwestie niet zo zeer over wie verantwoordelijk voor de BSO bus is, maar wie verantwoordelijk is als een van de vrijwilligers een fout maakt. De aansturing ligt immers bij de schoolbesturen. Onduidelijkheid blijft op punt dus bestaan. Daarnaast bestaat er ook onduidelijkheid over de jaarlijkse kosten die verbonden zijn aan deze vrijwilligers. Wie draagt deze en om hoeveel geld gaat het? Als schoolbestuur zien wij het wankele draagvlak als een onvoldoende stevige basis voor deze oplossing. Daarnaast zijn er veel onduidelijkheden rondom de benodigde vrijwilligers. Dit maakt dat we het voorstel van de wethouder niet kunnen accepteren. Dit hebben wij recent per brief aan de wethouder aangegeven. Naast bovenstaande punten merken we op de ouders met zorgen en bezwaren zich niet gehoord voelen.

Per toeval zijn enkele ouders er achter gekomen dat de inzet/aanschaf van de BSO bus als agendapunt door het presidium op 13 oktober 2021 behandeld zou worden. Deze ouders hebben als bezoeker hieraan deelgenomen. Wij vragen ons af of de procedure voor het behandelen van het vervoer in de commissievergadering wel juist is gegaan, aangezien van de beide betrokken scholen geen afvaardiging aanwezig was. Aan de betrokken scholen is niet gemeld dat de commissie op maandag 11 oktober 2021 over de BSO bus zou vergaderen en dat dit tevens de laatste mogelijkheid was om een toelichting te geven aan de commissieleden. Hiermee wordt de schijn gewekt dat inspraak over dit onderwerp niet gewenst is, hetgeen bijdraagt aan het idee dat ouders zich niet gehoord voelen. Gelukkig is dit rechtgezet daar uiteindelijk is besloten om het voorstel opnieuw in te brengen in de commissievergadering van 15 november. Graag willen schoolbestuur en enkele bezorgde ouders gebruik maken van de mogelijkheid tot inspreken. In de gesprekken met de medewerkers van de gemeente en de wethouder hebben we aangegeven dat het fijn is dat de gemeente wil faciliteren in het leerlingenvervoer. Als schoolbestuur en medezeggenschapsraad willen we ons dan ook constructief blijven inzetten om een goede oplossing te vinden.

Ook vinden wij in het licht van de energietransitie en vanuit onze strategische uitgangspunten het goed dat de gemeente kiest van het overstappen naar elektrische voertuigen. Ook dat willen we in deze brief benoemen.

|3

Echter houden we grote vraagtekens bij de argumenten en keuzes van de gemeente en zien we dat ouders zeer bezorgd zijn. Een reactie zien wij graag tegemoet en we zijn graag bereid om een nadere toelichting op deze brief en onze argumenten te geven. Met vriendelijke groet,

Maria Rigter Directeur de Zuidwend

Wiebe Bos Voorzitter MR de Zuidwend

Roel Hoogendoorn Voorzitter cvb Talent primair

|4