Winternota 2023
Tekst van het document
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De subsidie-aanvragen lopen goed.
Wat gaan we doen?
Opstellen kerkenvisie, aanpassen erfgoedbeleid.
Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De kerkenvisie is afgerond. Er wordt gewerkt aan de uitvoeringsmaatregelen.
Wat willen we bereiken? Benutting van bestaande bebouwing en locaties Locaties die hun functie verloren hebben kunnen worden benut om een bijdrage te leveren aan het woningvraagstuk. Inpassing in de bestaande stedelijke structuur is echter niet altijd eenvoudig en kost veel tijd. Om die reden wordt een selectie gemaakt van die locaties die het meest kansrijk zijn om binnen de raadsperiode te ontwikkelen Wat gaan we doen? Herontwikkeling Cultureel Centrum Oosthuizen Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het bestemmingsplan is vastgesteld door de gemeenteraad. Er is beroep tegen het bestemmingsplan ingediend bij de Raad van State.
Wat gaan we doen?
Onderzoek naar kansrijke inbreilocaties
Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Hiervoor wordt verwezen naar de periodieke rapportages van diverse projecten.
Wat gaan we doen?
Herontwikkeling Meermin
Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Er wordt gewerkt aan de gebiedsvisie en het woonconcept, waarna het haalbaarheidsonderzoek plaats vindt.
Wat gaan we doen?
Herontwikkeling Taseterrein
Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Er wordt onderzoek gedaan naar de mogelijkheden voor tijdelijke woningbouw.
Wat willen we bereiken? Implementatie Omgevingswet
49
Naar verwachting wordt op 1 januari 2023 de Omgevingswet ingevoerd. Deze wet zorgt ervoor dat tientallen wetten en algemene maatregelen van bestuur worden samengevoegd om zodoende de regelgeving voor de fysieke leefomgeving duidelijker te maken en procedures sneller te kunnen doorlopen. Hoewel de ingangsdatum nog niet helemaal vast staat is het zeker dat in 2023 diverse acties moeten worden voortgezet. Zo wordt de Omgevingsvisie geconcretiseerd en ter vaststelling aangeboden, wordt een Plan MER opgesteld en zal een start worden gemaakt met de thematische en gebiedsgerichte programma’s. Wat gaan we doen?
Opstellen Omgevingsvisie
Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Besluitvorming is afgerond
Wat gaan we doen?
Uitwerking Omgevingsvisie in Programma's
Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Maakt deel uit van de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie. De themabijeenkomsten met de gemeenteraad zijn ingepland.
Wat gaan we doen?
Aanpassing vergunningverlening
Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Processen zijn aangepast in het systeem. We zijn inmiddels operationeel.
Wat gaan we doen?
Opstellen Omgevingsplan in fasen
Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Dit is in gang gezet.
Wat willen we bereiken? Realisatie woonruimte voor lokale woningvraag Tegemoet komen aan de lokale woningvraag is een van de speerpunten voor deze periode. De behoefte is momenteel groot en de situatie is nijpend. Het is daarom essentieel dat op de kortst mogelijke termijn woningbouw wordt gerealiseerd voor alle doelgroepen Wat gaan we doen? Onderzoek naar verdichten lintbebouwing Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Dit item is In afwachting van een wijziging in het provinciale beleid.
Wat gaan we doen?
Inrichten woningzoekendenlijst
Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Wordt in het 2e halfjaar van 2023 opgepakt.
Wat gaan we doen?
Opstellen integrale visie Lange Weeren
Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De integrale visie is opgesteld en na instemming van de gemeenteraad in december 2022 verzonden aan de Provincie. De definitiefase is daarmee gestart. Hierin wordt het plan verder uitgewerkt naar een ontwikkelkader in overleg met de ARO. 50
Wat gaan we doen?
Opstellen uitvoeringsagenda wonen
Budgethouder:
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Afgelopen 23 maart was de themabijeenkomst Wonen.
Wat willen we bereiken? Realistisch duurzaamheidsbeleid De woningvoorraad en de wijze van gebruik zullen toekomstbestendig moeten zijn. De recente internationale ontwikkelingen hebben de noodzaak tot verduurzaming extra scherp neergezet. Dat zal wel op een manier moeten gebeuren die realistisch en haalbaar is voor de inwoners. Wat gaan we doen?
Onderzoek naar mogelijkheid lokale energieadviesraad
Budgethouder:
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Is op dit moment onderwerp van particulier initiatief. Het platform staat aan de vooravond van oprichting.
Wat gaan we doen?
Stimuleren van verduurzaming bestaande woningvoorraad
Budgethouder:
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Voor de korte termijn: Er zijn verschillende wijkbijeenkomsten gehouden. Voor de lang termijn zijn we bezig met de Wijkuitvoeringsplannen.
Wat gaan we doen?
Plannen en ondersteunen energietransitie
Budgethouder:
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Voor de korte termijn: Er hebben verschillende wijkbijeenkomsten plaatsgevonden. Voor de lang termijn zijn we bezig met de Wijkuitvoeringsplannen. Onze gemeente neemt tevens deel aan de RES (Regionale Energie Strategie).
Wat gaan we doen?
Verduurzaming eigen vastgoed
Budgethouder:
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Alle (verhuurde) kantoorpanden voldoen aan de wettelijke vereisten voor wat betreft het benodigde energielabel (minimaal label C). Daar waar mogelijk wordt kernvastgoed voorzien van LED verlichting, zonnepanelen en/of een warmtepomp, WTW of WKK installatie en voor het groot onderhoud is verdere verduurzaming meegenomen in de meerjarenonderhoudsplanning. Overige winst kan worden behaald aan de gebruikerskant. De temperatuur in de sporthallen en onze publieke gebouwen is onder andere verlaagd.
Ruimte voor economie en bedrijvigheid Speerpunt:
3.2 Ruimte voor economie en bedrijvigheid
Wat willen we bereiken? Innovatieve en toekomstbestendige ondernemingen In 2020 zijn de speerpunten benoemd door en voor de ondernemers in het document Economische Toekomst 2040. Een nieuwe impuls voor de uitvoering van de ambities is gewenst om de bedrijvigheid binnen de gemeente aan te laten sluiten en zo mogelijk voor te laten lopen op de maatschappelijke ontwikkelingen. Wat gaan we doen?
Uitvoering ambities Economische toekomst 2040 stimuleren
51
Budgethouder:
Angelique Bootsman
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Sinds juni is een senior adviseur Economie aangetrokken die deze actiepunten aandacht geeft en i.o.m. de ondernemers bekijkt welke vervolgstappen realistisch zijn. ondernemers, onderwijs en overheid. Afspraak is dat het primaat ligt bij de ondernemers via het Economisch Platform. In het verlengde van de coronaperiode blijkt dat het weer opstarten van de samenwerking en het ter hand van de uitvoering van de visie ten opzichte van wat de reguliere bedrijfsvoering van de ondernemers vraagt, weerbarstig is gebleken. Overleg is gaande over hoe hiermee kan worden omgegaan in de samenwerking om dit knelpunt op te lossen.
Wat gaan we doen?
Mogelijkheden financiering vanuit ROM InWest naar bedrijven uitdragen.
Budgethouder:
Angelique Bootsman
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Een pagina voor de gemeentelijke website over informatie voor bedrijven is in ontwerp.
Wat gaan we doen?
Ondersteunen en stimuleren Toeristisch en Economisch (ondernemers-) platforms
Budgethouder:
Angelique Bootsman
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De toeristisch coördinator is in overleg met het toeristisch ondernemersplatform om te kijken waar we staan en waar we naar toe gaan.
Wat willen we bereiken? Ruimte creëren voor groei en transformatie voor bedrijven De bedrijvigheid binnen de gemeente is dynamisch. De maatschappelijke vraag verandert en de bedrijvigheid volgt. Voor bedrijven die een fysieke locatie nodig hebben is het nodig zich aan te kunnen passen aan veranderingen binnen het bedrijf. De gemeente wil de veranderingen voor de huidige bedrijfslocaties faciliteren en richting de toekomst groei mogelijk maken. Daarvoor is wel ruimte nodig. Wat gaan we doen? Purmer opnemen in de Omgevingsvisie als onderlegger voor de verlening van het WVG-besluit Budgethouder: Angelique Bootsman / Marisa Kes Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Maakt deel uit van Omgevingsvisie
Wat gaan we doen?
Plan van aanpak voor transformatie Industrieterrein Julianaweg
Budgethouder:
Angelique Bootsman / Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De gesprekken met de ondernemers op de Julianaweg zijn begonnen.
Wat gaan we doen?
Plan van aanpak agrarische sector in samenhang met het landschap
Budgethouder:
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De eerste gesprekken met agrariërs zijn gestart.
52
Ontspanning binnen handbereik Speerpunt:
3.3 Ontspanning binnen handbereik
Wat willen we bereiken? Omslag naar kwaliteitstoerisme en behoud culturele identiteit Wat gaan we doen?
Aansluiting zoeken tussen toerisme en kunst & cultuur
Budgethouder:
Angelique Bootsman
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Kunst en cultuur is actief ingebracht in het structureel overleg met TOP. Er wordt gezocht naar activiteiten en initiatieven om dit ook concreet vorm te geven.
Wat gaan we doen?
Doorontwikkelen toeristisch aanbod
Budgethouder:
Angelique Bootsman
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Regionaal zijn wij ons aan het oriënteren wat de verschillende identiteiten zijn. (identiteiten-handboek)
Wat gaan we doen?
MRA als platform voor afstemming aanbod toeristisch product
Budgethouder:
Angelique Bootsman
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Onze gemeente is voorzitter en uitvoerder van het MRA platform Toerisme
53
Programma 4 Ruimtelijk Beheer Schoon en verzorgd Speerpunt:
4.1 Schoon & verzorgd
Wat willen we bereiken? De gemeente geeft het goede voorbeeld op milieugebied De gemeentelijke organisatie bezit een groot aantal voertuigen en bij de afdeling Openbare Werken wordt veel gereedschap en materiaal gebruikt. Wanneer iets is afgeschreven, wordt er beperkt gekeken naar de nut en noodzaak of duurzame alternatieven. Vooralsnog wordt er meestal gekozen voor een 1 op 1 vervanging. Als gemeente willen we een wagenpark hebben dat is afgestemd op het gebruik. Bij de aanschaf van materieel moet worden bekeken of vervanging wel echt noodzakelijk is, of dat andere opties wellicht efficiënter en/of duurzamer zijn. Wat gaan we doen?
Verduurzaming en efficiënter gebruik van het wagenpark
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Inmiddels is de wagenparkbeheerder aangesteld. Hij is begonnen met een analyse van het huidige wagenpark, zodat er in 2024 keuzes gemaakt kunnen worden welke soort voertuigen aanbesteed gaan worden.
Wat gaan we doen?
Verduurzaming en efficiënter gebruik materiaal bij Openbare Werken
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Binnen de projecten wordt voortdurend gekeken naar verduurzaming en efficiënter gebruik. Hierbij kan worden gedacht aan maatregelen t.b.v. klimaatadaptatie en hergebruik van materialen. Daarnaast is er een projectleider aangenomen die zich bezig houdt met duurzame alternatieven binnen de openbare ruimte. Deze collega werkt ook nauw samen met collega’s binnen het programma duurzaamheid.
Wat gaan we doen?
Analyse nut en noodzaak voertuigen en materieel
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Per 1 april is de reorganisatie van Openbare Werken formeel van start. In de formatie is een wagenparkbeheerder opgenomen die geworven zal worden. Deze zal in samenwerking met betrokken collega’s de analyse van de nut en noodzaak van voertuigen en materieel oppakken. Omdat de kolkenzuiger zeer beperkt werd gebruikt is deze onlangs verkocht. Door kleine aanpassingen aan een andere vrachtauto kan toch het grootste deel van de werkzaamheden door eigen medewerkers worden uitgevoerd.
Wat willen we bereiken? Openbare ruimte (groen) voldoet aan gewenst beeldkwaliteit Binnen de gemeente is een onderhoudsniveau op beeldkwaliteit B vastgesteld. De manier van werken is over het algemeen echter nog traditioneel. Hierdoor wordt in sommige gevallen onderhoud uitgevoerd terwijl dat nog niet noodzakelijk is. Op andere plekken wordt, door bijvoorbeeld overmatig onkruid of zwerfafval, te laat onderhoud uitgevoerd. Wat gaan we doen? Continueren van huidige niveau uitvoering in de openbare ruimte Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu:
54
Toelichting status:
Een aantal straatwerk-projecten staat tijdelijk "on hold" in afwachting van de planningen van Liander om het energienetwerk te verzwaren en de start van de aanleg van het eigen glasvezel netwerk. Wanneer er sprake is van gevaarlijke situaties, dan wordt dit lokaal verholpen. Voor alle projecten geldt dat wordt afgestemd met andere disciplines om zoveel mogelijk te voorkomen dat straten meerdere keren in korte tijd moeten worden opengebroken. Waar mogelijk worden projecten wel direct uitgevoerd. Voorbeelden die onlangs zijn opgepakt en inmiddels zijn afgerond zijn Henegouwen-EdisonstraatGravelandstraat, Haringstraat, Rokersgracht, Slobbeland en de Vincent van Goghstraat in Volendam en de Hoogstraat en Coen de Koninglaan in Edam. Het her-straat project Oosthuizen Noord gaat gecombineerd worden met de aanleg van een hemelwater- en drainageriool, het relinen van de bestaande vuilwaterriolering, een eigen OV-net, de verzwaring van het Electra netwerk door Liander, het vernieuwen van een waterleiding in het Oosteinde, het plaatsen van ondergrondse afvalcontainers, het vernieuwen van een speelveld en mogelijk een warmtenet. Doordat dit een groot integraal project is geworden, is de realisatie uitgesteld naar 2024/2025. De voorbereidingen zijn inmiddels opgestart. Na onderzoek is duidelijk geworden dat er geen warmtenet gaat komen.
In het 1e kwartaal zijn er ruim 200 nieuwe bomen geplant in de gemeente.
Wat gaan we doen? Budgethouder:
Het verbeteren van sturing op het werken conform een vastgestelde beeldkwaliteit Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Onderdeel van de reorganisatie is een betere afstemming tussen de assetmanagers per discipline, geplande projecten en vakmanschap van de buitendienst medewerkers. Doel hiervan is meer beheersmatig te sturen en de beschikbare capaciteit efficiënter inzetten. Wel is de krapte op de arbeidsmarkt merkbaar, waardoor het invullen van bepaalde functies erg lastig is. Positief is dat enkele medewerkers intern een mooie stap hebben kunnen maken naar een nieuwe functie binnen de afdeling Openbare Werken.
Wat gaan we doen?
Periodiek extra focus om op bepaalde locaties op het vastgestelde niveau B te houden (waar nodig) Kees Schilder
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Wanneer door omstandigheden extra inzet moet worden gedaan om de vereiste beeldkwaliteit te realiseren, dan wordt hier voor de voormannen van de buitendienst gericht op gestuurd. Dit gebeurt door lokaal verzakkingen of spoorvorming in de weg te verhelpen in plaats van projectmatig een hele weg aanpakken. Ook het verbeteren van groen en verminderen van zwerfafval conform beeldkwaliteit wordt lokaal opgepakt. Een voorbeeld hiervan is de aanpak in de Singelwijk.
Wat gaan we doen?
Nieuwe beleids- en beheerplannen opstellen
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu:
55
Toelichting status:
De nieuwe beleids- en beheerplannen voor Wegen, Civiele Kunstwerken zijn inmiddels door de raad vastgesteld. Voor de onderdelen Baggeren, Water- en Rioleringsprogramma en inzameling worden nieuwe beleidsplannen opgesteld en deze worden in 2024 ter besluitvorming aangeboden aan het college en de gemeenteraad.
Wat gaan we doen?
Optimaliseren van sturing op meerjarige uitvoeringsplannen en (financiële) planning Kees Schilder
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De nieuwe beleid- en beheerplannen geven betere handvatten om de meerjarige uitvoeringsplannen op te stellen en conform deze planningen te werken. Periodiek zal op basis van conditiemetingen of inspecties de planning worden herijkt.
Wat willen we bereiken? Terugdringen hoeveelheid afval & duurzaam inzamelen Binnen de gemeente kan het scheiden van afval nog een stuk beter. Daarnaast is het recyclen van afval veel goedkoper wanneer het afval vooraf goed wordt gescheiden. Er verdwijnt op dit moment nog heel veel gft afval in het restafval. Als gemeente willen we de bewustwording om afval te scheiden vergroten en het aantal plekken waar afval kan worden aangeboden verder vergroten. Wat gaan we doen? Nieuwe mogelijkheden afvalscheiding onderzoeken Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In september is er tijdens een themaraad de raadsleden gevraagd wat zij willen. Op basis van een aantal uitgewerkte scenario’s en stellingen is er door de raadsleden een richting aangegeven welke kant zij op willen.
Wat gaan we doen?
Meer afvalcontainers plaatsen
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In lintbebouwingen en kleine lintdorpen worden geen ondergrondse containers geplaatst. Hier kan niet efficiënt ingezameld worden en ook voor de bewoners is dit praktisch niet goed in te richten. Op bestaande locaties met ondergrondse containers en in grote nieuwbouwprojecten wordt gekeken naar mogelijkheden voor uitbreiding.
Wat gaan we doen?
Campagne om de inwoners te stimuleren het afval beter te scheiden
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Dit is een continu proces. Op dit moment wordt een lesprogramma aangeboden op de scholen en vindt communicatie plaats door middel van advertenties en huisaan-huis drukwerk. Bewustwording zal ook een belangrijk onderdeel zijn van het nieuw op te stellen beleidsplan.
Wat gaan we doen?
Invoeren avondopenstelling milieustraat Veermanlaan
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Deze activiteit is gereed gemeld in de Zomernota 2023.
56
Bereikbaar en veilig Speerpunt:
4.2 Bereikbaar & Veilig
Wat willen we bereiken? Bereikbaar en veilig houden van de oude kommen In de oude kernen van Edam en Volendam is de druk op parkeerplaatsen en de wegen groot. Als gemeente willen we een goede balans vinden tussen de veiligheid en de bereikbaarheid. Toeristen moeten zich welkom voelen in deze kernen en voor bewoners is het van belang hun woningen en wijken op een goede manier bereikbaar te houden. De beschikbare ruimte voor auto’s zal hierdoor afnemen en de ruimte voor de fietser en voetganger zal worden vergroot. Wat gaan we doen? Opstellen nieuw beleidsplan verkeer Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De aanbesteding voor een nieuw Mobiliteitsplan voor de gemeente is opgestart. De planning is dat voor 31 december 2023 dit mobiliteitsplan gereed is, zodat het 1e kwartaal van 2024 de bestuurlijke besluitvorming kan plaats vinden. Met behulp van Goudappel en partners Vervoerregio Amsterdam en de Provincie Noord-Holland wordt het mobiliteitsplan samengesteld. Diverse analyses zijn gedaan om de Doelen en Ambities samen te kunnen stellen. Een belangrijke stap is hierbij de online enquête geweest onder de bewoners. Deze uitkomsten zijn ook gedeeld met de Dorpsraden en andere belangenorganisaties in de gemeente.
Wat gaan we doen?
Bijstellen van de parkeernorm in de oude kernen
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Op diverse plekken wordt onderzoek gedaan naar de parkeerdruk. Op basis van de uitkomsten zal worden bekeken worden of parkeernormen moeten worden bijgesteld. Ook zal parkeren onderdeel zijn van het op te stellen mobiliteitsplan.
Wat gaan we doen?
Stimuleren van parkeren buiten de kernen
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Dit wordt onderdeel van het op te stellen Mobiliteitsplan.
Wat gaan we doen?
Onderzoek mogelijkheden betaald parkeren, of parkeren voor vergunninghouders
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Er is onderzoek gedaan naar de feitelijke parkeersituatie in met name de oude kom van Volendam om te kunnen bepalen hoe hoog de parkeerdruk is. Tevens is onderzoek gedaan wie waar parkeert in de oude kom van Volendam. Wanneer alle uitkomsten bekend zijn, zal de raad worden geïnformeerd.
Wat gaan we doen?
Optimaliseren van de openbare ruimte ten behoeve van fietsers en voetgangers bij reconstructie. Kees Schilder
Budgethouder: Status van uitvoering nu:
57
Toelichting status:
Voor het project Herinrichten Keetzijde is subsidie aangevraagd bij de Vervoersregio Amsterdam. Deze is eind 2022 toegekend. Met de toekenning van de subsidie is de voorbereiding weer opgepakt. Het uitvoeringsontwerp en het bestek wordt begin april afgerond. Doel is de realisatie van het project na de Kerstvakantie van 2023 te starten. Bij zowel de reconstructie van de Julianaweg als bij de aanleg van 2 rotondes voor de 3e ontsluitingsweg als bij de reconstructie Zuidpolderlaan in 2024 worden fietsvoorzieningen getroffen in de vorm van vrij liggende fietspaden en veilige voetgangersoversteekplaatsen. Met komst van de rotonde vanaf de Dijkgraaf de Ruiterlaan richting de Broeckgouw wordt er als meekoppelkans ook het voetpad aangelegd langs de Dijkgraaf de Ruiterlaan. Dit zal in het eerste kwartaal van 2024 plaatsvinden. In het straatwerk project ‘Molenweg e.o.’ wordt de wegbreedte aangepast om fietsers ruimte te geven. In het asfalt project Westeinde in Oosthuizen worden in samenwerking met de VRA gedragsmaatregelen aangebracht om automobilisten meer bewust te maken van de aanwezigheid van aanwonenden, voetgangers en fietsers in het smalle wegprofiel dat beschikbaar is in de lintbebouwing. Wat betreft het fietsparkeren zijn de mogelijkheden verkend. Er zijn een drietal locaties gevonden die na participatie gerealiseerd gaan worden.
Het gaat hier om een tweetal locaties in Volendam en één locatie in het centrum van Edam. Voor het project Herinrichten Keetzijde is subsidie aangevraagd bij de Vervoersregio Amsterdam. Deze is eind 2022 toegekend. Met de toekenning van de subsidie is de voorbereiding weer opgepakt. Het uitvoeringsontwerp en het bestek wordt begin april afgerond. Doel is de realisatie van het project na de Kerstvakantie van 2023 te starten. Bij zowel de reconstructie van de Julianaweg als bij de aanleg van 2 rotondes voor de 3e ontsluitingsweg als bij de reconstructie Zuidpolderlaan in 2024 worden fietsvoorzieningen getroffen in de vorm van vrij liggende fietspaden en veilige voetgangersoversteekplaatsen. Met komst van de rotonde vanaf de Dijkgraaf de Ruiterlaan richting de Broeckgouw wordt er als meekoppelkans ook het voetpad aangelegd langs de Dijkgraaf de Ruiterlaan. Dit zal in het eerste kwartaal van 2024 plaatsvinden. In het straatwerk project ‘Molenweg e.o.’ wordt de wegbreedte aangepast om fietsers ruimte te geven. In het asfalt project Westeinde in Oosthuizen worden in samenwerking met de VRA gedragsmaatregelen aangebracht om automobilisten meer bewust te maken van de aanwezigheid van aanwonenden, voetgangers en fietsers in het smalle wegprofiel dat beschikbaar is in de lintbebouwing. Wat betreft het fietsparkeren zijn de mogelijkheden verkend.
Er zijn een drietal locaties gevonden die na participatie gerealiseerd gaan worden. Het gaat hier om een tweetal locaties in Volendam en één locatie in het centrum van Edam.
Wat willen we bereiken? Betere bereikbaarheid en doorstroom van verkeer Zowel binnen de kernen als direct daarbuiten (provinciale) wegen neemt de verkeersdruk toe. Er is een groot netwerk voor het openbaar vervoer, maar ook het aantal voertuigen neemt toe. Om toekomstige projectontwikkeling te kunnen blijven faciliteren, is het noodzakelijk continu oog te hebben voor een optimale bereikbaarheid en doorstroom.
58
Wat gaan we doen?
Aanleg 3e ontsluitingsweg
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Realisatie verloopt voorspoedig, oplevering is gepland in juli 2024. In Q1 en Q2 2024 worden de rotondes op de Dijkgraaf Poschlaan aangelegd. Zie verder 'Periodieke rapportage projecten 23-1'
Wat gaan we doen?
Reconstructie Julianaweg
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Fase 1 start op 11 april. Voor fase 2 en 3 wordt het komende jaar het Voorlopig Ontwerp uitgewerkt. De uitvoering van fase 2 en 3 vindt plaats in 2025, met eventuele uitloop tot Q2 2026. In 2024 worden alle kabels- en leidingwerkzaamheden uitgevoerd.
Wat gaan we doen?
Deelnemen regionale ontwikkelingen
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Als onderdeel van de Vervoerregio Amsterdam nemen we vanuit de gemeente deel aan verschillende projecten, zoals verbeteren bereikbaarheid N247, nieuwe concessie openbaar vervoer, verbeteren halte toegankelijkheid en verschillende verkeersveiligheid campagnes. Tevens wordt het gemeentelijk Als onderdeel van de Vervoerregio Amsterdam nemen we vanuit de gemeente deel aan verschillende projecten, zoals verbeteren bereikbaarheid N247, nieuwe concessie openbaar vervoer, verbeteren halte toegankelijkheid en verschillende verkeersveiligheid campagnes. Tevens wordt het gemeentelijk Mobiliteitsplan samen met de Vervoerregio Amsterdam gemaakt.
Wat willen we bereiken? Openbare ruimte aangepast op klimaatverandering Door klimaatverandering krijgen we steeds meer te maken met extreme regenval, of juist extreme droogte. Ook is de warmtelast in de bebouwde kom een steeds groter wordend probleem. De traditionele manier van denken en werken in de openbare ruimte past hier niet meer bij. Wat gaan we doen?
Gebruik van materiaal dat waterafvoer bevordert
Budgethouder:
Kees Schilder / Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In het project Groot Westerbuiten in Edam worden bij het opnieuw leggen van de bestaande verharding waterdoorlatende voegen toegepast. Wanneer dit goed bevalt willen we deze bij meer bestratingsprojecten gaan toepassen. In het integrale project Oosthuizen Noord zal een drainage-riool worden aangelegd voor de infiltratie van hemelwater in de ondergrond. Tevens wordt gekeken naar mogelijke waterberging onder het te vernieuwen speelveld en zullen de boomvakken zo groot mogelijk worden gemaakt in het trottoir. Bij het straatwerkproject ‘Molenweg e.o.’ worden de rioolwerkzaamheden gecombineerd. Er wordt een DT riool aangebracht in combinatie met een watervoerende fundering. Tijdens extreme neerslag wordt het regenwater vertraagd afgevoerd.
Wat gaan we doen?
Verder onderzoeken naar inrichting die beter in staat is water vast te houden
59
Budgethouder:
Kees Schilder / Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In het project Groot Westerbuiten in Edam worden bij het opnieuw leggen van de bestaande verharding waterdoorlatende voegen in combinatie met waterbergende puin-fundering toegepast. Wanneer dit goed bevalt willen we deze bij meer bestratingsprojecten gaan toepassen. Met het straatwerkproject ‘Molenweg e.o.’ worden de rioolwerkzaamheden gecombineerd. Er wordt een DT riool aangebracht in combinatie met een watervoerende fundering. Tijdens extreme neerslag wordt het regenwater vertraagd afgevoerd. Met de aanleg van verkeersdrempels wordt ook een waterdrempel op de verharding aangebracht om afstroming van water over de straat naar lagere gebieden te verminderen (compartimentering).
Wat gaan we doen?
Waar mogelijk vergroenen van de omgeving
Budgethouder:
Kees Schilder / Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het NK tegelwippen wordt opgezet, inclusief een kick-off op het stadskantoor. Dit jaar zullen we bezig gaan met het vergroenen van de openbare ruimte, en het stimuleren en faciliteren van bedrijven, scholen en andere organisaties om dit ook te doen door middel van een netwerkfunctie en informatie verstrekken, en bijv. door tegels op te halen. Binnen de projecten waar sprake is van herstructurering worden waar mogelijk de plantvakken uitgebreid. Ook wordt gekeken waar grastegels toegepast kunnen worden voor parkeervakken. Dit voorjaar zijn er 200 nieuwe bomen geplant in de gemeente.
Wat gaan we doen?
Stimuleren meer groen in tuinen
Budgethouder:
Kees Schilder / Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het NK tegelwippen zal zich dit jaar nog niet focussen op tuinen. Echter bewoners die uit zichzelf willen tegelwippen en vergroenen worden gefaciliteerd. In 2024 worden bewoners benaderd/gestimuleerd/geactiveerd om hun tuinen te gaan ontharden. Dit kan door bijvoorbeeld groen in potten neer te zetten, al is het uiteindelijk doel hoger. De bewoner zal hierbij ondersteund worden door de gemeente, die verschillende initiatieven zal organiseren om het gemakkelijker te maken. Tijdens de participatie van het herstraat project Beitel-, Hamer- en Aambeeldstraat te Edam zullen ondernemers worden geattendeerd op de mogelijkheid tot het vergroenen van daken, omdat er in de openbare ruimte weinig tot geen ruimte is voor meer groen. Tijdens de participatie van het integrale project Oosthuizen Noord zal bij de bewoners het belang worden aangegeven van meer groen in tuinen.
Wat willen we bereiken? Veilig gebruik van de openbare ruimte De afgelopen jaren zijn de rotondes in Edam en Volendam aangepast, de fietsers hebben nu voorrang op de automobilisten. Bij met name kunstwerken komen er gebreken aan het licht door gewijzigd gebruik, maar ook doordat de technische levensduur in sommige gevallen is verstreken. Wat gaan we doen?
Veiligheid fietsers en voetgangers verder vergroten (de automobilist is op bezoek) 60
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Bij de verschillende reconstructies worden er maatregelen (verkeersremmende drempels, plateaus, rood asfalt, fietsstroken en streetprint) getroffen om de veiligheid voor zowel de fietser als de voetganger te vergroten. Tevens wordt er in 2023 een Mobiliteitsplan opgesteld waarbij veilige en goede voorzieningen voor voetgangers en fietsers prioriteit krijgt.
Wat gaan we doen?
Periodieke inspecties areaal verbeteren
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Voor verschillende onderdelen worden t.b.v. het opstellen van de beleid- en beheerplannen inspecties uitgevoerd. Deze zullen periodiek worden herhaald om de meerjarige uitvoeringsplannen actueel te houden.
Wat gaan we doen?
Realistische uitvoeringsplannen
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Na het vaststellen van de beleid- en beheerplannen zullen deze worden opgesteld.
Wat gaan we doen?
Verder reduceren achterstallig onderhoud
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Een groot aantal projecten binnen civiele kunstwerken en wegen is in voorbereiding of gereed voor uitvoering. Om te voorkomen dat wegen meerdere keren opgebroken moeten worden vindt afstemming plaats met andere disciplines. Door nog onzekere planningen in het verzwaren van het energie netwerk en de aanleg van het eigen glasvezel netwerk, staan een aantal projecten noodgedwongen on hold.
Wat gaan we doen?
Prioriteren op basis van gebruik en risico
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Dit is onderdeel van de nieuw op te stellen beleid- en beheerplannen. Uitgangspunten zijn veiligheid, functionaliteit en conditieniveau.
Wat willen we bereiken? Vergroten van de veiligheid in kernen met lintbebouwing Binnen onze gemeente hebben we een aantal kernen met lintbebouwing. De wegen zijn er smal en de mogelijkheden om snelheid beperkende maatregelen te realiseren zijn daardoor beperkt. De wegen worden met name gebruikt door de eigen bewoners en bedrijven en in het seizoen zijn er veel dagjesmensen op de fiets of toertochten voor de fiets, auto of motor. De belangen tussen de burgers en bedrijven lopen zeer sterk uiteen, waardoor maatregelen nog moeilijker te realiseren zijn. Wat gaan we doen?
Continueren overleg inwoners
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Voor alle maatregelen die er getroffen worden is er overleg met de direct omwonende en de dorpsraden. Tevens is er ook regulier overleg met dorpsraden over wat er speelt binnen de dorpen.
Wat gaan we doen?
Aanbrengen (optische) snelheid beperkende maatregelen
61
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Waar mogelijk worden in overleg met omwonenden fysieke maatregelen getroffen. Hierbij valt te denken aan verzamelingen, drempels, obstakels, etc. Op veel plekken binnen onze gemeente is dit niet mogelijk. Met name in een aantal lintdorpen zijn fysieke maatregelen door de beperkte breedte bijna niet te realiseren. In die gevallen wordt gezocht naar optische mogelijkheden.
Wat gaan we doen?
Publiekscampagnes voeren om bewustwording te vergroten
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Vanuit de Vervoerregio Amsterdam zijn er verschillende verkeersveiligheid campagnes waar de gemeente Edam-Volendam aan mee doet. Tevens wordt er vanuit de Vervoerregio Amsterdam verkeersveiligheid educatie op de basisscholen geregeld.
Wat gaan we doen?
Plaatsen elektronische smileys met snelheid en kleur
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Binnen de gemeente Edam-Volendam rouleren 3 smileys. Elke 6 weken worden deze smileys op een nieuwe locatie gehangen. Dit zijn vaak locaties op verzoek van bewoners om de snelheid tijdelijk te meten en monitoren.
Wat gaan we doen?
Bijplaatsen borden 15 km/h voor zwaar verkeer
Budgethouder:
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Op een aantal locaties in de kleine kernen zijn borden geplaatst voor zwaar verkeer 15 km/h. Voor alle kleine kernen zal een overzicht gemaakt worden om niet alleen voor zwaar verkeer, maar ook landbouw verkeer borden te plaatsen met een maximale snelheid van 15 km/h. In Q3 van dit jaar zal dit gereed moeten zijn. In oktober zijn er een tiental borden waarbij zwaar verkeer wordt aangespoord om 15km/h te rijden geplaatst in de lintdorpen en ook in Edam.
Toekomstbestendige data-infrastructuur Speerpunt:
4.3 Toekomstbestendige data-infrastructuur
Wat willen we bereiken? Behoud of verhoging van de CAI-inkomsten Vanuit het huidige Cai-netwerk heeft de gemeente substantiële inkomsten. Het aanleggen van glasvezel biedt mogelijkheden om deze inkomsten te borgen en mogelijk te verhogen. Door het aanleggen van een netwerk met meerdere vezels bieden we ook andere marktpartijen de mogelijkheid om hun service aan te bieden binnen onze gemeente. Wat gaan we doen? Aanbesteden partner om samen netwerk te exploiteren Budgethouder:
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Er is een joint venture opgericht tussen de gemeente en Glasdraad. Er is gestart met de aanleg van het netwerk en bewoners hebben de mogelijkheid om zich aan te melden voor een huisaansluiting.
62
Wat gaan we doen?
Aanleggen glasvezel met 4 paren, waardoor 3 te exploiteren
Budgethouder:
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Er zal een glasvezelnetwerk worden aangelegd waarbij meerdere providers (tegen een vergoeding) gebruik kunnen maken van het netwerk. Met Ziggo en KPN is inmiddels overeenstemming bereikt, zij zullen hun diensten gaan aanbieden op het netwerk. Er is ruimte voor meer providers, mogelijk worden er de komende tijd meer aanbieders toegevoegd.
Wat gaan we doen?
In gesprek blijven met marktpartijen om als eerste met aanleg te starten
Budgethouder:
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het doel is niet als eerste te starten, maar om in combi aan te leggen om extra overlast voor inwoners te voorkomen. Met ODF is hierover geen overeenstemming bereikt. Wel wordt ernaar gestreefd de overlast zoveel mogelijk te beperken. Wat willen we bereiken? Behoud van een betrouwbare en financieel aantrekkelijke service Ziggo heeft (met uitzonderingen van gebiedsontwikkelingen) een dekking van 95%. Een zeer groot deel van de inwoners is zeer tevreden. Wij bieden een kwalitatief hoogwaardig en een betrouwbare service aan de bewoners die we willen continueren. Wat gaan we doen?
Een nieuw contract afsluiten met Ziggo
Budgethouder:
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De onderhandelingen tussen Glasvezel Edam-Volendam en Ziggo zijn afgerond. Ook met KPN zijn de onderhandelingen afgerond.
Wat gaan we doen?
Inwoners motiveren over te stappen op het contract van de gemeente met Ziggo
Budgethouder:
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Inwoners kunnen zich via de website www.glasvezeledamvolendam.nl inschrijven voor een huisaansluiting. Dit is inmiddels door ruim 50% gedaan.
63
Programma 5 Sociaal Domein/Samenleving Toegankelijkheid Speerpunt:
5.1 Toegankelijkheid
Wat willen we bereiken? Cultuur voor iedereen bereikbaar In de gemeente Edam-Volendam is cultuur overal aanwezig. In de vorm van erfgoed, musea, muziek, theater, verenigingen en ga zo maar door. Cultuur is toch niet voor iedereen toegankelijk, denk bijvoorbeeld aan mensen met weinig financiële middelen. We blijven daarom met elkaar bouwen aan de toegankelijkheid van cultuur. De cultuurcoördinator speelt hier een belangrijke rol in. In samenwerking met de cultuurcoördinator willen we ervoor zorgen dat het aantal initiatieven, activiteiten en evenementen die vanuit het veld georganiseerd worden stijgen. Uitgangspunt is een toename van het aantal georganiseerde activiteiten op jaarbasis ten opzichte van voorgaande jaren. Wat gaan we doen? De inzet van de cultuurcoördinator breiden we uit Budgethouder:
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De inzet van de cultuurcoördinator is uitgebreid.
Wat gaan we doen?
Door communicatie en de inzet van de cultuurcoördinator vergroten we de aandacht voor culturele initiatieven, activiteiten en evenementen georganiseerd vanuit het veld Vincent Tuijp
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In het uitvoeringsprogramma voor Kunst & Cultuur is extra budget beschikbaar gesteld om extra activiteiten mogelijk te maken en deze te promoten. Daarnaast is er incidenteel een budget beschikbaar om initiatieven te stimuleren. Een deel van deze uitvoering wordt via de cultuurcoördinator georganiseerd.
Wat gaan we doen?
We stellen een nieuwe cultuurnota vast, waarin aangescherpte programmalijnen gepresenteerd worden Vincent Tuijp
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De nieuwe cultuurnota is in 2022 vastgesteld door de raad. In 2023 wordt dit nader uitgewerkt in een uitvoeringsplan waarin concrete doelstellingen per programmalijn worden opgesteld inclusief KPI’s om de resultaten en effectiviteit van de inzet in beeld te brengen. Hier komt ook de besteding van de extra middelen in terug.
Wat willen we bereiken? Laagdrempelige toegang bij Wijksteunpunt en CJG We zetten stappen van ‘zorgen voor’, naar ‘zorgen dat’. Het vraagt om een nieuwe opzet van wijksteunpunten en mogelijk andere locaties van het Centrum Jeugd en Gezin (CJG). Wijksteunpunten worden samen met buurtkamers de informele toegang tot in de wijk georganiseerde voorzieningen van het sociaal domein. Het zijn steunpunten voor en door de samenleving, die bemenst worden door vrijwilligers. Het CJG blijft een belangrijke plek waar ouders met opvoedingsvragen laagdrempelig terecht kunnen op de vindplaatsen die in de gemeente georganiseerd zijn. Doelstelling is een toename van het aantal contactmomenten wijksteunpunt en een toename van de geregistreerde inzet voorliggende voorzieningen WSP/BSL. Een nulmeting wordt uitgevoerd in 2023.
64
Wat gaan we doen? Budgethouder:
De centrale zorgverlener wordt bij jeugdigen met overgewicht ingezet en we zien een toename van het aantal huishoudens dat begeleiding krijgt Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De centraal zorgverlener wordt ingezet. Het aantal gezinnen dat begeleiding krijgt is momenteel rond de 14. Hier is een daling te zien ten opzichte van begin dit jaar. Er zijn een aantal gezinnen met langdurige begeleiding gestopt. We hebben wel aandacht voor de ontstane wachtlijst (momenteel 3 gezinnen) en gaan hier gesprekken over voeren met de GGD.
Wat gaan we doen?
Het WSP, CJG, buurtkamers en BSL worden beter aan elkaar verbonden. Er worden vaste contactpersonen aangewezen binnen de nieuwe frontoffice Vincent Tuijp
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Ter bevordering van de verbondenheid van het CJG, WSP en BSL is er dit jaar een netwerkbijeenkomst gepland, deze staat op 7 december op het programma. Daarnaast zijn Wmo- en jeugdconsulenten van het BSL nu wekelijks werkzaam in de gebouwen van het CJG en WSP. Bovendien sluiten de consulenten aan bij verschillende overleggen. Binnen de frontoffice van het BSL is uiteindelijk niet gekozen voor één aanspreekpunt voor het WSP en BSL. Als alternatief is de gehele frontoffice nu bereikbaar voor de professionals vanuit laatstgenoemden.
Wat willen we bereiken? Sport en bewegen is voor iedereen mogelijk In de gemeente Edam-Volendam kennen we een topsportklimaat en sporters en verenigingen van niveau. In verschillende takken van sport bouwt talent aan een route naar de olympische spelen. Vanaf het seizoen 2022 speelt voetbalclub FC Volendam (weer) op eredivisieniveau. Onze inwoners zijn hier trots op. De belangrijke rol die sportverenigingen spelen in onze samenleving, maakt dat wij ze vaker en actiever willen betrekken bij het brede sociaal domein. Het is onze ambitie om, samen met onze partners, sport en bewegen voor iedereen mogelijk te maken. Het uitgangspunt is een daling van het percentage niet-sporters ten opzichte van vorige jaren. Wat gaan we doen? We realiseren een passend vraaggericht sport- en beweegaanbod voor specifieke (kwetsbare) doelgroepen van jong tot oud, dichtbij de woon- leef- en werkomgeving van de inwoners Budgethouder: Vincent Tuijp Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De buurtsportcoach speelt in op de vraag vanuit kwetsbare inwoners en verwijst door naar bestaand aangepast aanbod of ontwikkelt i.s.m. lokale partijen nieuw aanbod dat aansluit bij de behoefte van de kwetsbare inwoners. Voorbeelden: Cursus Cognitieve fitness, Judo met zorg voor volwassenen, senioren gym in Kwadijk, Sportclub extra, racerunner AV Edam ontwikkeling sportaanbod Parkinson, dementie en MS etc.
Wat gaan we doen?
We zetten in op interventies om de breed motorische ontwikkeling (BMO) te bevorderen Vincent Tuijp
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het bevorderen van de breed motorische ontwikkeling wordt ingezet bij verenigingen, in het bewegingsonderwijs en in het naschools aanbod.
Wat gaan we doen?
We bevorderen het thema sociale acceptatie bij sport- en beweeginterventies
Budgethouder:
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: 65
Toelichting status:
Verbinding en respect staan centraal in alle sport- en beweegactiviteiten. Vanuit alle positieve ontwikkelingen maakt het thema sociale acceptatie onderdeel uit van de kernwaarden van de sport- en beweeginterventies.
Wat gaan we doen?
We onderzoeken de mogelijkheden om (sport)verenigingen professioneel te ondersteunen bij de vrijwilligersstructuur en het sociale karakter van de vereniging in veranderende maatschappelijke omstandigheden Vincent Tuijp
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De verenigingsondersteuner inventariseert vanuit zijn gesprekken met verenigingen welke problematieken er binnen de verenigingen zijn op het gebied van vrijwilligersstructuur gekoppeld aan het sociale karakter. De verenigingsondersteuner adviseert vervolgens de verenigingen en draagt mogelijkheden aan om de structuur aan te passen en ondersteunt bij het organiseren van bijeenkomsten om vrijwilligers te werven.
Wat gaan we doen?
We bevorderen het thema gezonde leefstijl vanuit zowel aanbod als vraag
Budgethouder:
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
We werken in de gemeente sinds september 2019 met de JOGG-aanpak. De JOGGregisseur is hierin de spin in het web en zorg dat aanbod en vraag aan elkaar gekoppeld worden. Ook is de JOGG-regisseur actief om de omgeving van het opgroeiende kind gezonder te maken. Dit zijn: school, sport, vrije tijd, buurt, thuis, werk en media. In de themaraad van 9 maart 2023 is de raad bijgepraat over de JOGG-aanpak, de acties van de afgelopen periode en de plannen voor 2023.
Wat gaan we doen?
We organiseren netwerkbijeenkomsten met betrokken partners waarbij het thema gezonde leefstijl centraal staat Vincent Tuijp
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Er zijn diverse netwerkbijeenkomsten georganiseerd met partners over gezonde leefstijl. De werkgroep preventieve activiteiten samen met het onderwijs is er een van, maar ook de netwerkbijeenkomst Kind naar gezond gewicht. Daarnaast wordt vanuit het Gezond en Actief Leven Akkoord en de daaraan gekoppeld brede specifieke uitkering (met als doel een gezonde generatie in 2040) een plan van aanpak gevraagd. Hier is gezonde leefstijl ook een groot onderdeel van. Er is bij het opstellen van het plan van aanpak overleg geweest met de partners vanuit het reguliere overleg. In vervolgsessie met name over het vervolg van het Vitaliteitsakkoord zal een ‘grote’ netwerkbijeenkomst georganiseerd worden in Q1 van 2024.
Wat willen we bereiken? Terugdringen van wachtlijsten Voor de ondersteuning die via de gemeentelijke toegang verloopt bestaan wachtlijsten. Met name binnen de jeugdwet en de Wmo lopen de wachttijden soms behoorlijk op. Samen met onze partners willen we hier een omslag in maken. Soms kan dit eenvoudig en laagdrempelig, door met een inwoner samen te kijken naar hoe we passende overbruggingshulp kunnen organiseren. Naast aanbieders zien we dat we de overbrugging regelmatig in het voorveld of bijvoorbeeld de basis jeugd-GGZ plaats kan vinden. De belangrijkste indicatoren zijn de lengte en doorlooptijd van de wachtlijst en het aantal succesvolle doorverwijzingen naar alternatieven in onder andere het voorliggend veld. Een nulmeting vindt plaats in 2023. Wat gaan we doen?
Bij lange wachttijden bij zorgaanbieders zoeken we adequate (overbrugging) alternatieven om te zorgen dat inwoners ondersteuning ontvangen en de problematiek niet verergert
66
Budgethouder:
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Binnen het voorliggend veld hebben we uitgebreide dienstverlening georganiseerd waaronder ook vrij-toegankelijke basis GGZ voor jeugd en gezin. Dit heeft als doel dat de huisartsen snel GGZ-expertise in kunnen zetten en dat alleen de gezinnen die écht specialistische inzet nodig hebben doorverwezen moeten worden naar de regionaal gecontracteerde specialistische GGZ. Het blijft bij lange wachttijden wel een uitdaging om overal passende overbruggingshulp aan te bieden, dus hierover blijven we met zowel de lokaal als regionaal gecontracteerde jeugdhulpaanbieders in gesprek. Ook binnen de Wmo zijn de wachtlijsten een punt van aandacht. Er komen gemiddeld per dag 10 aanvragen binnen. Dit zorgt ervoor dat de wachttijd van inwoners weer oploopt. De afgelopen periode is ingezet op het aantrekken van vast personeel in het BSL. Daarnaast zijn wij gestart met een pilot waarbij de op basis van een advies van de wijkverpleging en casemanagers versneld een indicatie kan worden gesteld. Hiermee willen wij de wachttijden van de aanvraagprocedure terugdringen. De overbruggingsalternatieven zijn een uitdaging. Er is ook sprake van wachtlijsten bij de (zorg)aanbieders. Hierover zijn wij in gesprek met zowel de lokaal als regionaal gecontracteerde zorgaanbieders. Er is onlangs gestart met een pilot waarbij ondersteuning wordt geboden bij toeleiding naar verslavingszorg.
Na melding bij de huisarts kan gelijk worden gestart met begeleiding tot eventuele opname. Regionaal zijn wij aan het onderzoeken hoe we kunnen inzetten op verbetering van de arbeidsmarkt. Dit is opgenomen als speerpunt binnen het regiobeeld Integraal Zorgakkoord (IZA).
Wat gaan we doen?
We zetten in op het vergroten van de inzet van algemene voorzieningen en het voorliggend veld Vincent Tuijp
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In 2022 zijn meerdere aanbestedingen gedaan voor de inrichting van het voorliggend veld. Dit richt zich zowel op de 18- als op de 18+ doelgroep. In de aanbesteding voor 18- is de volgende dienstverlening gecontracteerd: pedagogische advisering, ambulante begeleiding voor gezinnen met een beperking, schoolmaatschappelijk werk, jongerenwerk en basis-GGZ voor jeugd en gezin. Voor 18+ is dit sociaal maatschappelijke dienstverlening, onafhankelijke cliëntondersteuning, algemeen maatschappelijk werk, raadsliedenwerk en cluben buurthuiswerk. Er is geconstateerd dat er veelvuldig gebruik wordt gemaakt van het aanbod van de sociaal raadsvrouw, meer dan in eerst instantie was verwacht. Er wordt nu onderzocht hoe met deze verhoogde vraag ingespeeld kan worden om passend aanbod te kunnen garanderen in combinatie met een financieel spreekuur vanuit geldfit. Dat laatste wordt vanuit budget schuldhulpverlening gefinancierd. Ook wordt momenteel onderzocht hoeveel uur het algemeen maatschappelijk werk verhoogd zal worden om ondersteuning voor Oekraïense inwoners hierbij aan te laten sluiten, dit zal worden bekostigd vanuit budget opvang vluchtelingen Oekraïne. Daarnaast worden zowel op het vlak van jeugd als de Wmo activiteiten georganiseerd door diverse partijen om ontmoeting en (talent)ontwikkeling te stimuleren.
Door middel van het realiseren van een sociale kaart voor professionals (op dit moment is er nog geen sociale kaart voor het totale voorliggend veld maar alleen met specifieke focus op jeugd. De totale sociale kaart is in ontwikkeling) moet de bekendheid en daarmee de inzet vergroot worden. Ook wordt het aanbod in het voorveld Jeugd nog niet optimaal benut. Hoewel de vraag naar bijvoorbeeld schoolmaatschappelijk werk en jongerenwerk significant stijgt, blijven andere diensten achter.
67
Wat gaan we doen? Budgethouder:
We zetten, samen met de regiogemeenten, in op het meer aantrekkelijk maken van het werken in de geïndiceerde hulp Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Als regio Zaanstreek-Waterland hebben we heel beperkt invloed op het aantrekkelijk maken van het werken in de geïndiceerde hulp. Wij hebben ons daarom gericht op het onder de aandacht brengen bij het rijk van de hoge werkdruk en de daaraan gekoppelde arbeidsvoorwaarden. O.a. deze lobby heeft eraan bijgedragen dat er een landelijk programma is gestart voor een toekomstbestendige arbeidsmarkt zorg en welzijn. Het doel hiervan is dat er ruimte komt voor innovatieve werkvormen en technieken voor het behoud van medewerkers en het leren en ontwikkelen. Dit draagt hopelijk bij aan het meer aantrekkelijk maken van het werken in de specialistische jeugdhulp. Binnen de Wmo zijn wij regionaal aan het onderzoeken hoe we kunnen inzetten op verbetering van de arbeidsmarkt. Dit is opgenomen als speerpunt binnen het regiobeeld Integraal Zorgakkoord (IZA).
Bestaanszekerheid Speerpunt:
5.2 Bestaanszekerheid
Wat willen we bereiken? Inburgeraars doen actief mee in de samenleving Er komen steeds meer mensen uit andere landen naar onze gemeente toe. Het is belangrijk dat zij zo snel mogelijk onderdeel zijn van onze samenleving. Om de juiste ondersteuning te bieden zitten we samen met onze partners bij de start van het traject inburgering aan tafel. Met de nieuwe inwoner kijken we wat er nodig is en bieden we ondersteuning om ervoor te zorgen dat zij het leven in onze gemeente zo snel mogelijk zelf en op niveau aan kunnen. Bij voorkeur doen we dit via betaald werk. Taal, participatie en werk gaan hand in hand. Zo zorgen we ervoor dat ook deze groep in onze gemeente bouwt aan bestaanszekerheid. De belangrijkste indicatoren voor dit doel zijn het percentage inburgeraars dat een actieve bijdrage levert en het percentage inburgeraars dat betaald werk uitvoert. Het streven is dat alle inburgeraars een actieve bijdrage leveren en tenminste de helft van de inburgeraars die betaald werken kunnen uitvoeren, dit ook daadwerkelijk doen. Wat gaan we doen? We zetten met inburgeraars samen in op het snel en volwaardig meedoen in de samenleving, zoveel als mogelijk via betaald werk Budgethouder: Vincent Tuijp Status van uitvoering nu: Toelichting status:
We zetten in op een tijdige kennismaking met de statushouder op het moment dat deze aan de gemeente wordt gekoppeld. Bij huisvesting wordt de maatschappelijke begeleiding opgestart en wordt de Brede Intake verder uitgevoerd om te komen tot een persoonlijk Plan Inburgering & Participatie (PIP). De route van inburgeren (Z-, B1- of Onderwijs-route) wordt opgestart in de vorm van taalonderwijs, gecombineerd met een op de klant afgestemd participatieaanbod. Dit kan bestaan uit georganiseerde activiteit, vrijwilligerswerk, stage, werkervaring, leerwerktraject of een betaalde baan. Daarnaast kunnen we budgetbeheer en budgetcoaching inzetten om de statushouder te begeleiden naar financiële zelfredzaamheid. Door het project Bewegen Werkt, kunnen statushouders door middel van beweging en ontmoeting beter meedoen in de samenleving.
Wat willen we bereiken? Schuldenproblematiek wordt snel herkend en iedereen heeft toegang tot de juiste ondersteuning
68
Niemand spreekt graag over financiële problemen en schulden. Het is een thema waarbij schaamte snel om de hoek komt kijken. Veel financiële problematiek is daardoor niet of pas in een laat stadium in beeld. Bij mensen met schulden spelen problemen op andere leefgebieden vaak ook een rol, denk bijvoorbeeld aan eenzaamheid of zorgmijdend gedrag. Met onze samenwerkingspartners willen we de schuldenproblematiek graag verder in kaart brengen en bouwen aan een integraal uitvoeringsprogramma om schulden eerder te signaleren en waar mogelijk zelfs te voorkomen. Programma’s zoals Kansen voor alle kinderen en Geven en nemen dragen hieraan bij. De belangrijkste indicatoren zijn het aantal inwoners met schulden, omvang schuldenlast in onze gemeente en het aantal voorlichtingsbijeenkomsten over financiën. Een nulmeting vindt plaats in 2023. Wat gaan we doen?
We zetten de regeling Kansen voor alle kinderen voort;
Budgethouder:
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De regeling Kansen voor alle Kinderen loopt, in samenwerking met de intermediairs Geven & Nemen, stichting Sportkoepel en Team Sportservice.
Wat gaan we doen?
Het calamiteitenbudget houden we beschikbaar om financiële noden vroegtijdig te ondervangen Vincent Tuijp
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Voor het calamiteitenbudget/maatwerkbudget is een vernieuwde overeenkomst gesloten met Geven & Nemen en de PCI.
Wat gaan we doen?
Vanuit professionals zetten we in op stress-sensitief werken met mensen die leven in armoede of eenzaamheid Vincent Tuijp
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Binnen het totale voorliggend veld (CJG en WSP) is bij ondersteuningsvragen van inwoners aandacht voor o.a. armoede en eenzaamheid en hebben de professionals die hier werkzaam zijn een belangrijke signaleringsfunctie. Daarnaast wordt binnen de doorontwikkeling van het Breed Sociaal Loket meegenomen dat we aandacht hebben voor alle leefgebieden van een inwoner. Dat wil zeggen dat niet alleen aandacht wordt besteed aan de hulpvraag die gesteld wordt, maar ook gekeken naar onderliggende problematiek zoals armoede of eenzaamheid. De zelfredzaamheidsmatrix waarmee we intern gaan werken is daarvoor een belangrijk hulpmiddel. Hiermee wordt het niet alleen voor onszelf maar ook voor de inwoner inzichtelijk waar exact de ondersteuningsbehoefte ligt of nog ontwikkeling op moet plaatsvinden. De consulenten hebben hiervoor een training gevolgd en de aangestelde gedragswetenschappers ondersteunen hen hierbij.
Wat gaan we doen?
We zetten intermediairs in voor gezinnen met schulden om drempels bij signalering en doorverwijzing te verlagen Vincent Tuijp
Budgethouder: Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het lokale initiatief Geven & Nemen is betrokken bij zo’n 25 huishoudens in (m.n.) de kernen van Volendam. Zij helpen de drempel naar hulp(verlening) te verlagen waar nodig. Daarnaast zijn we in gesprek met een vrijwilligersorganisatie die vroegtijdig laagdrempelige ondersteuning kan bieden op het gebied van geldproblemen. Ook zijn we bezig om een inloopspreekuur op te zetten waar inwoners laagdrempelig terecht kunnen met al hun vragen rondom geld/financiën.
69
Samenkracht Speerpunt:
5.3 Samenkracht
Wat willen we bereiken? Iedere mantelzorger krijgt de nodige ondersteuning Wie denkt dat mantelzorg alleen iets vraagt van de verzorger en verzorgde ziet niet het hele plaatje. Het is een thema dat om bekendheid vraagt bij werkgevers. Als gemeente constateren we daarbij dat de mogelijkheden die geboden worden om mantelzorgers te ondersteunen nog lang niet goed genoeg benut worden. Belangrijke eerste stappen zijn daarom om meer erkenning voor de mantelzorger te krijgen, ervoor te zorgen dat meer mantelzorgers zich formeel laten registreren en ervoor te zorgen dat de informatievoorziening verbeterd wordt. Daarbij onderzoeken we de mogelijkheden om ondersteuning verder uit te breiden of verstevigen via werkgevers. Als gemeente en samenwerkingspartners willen we dichterbij de mantelzorger komen te staan, om zo signalen van mogelijke overbelasting tijdig op te kunnen vangen en uitval met elkaar te voorkomen. De belangrijkste indicator hier is het aantal ondernemers met meer dan 5 werknemers die wij spreken over dit thema. Het ambitieniveau ligt hier op 100%. Wat gaan we doen? We gaan in gesprek met onze ondernemers over wat het betekent om een mantelzorger in dienst te hebben en welke ondersteuning en activiteiten hiervoor geboden worden Budgethouder: Vincent Tuijp Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Vanuit het wijksteunpunt is aandacht voor mantelzorgers en de eventuele ondersteuning die zij nodig hebben. Hiervoor is Stichting Maatschappelijke Dienstverlening Zaanstreek-Waterland (SMD) als contractpartij verantwoordelijk. Op dit moment zitten we nog in de implementatiefase en is de SMD bezig met het opstellen van een plan over op welke manier zij hun dienstverlening voor mantelzorgers in willen richten. Als gemeente zijn wij hier, als opdrachtgever, nauw bij betrokken en zal er aandacht zijn voor het gesprek met ondernemers voor het in dienst nemen van een mantelzorger. Daarnaast zijn we ons ook bewust van de jonge mantelzorgers in de gemeente. Landelijk groeit 1 op de 4 jongeren tussen de 6 en 24 jaar op in een zorgsituatie en kunnen ze gezien worden als mantelzorger. Dit kan betekenen dat ze een broer/zus, ouder of grootouder hebben die langdurig ziek, gehandicapt of verslaafd is waardoor de jeugdige zelf zorgtaken heeft, zich zorgen maakt en/of minder zorg ontvangt. In gemeente Edam-Volendam is deze doelgroep en diens behoefte nog onvoldoende in zicht. Daarom is er een onderzoek gaande, uitgevoerd door een externe partij, naar het bereiken en de behoeftes van deze doelgroep. Deze zal de SMD daarna meenemen in de dagelijkse uitvoering.
Wat willen we bereiken? Iedereen voelt zich thuis in onze gemeenschap Waar de gemeenschapszin in onze gemeente sterk is, blijft de inclusiviteit soms achter. Hoewel we de goede voorbeelden in de gemeente kennen, zien we op onderdelen dat mensen die anders zijn worden buitengesloten en geen ingang krijgen in de samenleving. Voor minderheidsgroepen, zoals de LHBTIQ+, mensen met een beperking of mensen met een afwijkende mening is het soms moeilijk om geaccepteerd te worden en een plekje te vinden in onze gemeenschap. Dit kan en moet anders. Om dit vorm te geven nemen we het thema inclusiviteit mee in de programma’s op scholen, in buurtkamers, bij sport en cultuur en in de uitvoering met onze samenwerkingspartners. De belangrijkste indicatoren voor dit doel zijn het aantal voorlichtingsbijeenkomsten met het thema inclusiviteit en het aantal partners dat zich verbindt aan een programma inclusiviteit. Het ambitieniveau ligt op 100% deelname. Wat gaan we doen? We voegen het thema inclusiviteit toe aan het huidige voorlichtingsaanbod voor alle doelgroepen
70
Budgethouder:
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status: