Vraag en Antwoord Zomernota 2023 Edam-Volendam

Vraag en antwoord raadsplein 20 juli 2023 ZOMERNOTA 2023 EDAM-VOLENDAM ID

Datum

Fractie(s)

Vraag

Antwoord

vraag Programma 3 - Ruimtelijke Ontwikkeling - Actualisatie investering woonunits 1222

17-072023

Lijst Kras

Actualisatie investering woonunits

Antwoord:

Er wordt rekening gehouden met een bijdrage

Er zijn 32 woonunits (regionaal) ingekocht om ontheemden uit

van het rijk.

Oekraine in op te vangen in Edam-Volendam. Voor de projectkosten, de aanschaf en de plaatsing van de units is een voorbereidings-

Vraag:

investeringskrediet benodigd. Hierop worden voorlopig alle kosten

Hoe wordt dit berekend?

geactiveerd. Er worden nog geen kapitaallasten in de begroting hierover berekend. De regeling is dat wanneer de units worden ingezet voor de opvang van ontheemden uit Oekraine het rijk de kosten zal vergoeden. Hiervoor dient aan het rijk een businesscase te worden voorgelegd en een aanvraag voor vergoeding van de transitiekosten te worden ingediend. Bij het opmaken van de Zomernota was de businesscase nog niet beschikbaar. Inmiddels is deze gereed voor de aanleg van 20 woonunits achter de Deimpt en voorgelegd aan het rijk. De berekening heeft plaatsgevonden door middel van ramingen aan de hand van in het verleden uitgegeven opdrachten, voor een gedeelte op basis van opgevraagde offertes en voor een gedeelte heeft de aanschaf al plaatsgevonden dus op basis van werkelijke kosten. In de bijbehorende aanvraag vragen wij het rijk de totale transitiekosten te vergoeden voor de aanleg van de 20 woonunits. De kapitaallasten van deze investering moet worden gedekt uit het normbedrag dat we ontvangen van het rijk voor de beschikbaar gekomen opvangplekken (40 plekken). We zijn in afwachting van de reactie van het rijk.

Vraag en antwoord raadsplein 20 juli 2023 NB: Wanneer een 2e locatie gevonden is, zal een businesscase worden opgesteld voor de overige 12 units. Deze zal samen met een aanvraag inzake vergoeding van de transitiekosten aan het rijk worden voorgelegd. Programma 3 - toelichting mutaties - formatie verstedelijkingsambities 1217

14-072023

VVD

Er wordt een motie aangehaald met betrekking “dat de portefeuillehouder RO een actieve rol moet gaan vervullen in het Platform Ruimte van de MRA”. Vervolgens wordt €301.000 aan extra formatie voorgesteld. Wat de VVD betreft was de motie bedoeld om de wethouder RO deel te laten nemen in het Platform Ruimte zelf. Bij de oprichting van de MRA-platforms heeft de VVD Edam-Volendam tijdens een regionale raadsleden bijeenkomst over dit onderwerp toenmalig burgemeester Don Bijl gevraagd om te rouleren. Toen werd toegezegd dat dit zou worden bekeken…… Het is er tot dusver niet van gekomen. Nu zit o.a. Purmerend daar al lang in en gezien ook de belangen van Edam-Volendam zou het collegiaal en nuttig zijn een periode met bijv. De Purmerendse vertegenwoordiger in dat Platform te switchen.

Vraag en antwoord raadsplein 20 juli 2023 Daar lezen we niets over, maar wel over veel

Antwoord 1:

meer fte.

De gemeenteraad heeft in een motie van 23-3-2023 (Platform Ruimte) uitgesproken dat de portefeuillehouder RO van Edam-Volendam een

Vraag 1: Hoe gaan die extra fte’s de positie van de wethouder RO versterken.

actieve rol moet gaan vervullen in het Platform Ruimte van de MRA. Dit vraagt om ambtelijke ondersteuning en inzet die niet is voorzien in de huidige ambtelijke formatie en bezetting. Om op een goede manier invulling te geven aan de motie wordt daarom voorgesteld een beleidsadviseur wonen, ruimte en landschap aan te trekken voor ondersteuning van de wethouder RO en wethouder Agrarische zaken op het gebied van regiozaken. Feitelijk is er sprake van 0,5 extra fte voor de ondersteuning m.b.t. de MRA en 0,5 is voor de ondersteuning in het Zaanstreek Waterland overleg over argrarische zaken. Daarnaast hebben we structureel extra inzet nodig op de stedelijke ontwikkeling. Gelet op het ambitieniveau ten aanzien van de stedelijke ontwikkelingen is er een structureel tekort aan senior stedenbouwkundige formatie en planologische formatie. Deze kunnen voor een deel gedekt worden uit projecten.

Vraag 2: Gaat de wethouder zich hierdoor (nog) actiever in de regio manifesteren?

Antwoord 2: De wethouder is op pad met de opdracht van de raad zoals hierboven genoemd. Er is actief overleg op regionaal niveau in Zaanstreek Waterland. Daarvanuit wordt de stem/input vanuit Edam-Volendam meegenomen naar de MRA. Met de extra formatie en actieve rol van de wethouder wordt dit mogelijk gemaakt en streven wij er naar onze invloed te vergroten.

Vraag en antwoord raadsplein 20 juli 2023 En waar het echt om gaat:

Antwoord 3:

Vraag 3:

Het college is actief in gesprek met de MRA om te kijken hoe zaken

Gaat het college gesprekken aan met de MRA en

lopen en of er mogelijkheden zijn voor collegiale wisseling.

de deelnemers in het Platform Ruimte om ook af en toe collegiaal van bezetting te wisselen? De VVD dringt aan dit fenomeen (vastgeroeste posities in Platforms) vroegtijdig mee te nemen bij de evaluatie van de samenwerkingsafspraken MRA die aanstaande is. Vraag 4: Kan het college dat toezeggen?

Antwoord 4: De haalbaarheid is afhankelijk van de deelnemers in de MRA. De portefeuilleverdeling is voor de komende jaren vastgesteld. De wethouder blijft zich actief inzetten om ons belang goed naar voren te brengen en onze invloed en stem te vergroten. De wethouder is onlangs door de colleges in de regio gevraagd om toe te treden tot het opdrachtgeversoverleg (samen met de burgemeester van Purmerend en wethouder Onclin van Zaanstad) van de dit jaar opgerichte regionale organisatie die sturing geeft aan de realisatie van de propositie Zaanstreek-Waterland en de samenwerking binnen de MRA. Ook daarmee heeft de wethouder een extra stem in de inzet van onze regio in de MRA.

Programma 5 - Sociaal Domein/Samenleving / Budget Singelwijk 1221

17-072023

Lijst Kras

Budget Singelwijk Er wordt gesproken over

Antwoord:

herverdeling van de kosten.

In het collegeprogramma 2022-2026 was een structureel budget voor de Singelwijk beschikbaar gesteld van €425.000. Dit budget is toen

Vraag: Hoe ziet deze herverdeling eruit?

geraamd in programma 4. Dit was echter niet de juiste plek in de begroting. Daarom is dit budget nader gespecificeerd en vervolgens verplaatst in de begroting naar meerdere kostenbudgetten onder een nieuw product in programma 5. Dit product heet Singelwijk. De kostenbudgetten hebben betrekking op veiligheid, openbare ruimte, communicatie, jeugd en wmo. Er is dus sprake van een administratieve verplaatsing naar deze nieuwe kostenplaatsen. Omdat deze

Vraag en antwoord raadsplein 20 juli 2023 verplaatsing meerdere programma's raakt is het vanuit de BBV voorschriften verplicht om dit door uw raad te laten vaststellen. Dit voorstel heeft geen gevolgen voor het saldo van de begroting. Programma 6 - Financiën en algemene dekkingsmiddelen 1205

10-07-

GroenLinks

2023

In programma 6 (financiën en algemene

Antwoord 1:

dekkingsmiddelen) worden de grootste mutaties

Het project is vanuit de lijnorganisatie in een later stadium overgegaan

veroorzaakt door niet te verhalen plankosten, o.a. vanwege Raadhuisstraat Oosthuizen, Kwadijk 16, mediatie van verschillende projecten en bufferwoningen Kwadijk.

naar het Programma Projecten/EVRPP inclusief een rechtsgeldige ondertekende anterieure overeenkomst, dan wel gemaakte afspraken tussen de gemeente en de projectontwikkelaar waarin geen/onvoldoende plankosten zijn opgenomen. Er is bewust gekozen om deze projecten in een projectenorganisatie

Vraag 1:

onder te brengen om vanaf dat moment zo goed mogelijk te kunnen

Hoe kan het dat deze plankosten niet te

sturen op het proces en tevens om te kunnen rapporteren over ook

verhalen zijn?

deze projecten. Gemaakte afspraken kunnen niet zomaar ongedaan gemaakt worden, dus vandaar dat een groot deel van deze plankosten niet te verhalen zijn.

Vraag 2:

Antwoord 2:

Was dat verwacht?

De ambtelijke uren die worden gemaakt bij mediatie, ondersteuning bij beroep en bezwaar, WOO en/of juridische procedures worden niet doorberekend aan projectontwikkelaars.

Programma 6 - Kosten bezwaarschriften 1211

10-072023

GroenLinks

De afhandeling van het toenemende aantal

Antwoord 1:

bezwaarschriften wordt uitbesteed.

De uitbesteding van de bezwaarafhandeling heeft betrekking op de inhoudelijke opname en beantwoording (opstellen besluit) van de

Vraag en antwoord raadsplein 20 juli 2023 Vraag 1:

bezwaarschriften. De registratie, planning, verwerking en verzending

Waarom wordt dit uitbesteed?

wordt verzorgd door de gemeente. De opname en beantwoording vraagt zowel taxatietechnisch kennis van woningen en niet-woningen, alsmede (en in toenemende mate) juridische kennis van de wet WOZ en de jurisprudentie. Het door ons ingeschakelde bureau heeft specialisten op alle terreinen. Die specialisten kunnen op projectbasis worden ingezet waarmee een tijdige afhandeling wordt gewaarborgd. Binnen de WOZ-formatie van onze gemeente is onvoldoende ruimte om deze werkzaamheden te verzorgen. Veel gemeenten zijn overvallen door de verdubbeling of verdrievoudiging van het aantal ingediende bezwaarschriften. Die gemeenten geven aan waarschijnlijk niet alle bezwaarschriften tijdig (d.w.z. voor het eind van het jaar) af te kunnen handelen, met alle kostbare gevolgen van dien (ingebrekestellingen). Door extra mensen in te zetten is de verwachting dat ons project volgens planning door het ingeschakelde bureau kan worden opgeleverd.

Vraag 2: Is het niet goedkoper zelf te doen?

Antwoord 2: Of het goedkoper is om zelf te doen is (nog) niet onderzocht. De vraag is eerder of het überhaupt mogelijk is óm het zelf te doen. Zeker is dat er momenteel simpelweg onvoldoende specialisten te werven zijn die op korte termijn in de plaats kunnen treden van het ingehuurde bureau. Het is bovendien onzeker hoe het aantal bezwaarschriften zich gaat ontwikkelen. Er is wijziging van wetgeving in het vooruitzicht gesteld die de stroom bezwaarschriften moet beperken. Mocht deze wijziging niet tot het beoogde effect leiden dan zal een wijziging van de afhandeling van de bezwaarschriften zeker (moeten) worden overwogen.

Bijlage - Programma 3 - Ruimtelijke Ontwikkeling

Vraag en antwoord raadsplein 20 juli 2023 1206

10-07-

GroenLinks

2023

Voor het domein economie en toerisme staan alle projecten nog met een geel of rood vlaggetje. In veel projecten is men nog in gesprek of men is in een ontwerpende fase. Vraag 1: Kan er al iets meer gezegd worden over de voortgang of de planning van deze projecten?

Antwoord 1: In de zomernota is kort aangegeven wat de laatste stand van zaken is. De zaken lopen of er vindt actie vanuit het college plaats. Van veel onderwerpen zijn we afhankelijk van, en werken we samen met verschillende partijen zoals bijvoorbeeld het TOP, de ondernemers, agrariërs, besluitvorming raad. De afgelopen raadsvergaderingen en komende vergaderingen heeft/gaat u vergaderd/vergaderen over de intergemeentelijke visie Purmer en de omgevingsvisie.

Bijlage - Programma 4 - Ruimtelijk Beheer 1208

10-07-

GroenLinks

2023

Op bladzijde 72 wordt gemeld dat realistische

Antwoord 1:

uitvoeringplannen ontwikkeld worden na

Omdat er op dit moment voor wegen, riolering en civiele kunstwerken

vaststelling van beleid- en beheerplannen. Dat is logisch, maar:

nieuwe beleidsplannen worden opgesteld. Welke in het najaar aan de raad worden voorgelegd ter vaststelling. Als de beleidsplannen zijn vastgesteld, willen we een integrale planning gaan opstellen aan de

Vraag 1:

hand van alle uitvoeringsplannen.

Waarom worden er niet alvast realistische uitvoeringsplannen opgesteld voor reeds

Om nu voor een paar maanden nog realistische uitvoeringsplannen op

bestaande beleid- en beheerplannen?

te stellen voor de huidige aflopende beleid- en beheerplannen is eigenlijk zonde van de tijd.

Bijlage - Programma 5 - Sociaal Domein/Samenleving 1209

10-072023

GroenLinks

Op bladzijde 82: het thema inclusiviteit is nog niet toegevoegd of onderzocht.

Vraag en antwoord raadsplein 20 juli 2023 Vraag 1:

Antwoord 1:

Wanneer wordt begonnen met onderzoek naar

“Het Rijk is momenteel bezig met de versterking van de aanpak van

voorlichting over inclusiviteit?

discriminatie en racisme. De minister van BZK heeft de ambitie uitgesproken om de anti-discriminatievoorzieningen (ADV’s) een wettelijk verankerde taak te geven ten aanzien van preventie. De minister heeft daar structureel € 2,5 miljoen per jaar voor gereserveerd. Naar verwachting worden die gelden in 2024 voor het eerst uitgekeerd. Het Rijk werkt de exacte kaders en voorwaarden voor de besteding van deze middelen nog uit. Wij willen die middelen het eerste jaar gebruiken om onze lokale ADV opdracht te geven om daarmee, onder onze regie, een plan van aanpak op te stellen voor de wijze waarop de ADV de preventietaak gaat uitvoeren. Daarbij geven we in elk geval de kaders mee zoals opgenomen in de begroting. Door de acties uit de begroting te koppelen aan middelen die naar verwachting pas in 2024 beschikbaar komen, schuift de uitvoering van deze acties door naar 2024.”

Bijlage - Programma 5 - Sociaal Domein/Samenleving 1207

10-072023

GroenLinks

Op bladzijde 79 wordt gemeld dat de regio Zaanstreek-Waterland wil inzetten op het aantrekkelijker maken van het werken in de geïndiceerde hulp. Dit onderwerp is opgenomen in te ontwikkelagenda van de aanbesteding voor specialistische jeugdhulp, maar tot op heden is hier nog niet mee gestart.

Vraag en antwoord raadsplein 20 juli 2023 Vraag 1:

Antwoord 1:

Gezien de urgentie van dit onderwerp en de

Wij hebben ons in eerste instantie gericht op het onder de aandacht

‘concurrentie’ van andere regio’s willen wij

brengen bij het rijk van de hoge werkdruk en de daaraan gekoppelde

graag weten waarom hier nog niet mee is

arbeidsvoorwaarden. Tijdens de periode van Interbestuurlijk Toezicht

gestart?

(IBT) hebben wij dit onder de aandacht gebracht en benoemd. Uiteindelijk heeft onder anderen deze lobby eraan bijgedragen dat er een landelijk programma is gestart voor een toekomstbestendige arbeidsmarkt zorg en welzijn. Dit is in september 2022 naar de tweede kamer gestuurd. Het doel hiervan is dat er ruimte komt voor innovatieve werkvormen en technieken voor het behoud van medewerkers en het leren en ontwikkelen. Dit draagt hopelijk bij aan dat het aantrekkelijker is om in de gespecialiseerde jeugdhulp te werken. Daarnaast hebben wij als regio vol ingezet op andere onderwerpen van de ontwikkelagenda. De prioriteit lag hierin op het verbeteren van de dienstverlening, hiaten in het aanbod inzichtelijk maken en verminderen van de wachtlijsten (snellere door- en/of uitstroom). Dit heeft geresulteerd in de oprichting van een Regionaal Expertteam (RET) die ingezet kunnen worden bij complexe casuïstiek waarvoor meerdere aanbieders nodig zijn om de hulpvraag op te pakken, het opzetten van een crisisdienst (ook buiten kantoortijden) en het mogelijk maken van snellere uitstroom of afschalen binnen de specialistische GGZ middels de inzet van consultatie & advies. Daarnaast wordt vanaf september de ‘Beschikbaarheidswijzer’ geïmplementeerd wat het zicht op de wachttijden bij specialistische aanbieders verbetert.

Dit zorgt ervoor dat gerichter verwezen kan worden naar een aanbieder die én geschikt is én zo snel mogelijk plek heeft voor de jeugdige en/of het gezin.

Implementatie nieuw financieel systeem

Vraag en antwoord raadsplein 20 juli 2023 1220

17-07-

Lijst Kras

2023

Onderwerp implementatie nieuw financieel

Antwoord:

systeem

Nee. Het financiele systeem is aangeschaft op basis van gebruiksrecht

Vraag:

als onderdeel van een SaaS-overeenkomst

Is er sprake van eigendoms/exploitatierecht op het financieel systeem? Beantwoording gestelde vragen in bespreekronde IB van 20 juli 2023 Zomernota/speeltuin in Oosthuizen 1228

20-07-

BVNL

2023

Is er een mogelijkheid om meer geld vrij te

In Oosthuizen zullen 7 speelplekken worden vervangen/heringericht.

maken voor een speeltuin in Oosthuizen?

Hiervoor zal in het najaar van 2023 een participatietraject worden

wellicht kan de besparing op de bode auto

opgestart. Deze 7 locaties zijn in het Speelruimtebeleid (januari 2020)

hiervoor worden gebruikt

vastgesteld door de Gemeenteraad, inclusief het daarvoor geraamde budget. In Nieuwbouwwijk Waterrijk fase 3 zal er ook nog een ruime speelplek worden aangelegd. Deze speelplek wordt de gezamenlijke speelplek voor fase 3a, 3b en 3c. Kortom, 1 ruime avontuurlijke speelplek voor fase 3.

Zomernota/OW Kolkzuiger 1229

20-07-

Lijst Kras

2023

Gevraagd wordt waarom de kolkzuiger is

Na een analyse is gebleken dat de kolkenzuiger in 4 jaar 34 werkdagen

verkocht.

van 8 uur heeft gedraaid. Daarnaast werd voor een deel van het reguliere werk al een bedrijf ingehuurd voor het zuigen van kolken. Door al het werk van de kolkenzuiger uit te besteden is een forse besparing gerealiseerd. Een groot deel van het andere werk kan (met enkele) kleine aanpassingen worden gedaan door ander materieel.

Zomernota/Financiën 1226

20-07-

Zeevangs

Hoeveel ruimte is er nog binnen de

Overleg met onze accountmanager bij de BNG heeft uitgewezen dat ons

2023

Belang

leningsfaciliteit van de gemeente en het

kredietplafond ligt rond de € 100 mln..

rentepercentage vast wanneer een nieuw deel

De maximale hoogte van het bedrag voor te betalen rente dat in de

wordt geleend door de gemeente.

begroting kan worden opgenomen is afhankelijk van het

Vraag en antwoord raadsplein 20 juli 2023 begrotingssaldo. Indien er meer rente betaald moet gaan worden zal dit ten laste gaan van het saldo begroting. Zomernota/Aanschaf bode auto 1227

20-07-

BVNL

Vraag:

Antwoord:

2023

FvD

Waarom moet dit een Mercedes Benz zijn?

De gemeente heeft 1 dienstauto die voor meerdere doeleinden wordt

Waarom wordt er geen goedkopere auto

gebruikt. 6 jaar geleden is gekozen voor een elektrische auto. In de

gekocht in een tijd dat iedereen de broekriem

afgelopen jaren is gebleken dat de betrouwbaarheid van dit model

moet aanhalen?

groot was en de bedrijfskosten, inclusief de hoge inruilwaarde, laag. Bij een vervanging van de dienstauto hebben de lage bedrijfskosten hoge inruilwaarde, representatieve functie een doorslaggevende rol gespeeld waardoor voor eenzelfde model auto is gekozen.