Vraag en antwoord Ontwerpbegroting 2026 en jaarrekening 2024 Omgevingsdienst IJmond

WEGINGSTAFEL 12 JUNI 2025/RAADSPLEIN 26 JUNI 2025 Ontwerpbegroting 2026 en jaarrekening 2024 Omgevingsdienst IJmond Datum vraag

Fractie(s)

Vraag en antwoord

05-062025

ONS Belang

Vraag: Welke politieke motivering staat boven de financieel gezonde benadering om niet structurele kosten te dekken met incidentele baten? Antwoord: Aangezien het AB en DB van de OD IJmond bestaan uit bestuurders van verschillende gemeenten, worden de besluiten en voorstellen niet politiek gemotiveerd. Daar waar geen inhoudelijke onderbouwing van de gemaakte keuzes wordt gegeven, zou invulling daarvan van onze zijde slechts speculeren zijn.

13-062025

Volendam|80

Vraag 1: Kan het college aangeven wat de verwachte (extra) financiële bijdrage van onze gemeente is aan de incidentele middelen die OD IJmond voor 2026 opvraagt? Antwoord 1: De bijdrage van Edam-Volendam aan de incidentele middelen voor 2026 is € 20.000 OD IJmond geeft aan dat het om een laatste incidentele bijdrage gaat. Vraag 2: Heeft het college signalen ontvangen dat er in de toekomst mogelijk opnieuw een beroep op incidentele middelen wordt gedaan? Antwoord 2: Op dit moment zijn er geen signalen voor een extra incidentele bijdrage. Zoals bij u bekend wordt er gewerkt aan een herijking van de GR en de financiering van de GR ingaande in 2027. Dit zal leiden tot een gewijzigde bijdrage voor onze gemeente. In dit najaar zullen wij u daar naar verwachting verder over kunnen informeren.

Vraag 3: In hoeverre acht het college het verantwoord dat OD IJmond structurele taken financiert met incidentele middelen, in afwachting van structurele oplossingen vanaf 2027? Antwoord 3: Zoals wij reeds in onze zienswijze op de begrotingswijziging van 2025 hebben aangegeven leidt ons inziens het dekken van structurele kosten met incidentele middelen ertoe dat dit uiteindelijk structurele lasten zullen worden (zoals nu ook blijkt). Het dekken van structurele kosten met incidentele middelen achten wij niet verstandig. Vraag 4: Heeft het college inzicht in de mogelijke structurele lasten die voor onze gemeente kunnen voortvloeien uit de herijking van de GR, DVO en financieringsstructuur van OD IJmond? Antwoord 4: Er wordt steeds meer duidelijk, maar het uiteindelijke plaatje is nog niet rond. Mede omdat er nog een keuze moet worden gemaakt in het verplichte takenpakket. De verwachting is dat wij u aankomend najaar hierover kunnen informeren. Vraag 5: Is bij het college bekend welke maatregelen OD IJmond intern neemt of overweegt om kosten te beheersen, zoals op het gebied van overhead, inhuur en opleidingen? Antwoord 5: Dit is op dit moment niet bekend. Vraag 6: Heeft het college de indruk dat OD IJmond voldoende kritisch naar de eigen bedrijfsvoering kijkt en kostenbewust handelt? Antwoord 6: De ODIJmond heeft kennisgenomen van de brieven m.b.t. de verzochte kostenreductie.

Zij zijn zich bewust van de

lastige situatie waarin gemeenten zich op dit moment bevinden. Dit heeft er ons inziens echter nog niet toe geleid dat er maatregelen voor kostenreductie worden getroffen. OD IJmond geeft aan dat een deel van de vaste functies wordt gefinancierd uit incidentele middelen. Vraag 7: Hoe wordt dit in de toekomst geborgd binnen een structureel dekkingsplan? Antwoord 7: Dit zal worden meegenomen in de herijking van de GR en de financiering Vraag 8: Hoe beoordeelt het college het risico dat het niet tijdig voldoen aan de landelijke kwaliteitscriteria gevolgen kan hebben voor de dienstverlening richting onze gemeente? Antwoord 8: Het niet voldoen aan de kwaliteitscriteria zal in principe geen gevolgen hebben op de kwaliteit van de dienstverlening. Wel kan dit gevolgen hebben voor de toekomstscenario’s van de ODIJmond, bijvoorbeeld gedwongen verregaande samenwerking of fusie met een andere Omgevingsdienst Vraag 9: OD IJmond verkent scenario's zoals schaalvergroting of samenwerking met andere diensten. Kan het college aangeven hoe zij deze ontwikkelingen beziet? Antwoord 9: Er vinden op dit moment verkenningen plaats. In de AB vergadering van 9 juli zal de verdere uitwerking van de toekomstscenario’s worden gepresenteerd. Wij kunnen hier op dit moment dus nog niet over oordelen.

Vraag 10: In hoeverre ziet het college ruimte om binnen het bestuur van OD IJmond aandacht te vragen voor beheersing van kosten en het realiseren van een toekomstbestendige organisatievorm? Antwoord 10:

Dit wordt reeds in de AB-vergaderingen besproken. 16-062025

BVNL

De financiële consequentie van de ontwerpbegroting voor E-V is: 5,12 % stijging ten opzichte van de bijgestelde begroting 2025. Dat is maar liefst 10,6% t.o.v. de realisatie 2024. Daarnaast wordt €20k incidenteel extra gevraagd voor 2026 maar weten we al dat het structureel zal worden; alleen nog niet hoeveel. Eerder is aan alle GR'en een verzoek tot kostenreductie afgegeven, dus ook aan ODIJmond. Dat signaal was ingegeven door de noodzaak tot bezuinigen door de gemeenten door de ravijnjaren. Daarnaast is in 2024 een zienswijze op de eerste ontwerpbegroting afgegeven. Daarin is het structurele karakter van door ODIJmond incidenteel gevraagd geld aan de orde gesteld. Vraag 1: In hoeverre vindt het college de huidige ontwerpbegroting - met een forse kostenstijging - een logische gang van zaken gezien de eerdere zienswijze(n) én de bezuinigingen die E-V nog steeds moet doorvoeren? Antwoord 1: Ons college is nooit gelukkig met kostenstijgingen, zeker niet gezien de financiële uitdagingen waar de gemeente(n) voor gesteld zien. Het traject wat uiteindelijk zal leiden tot een herziene vorm van samenwerking op het gebied van de milieutaken is nog volop bezig en de precieze uitkomst is nog allerminst zeker. In de tussentijd zijn er extra middelen nodig om vooruitlopend daarop de zaak op orde te brengen en stappen te zetten om te kunnen gaan voldoen aan de landelijk gestelde eisen.

Vraag 2: Hoe kijkt het college aan tegen het onvoorspelbare karakter van het wederom incidenteel gevraagde geld met een structureel karakter? Antwoord 2: Het is juist de bedoeling om via het huidige traject te komen tot een meer beheersbare situatie ten aanzien van de

taakinvulling en financiële verdeelsleutel voor de uitvoering van deze taken. De huidige situatie beschouwen we om die reden als een overgangsperiode.