Vraag en Antwoord Kadernota

WEGINGSTAFEL 1 JULI / RAADSPLEIN 10 JULI 2025 KADERNOTA ID

Datum vraag

Fractie(s)

Vraag en antwoord

1515

25-062025

GroenLinks PvdA

In de Kadernota van vorig jaar zijn flinke meerjarige bezuinigingen doorgevoerd, die leidde tot een flink positief resultaat op de meerjarenbegroting. Dit was volgens het college deels nodig om een goede financiële positie te hebben, zodat de gemeente geld kon lenen voor o.a. de ruimtelijke ambities. Het positieve resultaat liep in 2027-2029 op tot ongeveer 1,9 miljoen. In deze kadernota zien we een negatief resultaat in 2027 en 2029. Vraag 1. Is het positieve resultaat om te lenen nu opeens niet meer nodig, nadat het college dit vorig jaar opvoerde als belangrijke reden om te bezuinigen? Antwoord 1: Een meerjarige begroting met een positief resultaat is nog steeds noodzakelijk. De Kadernota is bedoeld om richting te geven bij het opstellen van de meerjarige begroting. De lasten van de geplande investeringen zijn overigens verwerkt in de begroting. Het college zal met behulp van de richtinggevende voorstellen uit de Kadernota de begroting voorbereiden waarbij een positief sluitende meerjarenbegroting een voorwaarde zal zijn. Vraag 2. Wat betekenen de negatieve bedragen van 2027 en 2029 voor onze leencapaciteit? Antwoord 2: Een negatief saldo in een begrotingsjaar heeft niet een 'direct' gevolg op de hoogte van de leencapaciteit. Voor bankinstellingen zoals de BNG moet de gemeente aantonen dat de lasten van de investeringen gedragen

kunnen worden in meerjarige begroting. Voor bankinstellingen is dus vooral het meerjarig structurele beeld van belang. Kadernota-Kaders en Uitgangspunten-Gemeentefonds 1526

25-062025

ONS Belang

Vragen inzake groei gemeente en hogere inkomsten uit Gemeentefonds: Vraag: Is het college bekend met het risico dat groeiende gemeenten bij een gelijkblijvend gemeentefonds eerder een kleiner aandeel ontvangen, als het totaal aantal inwoners in Nederland sneller stijgt dan het fonds meegroeit? Antwoord: Het college is hier mee bekend. Maar de groei van onze gemeente is nu niet van dien aard dat dit nu als een groot risico wordt gezien.

Kadernota-Programma 1-Bestuur-Taakstelling Organisatie 1542

03-072025

Volendam|80

Pagina 40. Hier wordt gesproken over een verhoging van het saldo begroting van respectievelijk 1, 2 en 3 ton voor respectievelijk 2027 –2029. Vraag: Moet dit niet een verlaging zijn? Antwoord: Nee. Dit voorstel betreft een taakstelling voor de organisatie die moet leiden tot een verlaging van de personele lasten met ingang van 2027. Daarom leidt dit tot een verhoging van het saldo begroting.

Kadernota-Programma 2-Cameratoezicht 1520

25-062025

GroenLinks PvdA

Voor het cameratoezicht in Volendam is in 2019 krediet toegekend. Nu moet dit systeem vervangen worden. Vraag 1: Waarom gaan deze systemen maar vijf of zes jaar mee?

Antwoord 1: De technologie is relatief kwetsbaar en zijn aan slijtage onderhevig. Er wordt uitgegaan van een levensduur tussen ruwweg 5 - 10 jaar. Dit is echter afhankelijk van bouwkwaliteit, type camera en omgevingsfactoren zoals het weer. De camera's in Volendam zijn inmiddels 7 jaar in gebruik. Vraag 2: Gaan we dit keer een systeem aanschaffen dat het wat langer uithoudt? Antwoord 2: Er is voortdurend een zoektocht naar een evenwicht tussen kwaliteit en robuustheid. In de offertebesprekingen is de levensduur een belangrijk issue. Gestreefd wordt naar een termijn van tenminste 7 jaar. Kadernota-Programma 2-Publiek, Veiligheid en Juridische zaken-BOA's 1530

02-072025

VVD

Aanstelling meer BOA’s Vraag 1: Wat is het huidige budget voor BOA’s voor 2026 e.v.? Antwoord 1: Het budget bedraagt circa Euro 475.000 voor 6,0 fte boa's. Vraag 2: Hoeveel fte is dat? Antwoord 2: Zie antwoord 1. Vraag 3: Hoeveel fte komt erbij?

Antwoord 3: In de kadernota wordt 1 extra fte gevraagd voor handhaving op het water en voor de gebiedsuitbreiding en overgedragen taken en werkzaamheden van HHNK. Vraag 4: Welk deel van het opplussen komt door controle op betaald parkeren? Antwoord 4: In de kadernota wordt geen extra formatie gevraagd voor controle betaald parkeren. Dat wordt meegenomen in het integrale raadsvoorstel Betaald Parkeren (baten en lasten). Kadernota-Programma 3-Ruimtelijke Ontwikkeling-Leges Omgevingsvergunningen 1538

03-072025

Volendam|80

Pagina 26. “ Gebaseerd op de werkelijke inkomsten uit de leges voor omgevingsvergunningen in 2024 kan de raming op dit onderdeel vanaf 2026 met € 100.000 worden verhoogd. Deze bijstelling leidt met ingang van 2026 tot een structurele verhoging van het saldo begroting van € 100.000.” Vraag: Waarom is dat ook naar de toekomst toe realistisch? Antwoord: De inkomsten uit leges worden voor een substantieel deel bepaald door het aantal grotere projecten dat wordt aangevraagd. De huidige prognose ten aanzien van het aantal te verwachten projecten maakt dat deze structurele verhoging verantwoord is.

Kadernota-Programma 4- Ruimtelijk Beheer-Betaald Parkeren 1518

25-062025

PvdA GroenLinks

Over betaald parkeren staat in de kadernota dat er een ‘separaat voorstel inclusief begrotingswijziging’ komt, het voorstel in de raad van juni. Vraag: Zijn de opbrengsten van het meest recente voorstel over betaald parkeren wel of niet opgenomen in deze kadernota?

Antwoord: De financiële opbrengsten van het meest recente voorstel voor betaald parkeren zijn meegenomen in de begroting. De gevolgen van dit voorstel, dat in de raadsvergadering van juni is besproken, zijn verwerkt in het begrotingssaldo zoals gepresenteerd in de Kadernota. Zie hiervoor de tabel op pagina 7 van de Kadernota. Vanaf 2026 leveren de netto-opbrengsten structureel €475.000 per jaar op. Kadernota-Programma 4-Ruimtelijk Beheer-Weegbruggen 1541

03-072025

Volendam|80

Pagina 40. Er wordt een investeringskrediet beschikbaar gesteld van 4 ton voor de vervanging en uitbreiding van weegbruggen. Vraag: Wat kosten die en hoeveel weegbruggen zijn er dan nodig? Antwoord: Het gaat om twee weegbruggen op de milieustraat in Volendam. De bestaande weegbrug wordt volledig vervangen en daarnaast wordt er aan het einde van de milieustraat een extra, nieuwe weegbrug geplaatst. De geschatte kosten bedragen € 200.000 per weegbrug.

Kadernota-Programma 5-Sociaal Domein / Samenleving-kwijtschelding 1521

25-062025

GroenLinks PvdA

In de begroting van 2025 is rekening gehouden met een post van € 112.000 voor het kwijtschelden van lokale heffingen voor inwoners met een inkomen tot en met 100% van de bijstandsnorm. Kwijtschelding is op dit moment aan te vragen voor onroerendzaakbelasting en afvalstoffenheffing. Vraag 1: Hoeveel budget is er nodig voor de post kwijtschelding als inwoners met een inkomen tot en met 120% van de bijstandsnorm in aanmerking zouden komen voor kwijtschelding? Antwoord 1: Het is niet toegestaan om de kwijtscheldingsnorm te verhogen tot 120 % van de bijstandsnorm. Standaard geldt 90 %. Gemeenten mogen deze norm verhogen tot maximaal 100 %, hetgeen wij hebben gedaan. Het

hanteren van een nog ruimere norm is wettelijk gezien niet mogelijk. Zie art 2 lid a van de Regeling kwijtschelding belastingen mede-overheden. Vraag 2: Hoeveel budget is er nodig voor de post kwijtschelding als inwoners die nu in aanmerking komen voor kwijtschelding ook voor de rioolheffing een kwijtschelding zouden ontvangen? Antwoord 2: Rioolheffing is een eigenarenbelasting. 99% van de inwoners die kwijtschelding aanvragen hebben een huurwoning en ontvangen geen aanslag Rioolheffing. Kwijtschelding van Rioolheffing bij een eigenaar komt zelden voor. Dit omdat de eigen woning wordt aangemerkt als vermogen waardoor de woning-eigenaren zelden of nooit voor kwijtschelding in aanmerking komen.

Kadernota-Programma 5-Sociaal Domein / Samenleving-Cebeon 1519

25-062025

GroenLinks PvdA

Vanwege het Cebeon onderzoek hebben we bij de Winternota nog voor 2025 50% en in 2026 geen verhoging geraamd voor budgetten voor jeugdhulp en wmo. Nu worden deze budgetten alsnog opgehoogd in de kadernota. Vraag 1: Waarom kiest het college ervoor om de budgetten na zes maanden nu wel op te hogen? Antwoord 1: Met het opstellen van de Winternota was de verwachting dat begin 2025 meer bekend zou zijn over de compensatie vanuit het Rijk en over de uitkomsten van het Cebeon onderzoek. Vraag 2: Waarom was bij de Winternota nog geen zicht op de noodzaak om deze budgetten te verhogen?

Antwoord 2: Het opstellen van de Winternota vond plaats in september 2024. Zie verder het antwoord bij vraag 1 Kadernota-Programma 5-Sociaal Domein / Samenleving-Gemeentefonds jeugdzorg/WMO 1529

02-072025

VVD

De uitkering uit het Gemeentefonds is fors verhoogd mbt jeugdzorg/WMO. Vraag: Wat is de structurele extra uitkering vanaf 2026 voor dit doel? Antwoord: Zie bijlage “extra gelden jeugdzorg”.