Vraag en Antwoord Financiële verordening
Tekst van het document
Financiële verordening Datum
Fractie(s)
Vraag
VVD
In de Financiële verordening wordt in artikel 10 lid 2 inzake
Antwoord
vraag 31-082023
de rechtmatigheidsverantwoording een verantwoordingsgrens voorgesteld van 3% van de totale lasten, inclusief de dotaties aan de reserve. De verantwoordingsgrens moet conform de regelgeving binnen de bandbreedte van 0% en 3% liggen. In de situatie tot en met 2022, toen de externe accountant een controleverklaring voor de rechtmatigheid af moest geven, bedroeg de grens voor de accountantscontrole 1%. Bij de keuze voor een verhoging naar 3% verkrijgt de raad minder inzicht in het rechtmatig handelen binnen de gemeente dan in de periode tot en met 2022. Vraag 1: Kan het college aangeven waarom een percentage van 3% wordt voorgesteld? Vraag 2: Graag krijgen wij de (concept)notulen van de adviescommisie van de raad, de commissie p&c over dit onderwerp.
Antwoord 1: De 3 % heeft betrekking op de afwijkingen die in de verklaring opgenomen moeten worden. In de paragraaf bedrijfsvoering worden alle afwijkingen boven de € 50.000 toegelicht. De interne controle is ingericht op 1% afwijking en ook de accountant werkt met een tolerantoegrens van 1%. Dit laatst eis nodig om een totaal overzicht te krijgen. Antwoord 2: Alle notulen van de commissie worden na vaststelling gedeeld met de gemeenteraad.
10-102023
BVNL
In artikel 3, lid 3 staat dat grens is vastgesteld op €50.000. Op welke basis is dit gedaan. Daarnaast staat er én 5% op productniveau. Vraag 1: Wat verstaat u onder productniveau?
Antwoord 1: Met een product wordt een activiteit bedoeld. Deze producten 'hangen' onder een Programma zoals u dat in de begroting vindt.
In Artikel 4, lid 1 staat te lezen dat B&W vóór 1 augustus de nota moet aanbieden met een voorstel voor het beleid en de financiële kaders van de begroting voor het volgende begrotingsjaar en de meerjarenraming. Tegelijkertijd moet de raad vóór 1 augustus die nota vaststellen. Dat kan niet kloppen de raad moet voldoende tijd hebben haar taak te kunnen uitvoeren. Vraag 2: Wat moeten de juiste data zijn? In lid 2 van artikel 10 wordt in de rechtmatigheidsverantwoording slechts verantwoord over het grote geheel. Vraag 3: Wij zouden dit liever op de programma’s en belangrijke onderdelen zoals overhead zien. Dan is voor ons veel beter de vinger op de zere plek te leggen en kunnen wij als raad
Antwoord 2: Het betreft een uiterste datum die genoemd is. Het college hanteert de normale procedures voor de aanlevering van stukken aan de raad waardoor er altijd voldoende ruimte is voor de beoordeling van stukken.
onze controlerende taak beter uitvoeren. Tevens stellen wij
Antwoord 3:
voor om aan de rechtmatigheidsverantwoording ook een
In de commissie is toegelicht dat op programma niveau
voorstel voor verbetering toe te laten voegen.
afwijkingen van 1% en/of €50.000 worden toegelicht. De
Wat heeft het immers voor zin als er ieder jaar allen maar
accountant geeft bij elke jaarrekening en tussentijdse
‘sorry’ gezegd wordt?
controle een bestuurlijke rapportage af waar het college een reactie op geeft. Hierin kunnen als dat nodig is
In artikel 13, lid 2 wordt gerept over de regels die op zijn
verbetermaatregelen worden meegenomen.
gesteld om misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen en eigendommen te voorkomen. Vraag 4: Wat gebeurt er als deze toch overtreden worden? Tot slot wordt in artikel 14 lid 4 gesproken van een grens van €10.000,- voor activering. Waarom is dat niet hoger of lager Vraag 5: Kortom wat zijn de overwegingen voor dit bedrag? 04-102023
Lijst Kras
Bij Commissie P&C is aangegeven op een aantal vragen van ons om deze alvast schriftelijk te stellen voor het raadsplein van 12 oktober, zodat men hier op kan voorbereiden. Volgens de onderbouwing wil men minder diversiteit in de afschrijvingstermijnen. Dit geeft een beter inzicht van de afschrijvingskosten. Echter is bij sommige activa de reikwijdte van de afschrijvingen vrij lang. Vernieuwbouw en
Antwoord 4: Dit is nog niet voorgekomen en eventuele maatregelen zullen afhangen van de ernst van de situatie Antwoord 5: De keuze van € 10.000 is voor nu een keuze op basis van een inschatting. Een hoger bedrag kan leiden tot minder inzicht en een lager bedrag tot een enorme administratieve last. Hierbinnen is een afweging gemaakt.
restauratie monumenten kan bijvoorbeeld 20 jaar verschillen
Antwoord:
per activa.
Er wordt gebruik gemaakt van een reikwijdte omdat dit per pand/activum enorm kan verschillen en vooraf niet altijd
Vraag: Wanneer is er sprake van 20 jaar en wanneer van 40 jaar? Hetzelfde geldt uiteraard voor de overige activa.
bekend is. Daarom is het onmogelijk om dit voor alle zaken individueel te vermelden als een vaststaande norm. Op het moment dat een nieuw activum wordt aangeschaft, wordt beoordeeld wat de resterende technische levensduur is van desbetreffend activum. De technische levensduur bepaalt de afschrijvingstermijn. Waar mogelijk wordt dit ook vermeld bij een aanvragen van een specifiek krediet.