Vraag en Antwoord conceptbegr-1e begr.wijziging 2023-jaarrek.ODijmond.docx

Instemmen conceptbegroting alsmede eerste begrotingswijziging 2023 en kennisnemen van de jaarrekening Omgevingsdienst IJmond Datum

Fractie(s)

Vraag

GroenLinks

OD IJmond stelt voor om een bestemmingsreserve

Antwoord

vraag 12-062023

te vormen voor verduurzaming van de detailhandel, horeca en bedrijventerreinen. Deze zal onder andere besteed worden aan het aanbieden van energiescans. Vraag 1: Is al bekend hoe deze activiteit uitgevoerd gaat worden, dus waar en bij wie onze ondernemers terecht kunnen voor een energiescan?

Antwoord 1: Dit heeft betrekking op de Interreg 2 Seas project PECS (Ports Energy and Carbon Savings) programma, dit is een Europese subsidie die OD IJmond heeft ontvangen voor de regio IJmond. Omdat de subsidie alleen voor de IJmond gemeenten in bedoeld kunnen de overige gemeenten geen aanspraak maken op deze uitvoering. Dit is één van de voorwaarden van de Europese subsidie die OD IJmond heeft ontvangen.

Vraag 2: Wordt deze energiescan gratis aangeboden of worden hiervoor kosten gerekend? De Omgevingsdienst is verantwoordelijk voor toezicht op en handhaving van de energiebesparingsplicht. De energiebesparingsplicht schrijft bedrijven en instellingen met een energieverbruik van 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m3 aardgas alle mogelijke energiebesparende maatregelen te nemen met een terugverdientijd van vijf jaar of minder.

Antwoord 2: Zie antwoord op vraag 1.

Vraag 3:

Antwoord 3:

Kunnen u ons rapportages toesturen met daarin

Sinds april 2023 is deze taak ondergebracht bij OD IJmond voor de niet

het aantal controles, uitgebrachte adviezen,

basistaak bedrijven. OD IJmond heeft op dit moment geen actuele

geconstateerde gebreken en opvolgingsacties van

gegevens van de niet basistaak bedrijven op het gebied van het totale

de afgelopen twee jaar?

pakket in het kader de energiebesparingsplicht. Omgevingsdienst IJmond heeft met gemeente Edam-Volendam afgesproken om in Q2 en Q3 2023 een Inventarisatie van energierelevante inrichtingen uit te voeren aan de hand van de CBS-statistieken. Na de inventarisatie gaat ODIJ de bedrijven actief informeren en vervolgacties inplannen.

Vraag 4: Heeft de gemeente als opdrachtgever van OD IJmond de mogelijkheid om formeel te sturen op (de prioritering) van de handhaving of is dit onafhankelijk belegd?

Antwoord 4: De handhavingsstrategie van OD IJmond is van toepassing op de taakuitvoering van OD IJmond, deze is door het college vastgesteld en ter informatie verzonden aan de gemeenteraad. In het kader van toezicht en handhaving op het gebied van de energiebesparingsplicht hebben wij afstemmingsmomenten met de gemeente Edam-Volendam en wordt de

Vraag 5:

toe te passen strategie afgestemd.

Zo ja, welke opdracht heeft de gemeente de OD hierbij meegegeven? Tijdens een bijpraatsessie meldde wethouder Bootsman dat zij in gesprek gaat met de OD over het uitstellen van de handhaving op de energiebesparingsplicht voor bedrijven op het industrieterrein Julianaweg. Dit in het licht van de mogelijke ontwikkelingen in de Purmer.

Antwoord 5: Zie antwoord op vraag 4.

Vraag 6:

Antwoord 6:

Wat waren de uitkomsten van dit gesprek?

Met de Omgevingsdienst is gesproken over de geldende wetregelgeving, de mogelijkheid tot een gefaseerd (uitgestelde) uitvoering van de energiebesparende maatregelen en de mogelijkheden tot het onderbouwd afzien van uitvoering van energiebesparende maatregelen. Het activiteitenbesluit of de Activiteitenregeling geeft geen specifieke uitsluiting over de uit te voeren maatregelen wanneer een bedrijf aantoonbaar binnen een redelijke termijn verhuisd. Situaties moeten echter naar redelijkheid en billijkheid beoordeeld worden. Maatwerk is hier dan ook aan de orde. Bij een aantoonbaar aanstaande bedrijfsverhuizing wordt er anders gekeken naar de terugverdientijden. Een andere optie is het vastleggen van een (uitgestelde) gefaseerde uitvoering. Situaties worden in redelijkheid beoordeeld door de omgevingsdienst. Langer uitstel geven dan de terugverdientijd van de uitgestelde maatregelen is niet redelijk. Wanneer de terugverdientijd van een maatregel 1 jaar is dan stel je de termijn op 1 jaar. De termijn mag niet te kort zijn, minstens de tijd die nodig is om de maatregel te nemen. De terugverdientijden zijn per bedrijf verschillend en vergt maatwerk. Om hier op de juiste manier mee om te gaan voor de Julianaweg is afgesproken dat de omgevingsdienst een inventarisatie doet van de meest energierelevante bedrijven.

Op basis daarvan kan in overleg met de omgevingsdienst en uiteindelijk ook de bedrijven verder gekeken worden naar wat nu moet en welke maatregelen eventueel uitgesteld kunnen worden met het oog op een mogelijke verhuizing.

Vraag 7:

Antwoord 7:

Heeft het college na dit gesprek al een besluit

Nee.

genomen over de handhaving?

Er is op dit moment nog geen sprake van een noodzaak tot handhaving. Handhaving ligt voor wat betreft de basistaken bij bij de omgevingsdienst en voor de overige bedrijven bij de gemeente

Vraag 8: Is een eventueel besluit om niet te handhaven niet in strijd met het Energiebesparingsakkoord en de onderhavige subsidieregeling?

Antwoord 8: Nee. Zie ook de beantwoording bij vraag 6. Wanneer de omgevingsdienst de inventarisatie van de energierelevante bedrijven gereed heeft – naar verwachting september 2023 – kan op basis daarvan gericht het gesprek (gemeente samen met de omgevingsdienst) worden gevoerd met de bedrijven over de maatregelen die op korte termijn moeten en kunnen en welke wellicht later in tijd kunnen.