Voorstel zienswijze ZaWa op MRA Agenda 80% versie

Raadsvergadering d.d. 13 juni 2024 Voorstelnummer 37-2024 Agendanummer 8 Zaaknummer D - 2037105 Onderwerp: Gezamenlijke zienswijze Zaanstreek-Waterland op 80% versie MRA Agenda 3.0 Portefeuillehouder: Burgemeester L.J. Sievers Aan de raad. Voorstel In te stemmen met de gezamenlijke zienswijze Zaanstreek-Waterland op de 80% versie van de MRA Agenda. Kern van het voorstel, samenvatting U wordt verzocht in te stemmen met een gezamenlijke zienswijze Zaanstreek-Waterland op de 80%versie van de MRA Agenda 3.0. Deze zienswijze wordt aan het MRA Bestuur gestuurd namens de zeven gemeenten van MRA-deelregio Zaanstreek-Waterland. De zienswijze duidt een aantal punten die voor ZaWa van belang zijn om een relevante en effectieve MRA-samenwerking te borgen in de komende jaren. Deze zienswijze bouwt voort op de zogenaamde propositie die in 2023 is toegestuurd aan het MRA Bestuur als inbreng namens ZaWa. De nieuwe MRA Agenda onderscheidt zich qua vorm van de voorgaande twee door de uitvoering van de ambities niet in dit document zelf te plaatsen, maar in acht separate Meerjarige Uitvoeringsprogramma’s (MUVP). In dat kader is de voorliggende zienswijze beperkt tot een aantal contextuele zaken en worden specifieke, lokale projecten en opgaven niet benoemd. De zienswijze wordt eind juni toegestuurd aan het MRA Bestuur.

Vervolgens wordt op basis van de inbreng van alle MRA-deelnemers de definitieve MRA Agenda opgesteld. Deze wordt eind 2024 ter vaststelling toegestuurd aan alle besturen. Beleidsdoelstelling / Maatschappelijk effect In de Metropoolregio Amsterdam (MRA) werken 30 gemeenten, twee provincies en de Vervoerregio Amsterdam met elkaar samen om de leefkwaliteit van de inwoners te verbeteren. Er is sprake van een informele samenwerking op basis van gedeelde opgaven, die over de grenzen van gemeenten heen gaan. Bestuurders stemmen daarin met elkaar af om tot afspraken te komen over de gezamenlijke aanpak. De MRA Agenda 2020- 2024 vormt het huidige beleidsmatige kader voor de MRA. Een nieuw beleidskader, de MRA agenda 2025-2028, is voor 80% gereed. Als reactie hierop is de gezamenlijke zienswijze Zaanstreek-Waterland opgesteld. De zienswijze biedt suggesties om de MRA Agenda adequater aan te laten sluiten bij de wensen en behoeften van de gemeenten van ZaWa. Daarnaast roept de zienswijze op tot aansluiten bij bestaande regionale programma’s (w.o. NOVEX MRA en Woondeal) met duidelijke doelstellingen. Overigens zullen de nog te verschijnen Meerjarige Uitvoeringsprogramma’s de ambities uit de MRA Agenda 3.0 operationaliseren en meer vat bieden op de meetbaarheid van de uitvoering van deze Agenda.

PAGINA 1 VAN 3

Toelichting en argumenten De vorming van de derde MRA Agenda, de zogenaamde ‘MRA Agenda 3.0’, nadert de laatste fase. Nadat in 2023 door alle MRA-deelregio’s een zgn. propositie werd ingebracht aan het begin van het vormingsproces, wordt nu een 80%-versie van de Agenda voorgelegd aan alle MRA-deelnemers voor wensen en opvattingen. Deze versie is onlangs door het MRA Bestuur voorgelegd aan de Algemene Vergadering (AV MRA), welke stelde dat het concept voldoende gereed was om voor te leggen aan de colleges en raden. De definitieve versie van de Agenda 3.0 en de daaruit volgende Meerjarige Uitvoeringsprogramma’s worden geanalyseerd op basis van de ingebrachte zienswijze. Zodoende wordt duidelijk in hoeverre de door ZaWa ingebrachte punten ingebed zijn in de Agenda en Meerjarige Uitvoeringsprogramma’s. De door de MRA toegestuurde stukken bevat o.a. een Nota van Beantwoording waarin wordt geduid wat precies is gedaan met de inbreng van de eerder genoemde proposities. Voor alle deelregio’s betreft dit een omvangrijke lijst; voor ZaWa meer dan tachtig. De nota stelt dat naast de verwerking in de voorliggende Agenda een groot deel van de inbreng zal moeten landen in de Meerjarige Uitvoeringsprogramma’s (MUVP’s). De MUVP’s bieden namelijk een hoger detailniveau voor de uitvoering, waarbij specifieke en lokale opgaven geduid kunnen worden.

De nieuwe Agenda kent een andere vorm dan de voorgaande twee: de Agenda richt zich sec op de bovenliggende ambities, terwijl de uitvoering zal worden geduid in separate Meerjarige Uitvoeringsprogramma’s. Voor ieder van de acht ambitie verschijnt één MUVP. De acht MUVP’s worden ter kennisname als bijlage bij de definitieve versie van de nieuwe Agenda gevoegd. In de nu door de MRA toegestuurde stukken zitten ter kennisname twee voorbeeldversies van deze MUVP’s. De 80%-versie van de Agenda biedt een ambitieus en relevant koersdocument voor de komende vier jaar van MRA-samenwerking. Gezien de uitvoering van de ambities separaat van de Agenda worden geformuleerd in de genoemde MUVP’s, richt de zienswijze zich op aandachtspunten die zowel gericht zijn op: 1. de overkoepelende insteek van de beoogde MRA-koers, en voornamelijk de inbedding van ‘Brede Welvaart’ en hoe dit abstracte concept geoperationaliseerd kan worden tot duidelijke acties; 2. een aantal van de acht ambities; in de zienswijze worden alleen de ambities besproken waar volgens ZaWa een verbetering mogelijk is. Kanttekeningen en alternatieven In deze zienswijze duiden wij een aantal wensen en opvattingen die volgens onze deelregio aandacht behoeven in de MRA Agenda. Deze opmerkingen zijn ingedeeld naar de ambities zoals die in de Agenda staan.

De ambities die geen opmerkingen vereisen zijn daarom buiten beschouwing gelaten. Het kan zijn dat u meer opmerkingen heeft op de gezamenlijke zienswijze. Indien u een lokale toevoeging wilt doen, kan dit door op het besluit te amenderen. Financiële middelen en effecten begroting Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden.

PAGINA 2 VAN 3

Uitvoering of vervolgproces Op basis van de aan de MRA toegezonden zienswijzen wordt de agenda aangepast. De definitieve versie van de MRA Agenda 3.0 wordt najaar/eind 2024 toegestuurd ter vaststelling door de besturen van alle MRA-deelnemers. Voor ieder van de acht ambitie verschijnt één MUVP. De acht MUVP’s worden ter kennisname als bijlage bij de definitieve versie van de nieuwe Agenda gevoegd. Participatie en communicatie U heeft via de regionale propositie uw wensen kenbaar kunnen maken voor het maken van de 80% versie van de MRA Agenda. Dit is de onderlegger voor de gezamenlijke zienswijze ZaanstreekWaterland. De gezamenlijke zienswijze wordt gedeeld met het MRA Bestuur alsook ter kennisname met de andere MRA-deelnemers. Met behulp van de in te brengen zienswijzen kan vervolgens door de MRA Directie de definitieve versie geformuleerd worden. Rapportage en evaluatie De definitieve agenda zal in het najaar ter vaststelling voorgelegd worden aan de raad. Achterliggende documenten en eerder genomen besluiten Raadsplein donderdag 12 oktober 2023. Agendapunt 6, voorstel tot vaststellen propositie Zaanstreek-Waterland als inbreng voor de vorming van de MRA Agenda 3.0: https://edamvolendam.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/4c56783b-e16b-43ba-930177c9593ab112 Bijlagen 1. Oplegger 80% versie MRA Agenda 2. 80% versie MRA Agenda 3.

Gezamenlijke zienswijze Zaanstreek-Waterland op 80% versie MRA Agenda 3.0 4. Meerjarig Uitvoeringsprogramma Werklocaties 5. Meerjarig Uitvoeringsprogramma Bouwen & Wonen 6. Nota van beantwoording Proposities MRA Agenda 3.0

Edam-Volendam, d.d. 7 mei 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam, de secretaris, H. van der Woude

de burgemeester, L.J. Sievers.

PAGINA 3 VAN 3