Voorstel Wensen en opvattingen Zaanstreek-Waterland bij de Concept MRA Voortgangsnota.docx

Raadsvergadering d.d. 22 juni 2023 Voorstelnummer 39-2023 Agendanummer 12 Zaaknummer D - 2037107 Onderwerp: Raadsvoorstel MRA-Voortgangsnota 2022 Portefeuillehouder: Burgemeester L.J. Sievers Aan de raad. Gevraagde beslissing 1. Kennis te nemen van de concept MRA-Voortgangsrapportage 2022. 2. In te stemmen met de zienswijze van de MRA-deelregio Zaanstreek-Waterland bij de concept MRA-Voortgangsrapportage 2022 zoals verwoord in bijlage 2. 3. Deze zienswijze via de MRA-deelregio Zaanstreek-Waterland kenbaar te maken bij de MRA. Samenvatting De MRA-Voortgangsnota is een nieuw instrument van de MRA waarin een overzicht wordt gegeven van de uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten per uitvoeringslijn uit de MRA Agenda. Op 4 april 2023 heeft het MRA Bestuur de concept MRA-Voortgangsnota 2022 verstuurd aan de deelnemers van de MRA met het verzoek om uiterlijk 16 juni ‘wensen en opvattingen’ in te dienen bij de MRA. Binnen de MRA-deelregio Zaanstreek-Waterland is een gezamenlijke concept-zienswijze op de concept MRA-Voortgangsnota voorbereid. Geadviseerd wordt in stemmen met deze zienswijze.

(Gezien de datum van uiterlijke toezending voor de raadsvergadering van 22 juni valt, is er afgesproken dat in de brief aan de MRA wordt meegenomen dat het besluit van de raad van EdamVolendam nog moet worden genomen en wordt nagezonden.) Onderbouwing en alternatieven Aanleiding De MRA-Voortgangsnota is een nieuw instrument van de MRA waarin een overzicht wordt gegeven van de uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten per uitvoeringslijn uit de MRA Agenda. De nota geeft op hoofdlijnen aan welke activiteiten in het afgelopen jaar zijn uitgevoerd en welke resultaten daarbij zijn behaald. De Voortgangsnota is daarmee een informatief document. Omdat de MRA-Voortgangsnota dit jaar voor het eerst is opgeleverd, wordt vastgehouden aan de vastgestelde MRA-Samenwerkingsafspraken t.a.v. de procedure van ‘wensen en opvattingen’. Deze procedure wordt in ieder geval dit jaar nog gevolgd. Op 4 april 2023 heeft het MRA Bestuur de concept MRA-Voortgangsnota 2022 verstuurd aan de deelnemers van de MRA met het verzoek om uiterlijk 16 juni ‘wensen en opvattingen’ in te dienen bij de MRA. Binnen de MRA-deelregio Zaanstreek-Waterland is een gezamenlijke concept-zienswijze op de concept MRA-Voortgangsnota voorbereid. Geadviseerd wordt in stemmen met deze zienswijze.

©ev 2020

In dit voorstel wordt de concept-zienswijze vanuit de MRA-deelregio Zaanstreek-Waterland voorgelegd. Maar eerst wordt hieronder stil gestaan bij het doel van de MRA als samenwerkingsverband en inzicht gegeven in de beleidscyclus van de MRA. De MRA als samenwerkingsverband De Metropoolregio Amsterdam (MRA) heeft 2,5 miljoen inwoners en huisvest 300.000 bedrijven, die goed zijn voor 1,5 miljoen banen. De MRA is internationaal de meest concurrerende regio van Nederland en daarmee een belangrijke economische motor van Nederland. De MRA is een regio met zowel grootstedelijke als sub urbane en dorpse karakteristieken. Het is een regio die een hoge leefkwaliteit biedt met een rijk palet aan woonmilieus, een aantrekkelijk stedelijk voorzieningenaanbod en volop recreatiemogelijkheden in het gevarieerde buitengebied dat overal nabij is. Deelnemers in de MRA zijn 30 gemeenten, de provincies Noord-Holland en Flevoland en de Vervoerregio Amsterdam. Er wordt ook samengewerkt met het Rijk, met de waterschappen, het bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties, kennisinstellingen, sociale ondernemers en inwoners van de Metropoolregio Amsterdam. De basis van de MRA-samenwerking ligt in zeven deelregio’s waaronder de deelregio Zaanstreek-Waterland, die een eigen Samenwerkingsagenda Zaanstreek – Waterland en een eigen MRA-Propositie heeft opgesteld.

De beleidscyclus van de MRA De samenwerking van de Metropool Regio Amsterdam (MRA) is vanaf 1 januari 2022 gebaseerd op de MRA Samenwerkingsafspraken. In deze nieuwe Samenwerkingsafspraken ligt vast dat elke 4 jaar een MRA-agenda wordt opgesteld die het inhoudelijke kader vormt van de MRA-samenwerking en die wordt bekrachtigd in alle raden en Staten van de deelnemers (zie onderaan dit raadsvoorstel voor de huidige MRA-agenda). In het verlengde van deze MRA-agenda wordt elk jaar een MRA-jaarplan opgesteld voor het volgende jaar: dit is een uitwerking van de MRA-agenda voor een specifiek jaar. Dit MRA-jaarplan gaat vergezeld van een MRA-Termijnagenda. Na afloop van elk jaar wordt een Verantwoording opgesteld over de realisatie van het MRA-jaarplan tijdens het afgelopen jaar. Tot slot wordt nog voor de raden en Staten een Voortgangsrapportage opgesteld. De opbouw van de Voortgangsnota is gekoppeld aan de uitvoeringslijnen van de MRA Agenda. Per uitvoeringslijn is eerst in het blauw opgenomen wat de doelstelling uit de MRA Agenda is en vervolgens is op hoofdlijnen aangegeven wat in 2022 de uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten zijn. De concept zienswijzen t.a.v. de concept MRA-Termijnagenda Vanuit de MRA-deelregio Zaanstreek–Waterland is een gezamenlijke concept zienswijze opgesteld t.a.v. de concept MRA-Voortgangsrapportage 2022. Zie bijlage B2.

Het is nadrukkelijk niet de bedoeling dat een inhoudelijke zienswijze wordt opgesteld. Het gaat om een zienswijze op het proces. Vanwege het feitelijke en informatieve karakter van de Voortgangsnota, is namelijk gevraagd aan de deelnemers om hun reactie te richten op de opzet van het document en het type informatie dat erin is opgenomen, en niet zozeer de inhoud zelf. Voorstel Het college stelt de raad voor kennis te nemen van de concept MRA-Voortgangsnota 2022 en in te stemmen met de zienswijze zoals die is opgesteld binnen de deelregio MRA Zaanstreek-Waterland. Financiële aspecten

©ev 2020

Geen.

Gevolgde procedure Door het informatieve karakter van het document en het feit dat deze nog verder wordt aangevuld en mogelijk wordt gewijzigd, heeft het MRA-Bestuur zich de vraag gesteld of het praktisch is om de procedure van ‘wensen en opvattingen’ te hanteren voor dit document. Het MRA-Bestuur heeft daarom de MRA-Raadtafel om advies gevraagd. De Raadtafel heeft geadviseerd om voor dit overgangsjaar de afspraken uit de Samenwerkingsafspraken te volgen en aldus de procedure van wensen en opvattingen te hanteren. Bij de evaluatie van het overgangsjaar wordt bekeken of dit voor het vervolg ook wenselijk is, of dat de procedure aanpassing verdient. Rapportage, verantwoording en evaluatie Na afloop van elk jaar wordt een Verantwoording opgesteld over de realisatie van het MRA-jaarplan tijdens het afgelopen jaar. Tot slot wordt nog voor de raden en Staten een Voortgangsrapportage opgesteld. De opbouw van de Voortgangsnota is gekoppeld aan de uitvoeringslijnen van de MRA Agenda. Per uitvoeringslijn is eerst in het blauw opgenomen wat de doelstelling uit de MRA Agenda is en vervolgens is op hoofdlijnen aangegeven wat in 2022 de uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten zijn.

Bijlagen - Concept MRA Voortgangsnota 2022 - Brief wensen en opvattingen Zaanstreek-Waterland bij concept MRA Voortgangsnota 2022 - Raadsbesluit Wensen en opvattingen Zaanstreek-Waterland bij concept MRA Voortgangsnota 2022 Edam-Volendam, d.d. 25 april 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam, de secretaris, H. van der Woude

de burgemeester, L.J. Sievers.

©ev 2020