Voorstel Verordening vertrouwenscommissie burgemeester Edam-Volendam 2024

Gemeente EDAM VOLENDAM Raadsvergadering d.d. 13 juni 2024

Voorstel nummer 46-2024 Agendanummer 12 Onderwerp: vaststellen aangepaste verordening vertrouwenscommissie burgemeester EdamVolendam 2024. Aan de raad. Voorstel 1. Vast te stellen de Verordening op de vertrouwenscommissie burgemeester Edam-Volendam 2024, die tot taak heeft de aanbevelingen inzake de benoeming en herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden en de klankbordgesprekken te voeren. 2. In te trekken De Verordening op de vertrouwenscommissie Edam-Volendam 2016 3. Te benoemen tot lid van de vertrouwenscommissie die de aanbeveling tot benoeming van de burgemeester voorbereidt: a. de heer C. Sietsema, voorzitter b. de heer E.A.M. Karregat, plaatsvervangend voorzitter c. de heer J.M.B. Molenaar d. de heer S. Tol e. de heer H.J.B. Hakkers f. de heer J.H. Veerman g. de heer S.J.M. Jonk h. de heer M. Slotboom i. de heer J. J. Schilder 4. Te benoemen tot adviseur van de vertrouwenscommissie die aanbeveling tot benoeming van de burgemeester voorbereidt wethouder A.C.M. Bootsman 5. De onder 3 genoemde (plaatsvervangend) fractievoorzitters/raadsleden te benoemen tot lid van de raadscommissie die de klankbordgesprekken met de burgemeester houdt. 6. In 2024 eenmalig een exploitatiebudget van € 48.000 beschikbaar te stellen, de financiële ververwerking op te nemen in de Najaarsnota 2024 en er kennis van te nemen dat dit leidt tot een verlaging van het saldo begroting 2024.

Kern van het voorstel, samenvatting Mevrouw L.J. Sievers heeft op 16 mei 2024 aangegeven begin 2025 te stoppen als burgemeester van de gemeente Edam-Volendam. Dit betekent dat een procedure opgestart moet worden om tot een voordracht voor een nieuwe burgemeester te komen. De eerste stap in dit proces is het actualiseren van de verordening op de vertrouwenscommissie en de samenstelling van deze commissie. Dit voorstel voorziet hierin. Beoogd effect Met dit voorstel wordt beoogd vast te stellen een geactualiseerde verordening op de: vertrouwenscommissie, die de aanbeveling tot benoeming van de burgemeester voorbereidt, raadscommissies, die klankbordgesprekken met de burgemeester houden en de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt. Tevens wordt beoogd de vertrouwenscommissie in te stellen die de aanbeveling tot benoeming van de nieuwe burgemeester voorbereidt en de commissie die tot de gemeenteraadsverkiezingen in 2026 de klankbordgesprekken met de burgemeester houdt.

Ondernemend en betrokken.

PAGINA lVAN 4

Toelichting en argumenten 1. De huidige verordening is verouderd De verordening die nu van kracht is, stelde de gemeenteraad 0p 18 februari 2016 vast. Inmiddels is na de gemeenteraadsverkiezingen de samenstelling van de gemeenteraad gewijzigd. Daarbij wordt voorgesteld dat de gemeentesecretaris, wanneer de griffier onverhoopt afwezig is, optreedt als secretaris van de commissie. De stemverhouding is aangepast naar huidige regels 2. De oude verordening moet worden ingetrokken Om ervoor te zorgen dat volstrekt duidelijk is welke verordening van toepassing is, dient de verordening die 18 februari 2016 door de raad is vastgesteld te worden ingetrokken. 3. De gemeenteraad benoemt de leden van de vertrouwenscommissie In artikel 2 lid 1 van de verordening is bepaald dat de gemeenteraad de leden van de vertrouwenscommissie benoemt. Voorgesteld wordt de in het voorstel genoemde raadsleden als lid van de vertrouwenscommissie te benoemen. Verder kan de raad de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter van de commissie aanwijzen. Voorgesteld wordt om de plaatsvervangend raadsvoorzitter, de heer C. Sietsema, aan te wijzen als voorzitter van de vertrouwenscommissie en de heer E.A.M. Karregat aan te wijzen als plaatsvervangend voorzitter van deze commissie. 4. De gemeenteraad kan één of meer wethouders als adviseur toevoegen aan de ve rt rouwe nscom missie In artikel 9 lid 1.

van de verordening is bepaald dat de gemeenteraad een of meer wethouders aan de commissie kan toevoegen als adviseur. De gemeenteraad wordt voorgesteld A.C.M. Bootsman toe te voegen als adviseur aan de vertrouwenscommissie. 5. De klankbordgesprekken met de burgemeester worden gehouden door de (plaatsvervangend) fractievoorzitters/benoemde raadsleden. Het is van belang om ook al afspraken te maken wie de klankbordgesprekken houden met de nieuwe burgemeester. Omdat het gebruikelijk is om na het aantreden van een burgemeester het eerste klankbordgesprek te houden na 100 dagen, wordt voorgesteld om tot de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2026 de in dit voorstel genoemde (plaatsvervangend) fractievoorzitters/raadsleden aan te wijzen als degenen die de klankbordgesprekken houden met de burgemeester. Na het aftreden van de huidige gemeenteraad, wordt een voorstel gedaan voor het aanwijzen van de (nieuwe) fractievoorzitters/raadsleden als degenen die de klankbordgesprekken houden met de burgemeester. 6. De totale kosten van de benoemingsprocedure worden geraamd op € 48.000. Voorgesteld wordt om in 2024 eenmalig een exploitatiebudget van € 48.000 beschikbaar te stellen. Deze extra lasten leiden tot een verlaging van het saldo begroting 2024.

Kanttekeningen en alternatieven Een belangrijk risico in een benoemingsprocedure is gelegen in het niet goed nakomen van de geheimhouding van stukken en beraadslagingen zoals vastgelegd in artikel 61 c, tweede lid, van de Gemeentewet. Om dit risico te beheersen heeft de vertrouwenscommissie een overleg met de Commissaris van de Koning. Verder wordt door de voorzitter van de vertrouwenscommissie aan het begin van elke vergadering gewezen op de plicht tot geheimhouding en het belang hiervan. Daarnaast kosten het begeleiden van het proces om te komen tot een nieuwe burgemeester extra uren van de griffie. Door een herverdeling van werkzaamheden binnen de griffie, wordt

Ondernemend en betrokken.

PAGINA 2VAN 4

ruimte gecreëerd in de planning van de griffier. De extra uren die binnen de griffie gemaakt moeten worden, worden zo mogelijk in de recesperiode gecompenseerd. Indien dit niet (volledig) mogelijk blijkt te zijn, worden via de werkgeverscommissie afspraken gemaakt over het temporiseren van de werkzaamheden van de griffie. Financiële middelen en effecten begroting Aan het proces om te komen tot een voordracht voor een nieuwe burgemeester zijn kosten verbonden. Deze kosten liggen op het gebied van training en scholing van de vertrouwenscommissie, advisering bij het opstellen van de profielschets, betrekken inwoners bij de profielschets, het afnemen van assessments bij de kandidaten die voorgedragen worden, het gebruik van accommodaties en de kosten die samenhangen met de installatie van de nieuwe burgemeester. Daarnaast ontvangen de leden van de vertrouwenscommissie op grond van het rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers voor de duur dat ze lid zijn van de vertrouwenscommissie die de aanbeveling tot benoeming van de burgemeester voorbereidt een vergoeding per maand. De verordening zelf heeft geen financiële consequenties. De totale kosten worden geraamd op € 48.000. Voorgesteld wordt om in 2024 eenmalig een exploitatiebudget van€ 48.000 beschikbaar te stellen en de verwerking hiervan op te nemen in de Najaarsnota 2024.

Deze extra lasten leiden tot een verlaging van het saldo begroting 2024. Uitvoering of vervolgproces Na vaststelling door de raad van de verordening wordt deze gepubliceerd op officiëlebekendmakingen.nl. In overleg met het Kabinet van de Commissaris van de Koning wordt de verdere planning uitgewerkt. Deze planning is erop gericht dat de nieuwe burgemeester in kwartaal 1 van 2025 kan worden geïnstalleerd en beëdigd. Participatie en communicatie Participatie voorafgaand aan de besluitvorming De concept verordening is besproken met en akkoord bevonden door de (plaatsvervangend) Fractievoorzitters en raadsleden die deel uit gaan maken van de vertrouwenscommissie. Communicatie na besluitvorming Het besluit van de raad wordt intern teruggekoppeld door de griffier naar de organisatie. Het besluit van de raad wordt gepubliceerd op internet. Ook wordt de verordening gepubliceerd op officiëlebekendmakingen.nl. Rapportage en evaluatie De commissie brengt over haar werkzaamheden ter voorbereiding op het doen van een aanbeveling schriftelijk een verslag van bevindingen uit aan de gemeenteraad en aan de commissaris van de Koning.

Achterliggende documenten en eerder genomen besluiten Besluit Verordening op de vertrouwenscommissie 2016 https://edamvolendam.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/lndex/39cc1804-cebf-4944-b7dc97540d33f5a3#f21f48c6-1466-4d7b-adb2-949cf6b77720 Bijlagen Verordening op de vertrouwenscommissie burgemeester Edam-Volendam 2024

Ondernemend en betrokken.

PAGINA 3VAN 4

Edam-Volendam,

Ondernemend en betrokken.

PAGINA 4VAN 4