Voorstel verordening grafrechten.docx
Tekst van het document
Raadsvergadering d.d. 16 december 2021 Voorstelnummer 106-2021 A/B Agendanummer 13 Agenda_nr Zaaknummer Zaaknummer Onderwerp: Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Edam-Volendam 2022 Portefeuillehouder: V. Tuijp Aan de raad. Gevraagde beslissing Onder intrekking van de oude regeling vast te stellen de beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Edam-Volendam 2022. Onder intrekking van de oude regeling vast te stellen de verordening grafrechten gemeente EdamVolendam 2022. Kennis te nemen van de door het college vastgestelde nadere regels beheersverordening begraafplaatsen Edam-Volendam 2022. Samenvatting De voorgestelde aanpassingen in beide verordeningen zijn een samenhangend pakket dat zorgt voor actuele regels. Artikelen die niet overeenkomstig de praktijk zijn hebben we aangepast. Op een aantal punten heeft de ervaring geleerd dat we een geringer bedrag kunnen rekenen en dat is meegenomen. Daarnaast zijn bepaalde zaken in de wet geregeld en hoeven ze niet in de verordening te staan. Niet in de laatste plaats is de jaarlijkse inflatiecorrectie op de grafrechten meegenomen. Onderbouwing Op 14 oktober j.l.
heeft uw raad verordonneert om in beide verordeningen die het begraven regelen in Edam-Volendam het noordelijk deel van de begraafplaats te Volendam ter hoogte van de Achterstraat 1 op te nemen, teneinde aanslagen voor de begravingen en bijzettingen op deze nieuwe gemeentelijke begraafplaats mogelijk te maken. Deze aanpassing moest met terugwerkende kracht tot 01 januari 2021 worden vastgesteld om de ontstane achterstand aan heffingen in 2021 te kunnen inhalen. Vanwege dit gegeven kon op dat moment niet de actualisatie worden meegenomen die nu voor u ligt. Deze kan namelijk nooit met terugwerkende kracht worden vastgesteld en geldt vanaf het moment van behandeling en besluit. Het is dan ook logisch om deze vanaf 01 januari 2022 te laten ingaan. De actualisering betreft: a) de verwijdering van in onze gemeente niet van toepassing zijnde termen: algemeen urnengraf, particuliere gedenkplaats, particuliere urnnennis; b) scherpere omschrijvingen ter voorkoming van misverstanden aangaande: welk onderhoud voor de gemeente is en welk voor de gebruiker en het artikel m.b.t het vervallen van rechten na afloop.
Beiden zijn nu conform de praktijk; c) verwijderd zijn: het toestaan van verstrooien van as op een graf alsook het zelf mogen begraven (in plaats van professionals); d) nauwkeurigere plaatsaanduiding van de begraafplaatsen; e) duidelijkheid scheppen hoeveel asbussen geplaatst kunnen worden in een graf met kist; f) tekstuele aanpassingen door algemene begraafplaats te vervangen door gemeentelijke begraafplaats en lijken vervangen door overledenen;
PAGINA 1 VAN 2
g) schrappen van overbodige artikelen over bijhouden van administratie en historische graven h) toevoegen van artikelen betreffende het verbod op bepaalde materialen en het verbod op manieren van begraven die niet expliciet genoemd zijn in de verordeningen i) nummering kloppend gemaakt Financiële aspecten De tarieven zijn 1,5% geïndexeerd. Een aantal bedragen zijn lager vastgesteld. Personele aspecten Dit besluit heeft geen invloed op personele aspecten. Risico’s Van toepassing zijn de Gemeentewet artikelen 149 en 229 eerste lid, alsook de Wet op de lijkbezorging artikel 35. Bij het onveranderd laten van de verordeningen bestaat een kans op niet overeenkomstig handelen door burgers met de wet op een paar onderdelen. Het tevens duidelijker omschrijven van verantwoordelijkheden helpt misverstanden te voorkomen. Gevolgde procedure Er is overleg geweest met de Parochie en het Begrafenisfonds Jozef van Arimathea. Er is interne afstemming geweest met de secties belastingen, publiek en juridische zaken. Daarnaast is extra juridische ondersteuning ingeroepen bij een autoriteit op het gebied van begraven in Nederland. Burgerparticipatie, inspraak, zienswijzen en communicatie Voorafgaand aan het voorgenomen besluit Er is geen sprake van verplichte inspraak. Na het te nemen besluit Wordt het besluit gepubliceerd via de officiële kanalen.
Hoe draagt dit bij aan onze missie en waarden? Het is usance om bestaande verordeningen regelmatig te toetsen op hun actualiteit. Onze inwoners verdienen regelgeving die met de tijd meegaat. Het overnemen van het noordelijk deel van de begraafplaats te Volendam aan de Achterstraat 1 gaf een logisch moment om opnieuw in zijn totaliteit naar alle verordeningen te kijken. Rapportage, verantwoording en evaluatie Er is buiten de jaarrekening om geen sprake van een verdere rapportage. Bijlagen Voorstel voor de vast te stellen verordening tot vaststellen van de beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Edam-Volendam 2022. Voorstel voor de vast te stellen verordening tot vaststellen van de verordening grafrechten gemeente Edam-Volendam 2022. Edam-Volendam, d.d. 16 november 20211 augustus 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam, de secretaris, H. van der Woude
de burgemeester, L.J. Sievers
PAGINA 2 VAN 2