Voorstel rapport DoeMee RKC.docx

Raadsvergadering d.d. 10 maart 2022 Voorstelnummer 14-2022 Agendanummer 5 Onderwerp: Rapportage DoeMee, Toezicht en handhaving Openbare orde en veiligheid. Portefeuillehouder: Burgemeester L.J. Sievers Aan de raad. Gevraagde beslissing Het presidium stelt u voor kennis te nemen van het rapport “Rapportage DoeMee, Toezicht en handhaving – Openbare orde en veiligheid” en de conclusies over te nemen. Samenvatting De rekenkamercommissie (verder: RKC) heeft onderzoek laten doen naar toezicht en handhaving op het gebied van openbare orde en veiligheid. Daarnaast is in het onderzoek aandacht besteed aan de preventieve inspanningen die de gemeente doet voor openbare orde en veiligheid. De reactie van burgemeester L.J. Sievers in het kader van het bestuurlijk wederhoor is aan het rapport toegevoegd. Onderbouwing en alternatieven De RKC levert met haar rapporten een bijdrage aan de verbetering van beleid, processen, producten of diensten van de gemeente Edam-Volendam. Onderzoeken van de RKC zijn primair gericht op het leren voor de toekomst. Financiële aspecten Het onderzoek is uitgevoerd binnen het beschikbaar gestelde budget. Personele aspecten Nee Risico’s Nee Gevolgde procedure Het onderzoek is uitgevoerd conform de Verordening op de rekenkamercommissie, vastgesteld op 4 januari 2016.

Het onderzoeksbureau heeft dossierstudie verricht en interviews met ketenpartners, ambtenaren en de portefeuillehouder gehouden, op basis waarvan de rapportage tot stand is gekomen. De concept rapportage is aan de organisatie aangeboden voor ambtelijk wederhoor. Hieruit zijn geen opmerkingen gekomen. Daarna is de rapportage aangeboden voor bestuurlijk wederhoor. De bestuurlijke reactie is in het rapport verwerkt en het rapport is vastgesteld door de RKC. Op basis van art. 9 lid 11 van de Verordening op de rekenkamercommissie wordt de rapportage uiterlijk binnen 3 maanden na de vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden. Burgerparticipatie, inspraak, zienswijzen en communicatie Rapportages van de RKC zijn openbaar. Het rapport wordt gepubliceerd op de website van de gemeente. De behandeling in het raadsplein is openbaar en live te volgen via een link op de website van de gemeente.

©ev 2020

Rapportage, verantwoording en evaluatie Voor de verantwoording van het onderzoek wordt verwezen naar de rapportage (bladzijde 4 e.v.). In de rapportage worden conclusie getrokken over beleid, organisatie en uitvoering en over de rol van de raad. Ten aanzien van beleid zijn dat de volgende conclusies: -

Het beleid voor toezicht en handhaving op het gebied van openbare orde en veiligheid is op orde De gemeente wil veiligheidsproblematieken integraal benaderen De gemeente pioniert om de gewenste resultaten te behalen

Over organisatie en uitvoering worden de volgende conclusies getrokken: -

Aandacht voor samenwerking leidt tot effectievere aanpak en heldere rol- en taakverdeling De gemeente heeft een goede basis gelegd om informatiegestuurd te werken Boa’s blijven nog te veel meldinggestuurd werken De gemeente maakt afgewogen beslissingen over inzet instrumentarium en bevoegdheden

En over de rol van de gemeenteraad: -

De raad is betrokken bij het onderwerp veiligheid, maar geeft ook de ruimte aan het college en met name de burgemeester om te handelen.

Op basis van deze bevindingen doet de RKC de volgende aanbevelingen: -

-

De beleidscyclus is compleet en concreet, er wordt zinvolle sturingsinformatie opgehaald en er wordt stevig ingezet op professionalisering van de ketensamenwerking. Blijf inzetten op deze positieve ontwikkelingen. Het (nog verder) verbeteren van de samenwerking tussen gemeente en politie is hier een voorbeeld van. Blijf in gesprek met ketenpartners over manieren om elkaars bevoegdheden optimaal te benutten. Blijf aandacht houden voor het bewustzijn in de organisatie over de toegang tot monitoringsinformatie en de manieren waarop deze informatie benut kan worden. Bepaal de stappen die daarin gezet moeten worden en de tijd die daarvoor genomen wordt.

De RKC is positief over de stand van zaken én over de ingezette ontwikkelingen op het terrein van toezicht en handhaving bij openbare orde en veiligheid. Gemeente Edam-Volendam, 24 februari 2022 de griffier, Mw. Mr. M. van Essen

wnd. voorzitter Presidium, Dhr. L.T. Kras

©ev 2020