Voorstel kunst en cultuur.docx

Raadsvergadering d.d. 24 november 2022 Voorstelnummer 75-2022 Agendanummer 6 Zaaknummer Z22110344 Onderwerp: uitvoering kunst en cultuur 2023-2026 Portefeuillehouder: Wethouder Tuijp Aan de raad. Gevraagde beslissing • Instemmen met de voorgestelde financiële uitwerking die zorgt voor een structurele verlaging van het saldo begroting van € 45.000,-• Instemmen met de aanvraag van € 45.000,-- in de Winternota voor het uitvoeringsprogramma kunst en cultuur in 2023 • Kennisname van het uitvoeringsprogramma kunst en cultuur Samenvatting Tijdens de themaraad van 29 september 2022 zijn de visie op kunst en cultuur en de uitgangspunten voor de komende beleidsperiode gepresenteerd. De uitgangspunten en opgaves van het integrale beleid vormen als het ware de kapstok voor alle beleidsvelden -dus ook kunst en cultuur- die samen het sociale domein beslaan. De huidige programmalijnen uit de cultuurnota zijn geactualiseerd en aangescherpt a.d.h.v. input vanuit het veld. In de bijlage met het uitvoeringsprogramma staan de vijf programmalijnen benoemd met de nieuwe aandachtspunten en op welke wijze deze aansluiten bij de 5 opgaves van het integrale beleidskader 'Zelf, Samen, Organiseren' van het sociale domein. In het uitvoeringsprogramma is ook de financiële vertaling van het aangevraagde budget opgenomen.

Onderbouwing uitvoeringskader De huidige cultuurnota loopt in 2022 ten einde en het is wenselijk om een nieuw plan en budget vast te leggen voor de komende coalitieperiode, waarbij het coalitieakkoord richtinggevend is. De bestaande visie van Edam-Volendam op de waarde van kunst en cultuur wordt gecontinueerd: • Kunst en cultuur zijn belangrijk voor het leefklimaat in Edam-Volendam. Versterking van het aanbod en vergroting van cultuurdeelname zijn van belang voor de verdere ontwikkeling van Edam-Volendam als complete gemeente met vitale kernen. • Het creëren van een optimaal lokaal cultureel klimaat is een gezamenlijke opgave voor de gemeente, culturele organisaties, actieve inwoners en ondernemers. • Kunst en cultuur spelen door de integrale aanpak een belangrijke rol bij het behalen van de integrale opgaves in het sociale domein. De voortzetting van een lange termijn visie en uitvoeringsprogramma biedt de culturele sector de zekerheid die in de huidige tijd van inflatie en tegenvallende bezoekcijfers noodzakelijk is. Kunst en cultuur leveren een bijdrage aan het behalen van de doelen uit de integrale visie voor het sociale domein. Door Corona heeft de uitvoering van het beleid vertraging opgelopen en vormen de 5 programmalijnen nog steeds een sterke basis voor het beleidskader en uitvoeringsprogramma in de komende jaren.

©ev 2020

Landelijke en lokale trends als vergrijzing, te kort aan vrijwilligers, eenzaamheid tijdens en na Corona, bijdrage van kunst en cultuur aan het sociale domein en sociale cohesie, kleine lokale musea wiens voortbestaan onder druk staat, ontwikkeling cultuurtoerisme en de rol van immaterieel erfgoed spelen zijn meegenomen in het beleidskader voor kunst en cultuur. In de komende periode worden de programmalijnen doorgezet en geactualiseerd met een aantal aandachtspunten die zijn opgehaald tijdens de participatie-avonden op 16 februari en 22 juni. De volgende aandachtspunten worden in de komende periode toegevoegd aan de vijf programmalijnen: 1. Talentontwikkeling van de jeugd: continuering van uitvoering, aandachtspunt talentontwikkeling 2. Levendige Historie: continuering van uitvoering, aandachtspunten verbeteren museale aanpak en erfgoed, ligplek De Zwerver 3. Inclusie door kunst en cultuur: continuering van het programma Oude Meesters voor senioren, aandachtspunten PR en netwerkvorming sociaal domein 4. Cultuurparticipatie en leefbaarheid: continuering van uitvoering, aandachtspunt status van het Cultuurplatform Edam-Volendam 5.

Zichtbaarheid en imago: continuering van uitvoering, aandachtspunten samenwerking toerisme (Cultuurplatform en TOP), voortzetting Kunstmaand, onderzoek haalbaarheid realisatie broedplaats, haalbaarheid artist in residencies, definiëring TOP Cultuurgemeente En daarnaast is de continuering van de inzet van de Cultuurcoördinator voor de programmalijn Zichtbaarheid en imago en voor Inclusie door kunst en cultuur (seniorenprogramma Oude Meesters), met als aandachtspunt publieksbereik Er zijn geen concrete risico's te benoemen. Het uitvoeringsprogramma en de opgaven mogen gezien worden als een levend document, waarbij er in de toekomst ruimte is om bij te sturen op de opgaven. In de discussie over de begroting en eventuele uitvoeringsprogramma's worden risico's en beheersmaatregelen meegenomen. Financiële aspecten Om de realisatie van de aandachtspunten mogelijk te maken is extra budget benodigd. Dit leidt tot een structurele verlaging van het saldo begroting voor de jaren 2024, 2025 en 2026 van respectievelijk € 45.000,--. Optioneel kan het uitvoeringsbudget middels de Winternota 2022 ook voor 2023 beschikbaar gesteld worden middels de bestemde reserve Sociaal Domein. Voor de jaren 2024-2026 wordt het uitvoeringsbudget opgenomen bij de eerstvolgende mogelijkheid volgens de jaarlijkse begrotingscyclus.

Het extra uitvoeringsbudget is bestemd voor de realisatie van projecten en initiatieven die bijdragen aan Zichtbaarheid en Imago van kunst en cultuur: • haalbaarheidsonderzoek broedplaats jonge kunstenaars • realisatie artist in residencies • jaarlijkse kunstmaand • projecten als Dichter des Waterlands • culturele uitmarkt • monitoring van de uitvoering

©ev 2020

Personele aspecten Er zijn geen personele aspecten. Risico’s Bij het niet vaststellen van een uitvoeringskader voor kunst en cultuur loopt de gemeente het risico om haar taak als betrouwbare partner voor het culturele veld niet na te komen, op lokaal en regionaal niveau. Gevolgde procedure Het raadsvoorstel is tot stand gekomen middels een discussie-avond op 16 februari en een participatie avond op 22 juni 2022. Bij deze avonden waren politieke vertegenwoordigers en betrokken inwoners uit het culturele veld aanwezig. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan cultuurverenigingen, bestuursleden van de musea, bibliotheek, muziekschool, betrokken inwoners (vrijwilligers) en gemeenteraadsleden. In totaal waren er ruim 120 deelnemers aanwezig. Aansluitend op de avonden zijn er intern en extern gesprekken gevoerd om de opgaven nader te duiden. Het Cultuurplatform is betrokken geweest bij de totstandkoming van het nieuwe uitvoeringskader. Raadsleden hadden de mogelijkheid om tot 5 oktober te reageren op het voorgestelde beleid. Deze input is meegenomen in het definitieve raadsvoorstel. Burgerparticipatie, inspraak, zienswijzen en communicatie Het Cultuurplatform geeft gevraagd en ongevraagd advies en is gedurende de ontwikkeling van het document meegenomen op proces en inhoud.

De deelnemers aan de discussie- en participatie-avond zijn na goedkeuring door B&W op de hoogte gebracht van het voorstel aan de raad. De communicatie van het nieuwe uitvoeringskader voor kunst en cultuur volgt nadat de gemeenteraad akkoord heeft gegeven op het raadsvoorstel. Het wordt als openbaar stuk op de gemeentelijke website geplaatst en ter informatie verstuurd aan het Cultuurplatform en deelnemers aan de participatie-avond. Rapportage, verantwoording en evaluatie Evaluatie volgt in het uitvoeringsprogramma voor kunst en cultuur en in de P&C-cyclus. Bijlagen -Ter kennisgeving uitvoeringsprogramma kunst en cultuur 2023-2026 -Raadsbesluit Edam-Volendam, d.d. 11 oktober 2022 Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam, de secretaris, H. van der Woude

de burgemeester, L.J. Sievers.

©ev 2020