Voorstel alle belastingverordeningen 2023.docx

Raadsvergadering d.d. 15 december 2022 Voorstelnummer 88-2022 A t/mL Agendanummer 9 Zaaknummer Z22115370 Onderwerp: Belastingverordeningen 2023 Portefeuillehouder: Wethouder Dijkshoorn Aan de raad. Gevraagde beslissing - te besluiten tot het intrekken van de thans geldende verordening hondenbelasting 2022 per 1-1-2023 - te besluiten tot het vaststellen van de bijgaande belastingverordeningen voor het jaar 2023 - te besluiten tot het intrekken van de thans geldende verordeningen per 1-1-2023 Samenvatting De hondenbelasting wordt met ingang van 2023 niet langer geheven. Voor de overige belastingen en rechten wordt over het algemeen voor 2023 een inflatiecorrectie op de tarieven toegepast van 2,5%.

A) Verordening afvalstoffenheffing : indexering tarieven met 2,5% B) Verordening bruggeld : indexering tarief met 3,8% C) Verordening grafrechten : indexering tarieven met 2,5% D) Verordening havengeld : indexering tarieven met 2,5% E) Verordening leges : - indexering tarieven met 2,5% - aanpassing tarieven reisdocumenten - aanpassing tarieven rijbewijzen F) Verordening marktgeld : indexering tarieven met 2,5% G) Verordening precariobelasting : indexering tarieven met 2,5% H) Verordening reinigingsrechten : indexering tarieven met 2,5% I) Verordening rioolheffing : indexering tarieven met 2,5% J) Verordening toeristenbelasting : indexering tarieven met 2,5%, met opslag voor overige accommodaties van 10,2% K) Verordening watertoeristenbelasting : indexering tarief met 2,5%, met opslag van 10,2% L) Verordening onroerendezaakbelastingen : voorlopige tarieven. Zullen met terugwerkende kracht in de raad van januari 2023 definitief vastgesteld worden. Onderbouwing en alternatieven In de raadsvergadering van 14 juli 2022 is een motie om de hondenbelasting in 2023 af te schaffen aangenomen door de raad. In de begrotingsraad van 3 november 2022 is eenzelfde motie om de hondenbelasting in 2023 af te schaffen overgenomen door het college. Voor een nadere toelichting op het voorstel m.b.t. de overige heffingen wordt verwezen naar de paragraaf Lokale Heffingen bij de begroting 2023.

Financiële aspecten Afschaffing van de hondenbelasting in 2023 zorgt voor een daling van het saldo begroting in 2023 met € 154.400. De financiële consequenties van de overige verordeningen zijn al verwerkt in de begroting 2023. Personele aspecten

©ev 2020

Het voorstel heeft geen personele aspecten Risico’s Het voorstel is getoetst aan de wettelijke kaders in de Gemeentewet en overige relevante regelgeving. Gevolgde procedure Het voorstel is vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 8 november 2022. Burgerparticipatie, inspraak, zienswijzen en communicatie De vaststelling van de verordeningen door de raad wordt conform wettelijk voorschrift bekendgemaakt. Rapportage, verantwoording en evaluatie Bij het vaststellen van de jaarrekening 2023 worden de opbrengsten nader geanalyseerd. Bijlagen A) verordening afvalstoffenheffing B) verordening bruggeld C) verordening grafrechten D) verordening havengeld E) verordening leges F) verordening marktgeld G) verordening precariobelasting H) verordening reinigingsrechten I) verordening rioolheffingen J) verordening toeristenbelasting K) verordening watertoeristenbelasting L) verordening onroerendezaakbelastingen Aanvullende toelichting op vraagstelling, context en maatschappelijke meerwaarde Algemeen In de raadsvergadering van 14 juli 2022 is een motie om de hondenbelasting in 2023 af te schaffen aangenomen door de raad. In de begrotingsraad van 3 november 2022 is eenzelfde motie om de hondenbelasting in 2023 af te schaffen overgenomen door het college. Dit betekent dat de hondenbelasting met ingang van 2023 niet meer wordt geheven.

Hiertoe dient de bestaande verordening op de heffing en invordering van de hondenbelasting te worden ingetrokken met ingang van 1 januari 2023. Het blijft wel mogelijk de belasting te heffen voor de jaren vóór 2023. In de paragraaf Lokale Heffingen bij de begroting 2023 wordt in grote lijnen weergegeven welk beleid de gemeente in het begrotingsjaar zal voeren ten aanzien van de lokale heffingen. Daarbij wordt onder meer een aantal van de voorgenomen aanpassingen van de tarieven vermeld. Voor de formele vaststelling van nieuwe tarieven of bepalingen in de belastingverordeningen is het noodzakelijk dat de betreffende verordeningen worden gewijzigd, dan wel in zijn geheel opnieuw door de raad worden vastgesteld. Bijgaand treft u daartoe de belastingverordeningen 2023 ter vaststelling aan.

©ev 2020

A) Verordening afvalstoffenheffing 2023 Voor de afvalstoffenheffing wordt een inflatiecorrectie toegepast van 2,5%. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2022. B) Verordening bruggeld 2023 Het tarief bruggeld wordt geïndexeerd van € 1,30 naar € 1,35. C) Verordening grafrechten 2023 Voor de grafrechten wordt een inflatiecorrectie toegepast van 2,5%. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2022. D) Verordening havengeld 2023 Voor de havengelden wordt over het algemeen een inflatiecorrectie toegepast van 2,5%. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2022. E) Verordening leges 2023 a) Voor de leges wordt over het algemeen een inflatiecorrectie toegepast van 2,5%. b) In Titel 1, hoofdstuk 2, onderdeel 8, van de tarieventabel zijn de tarieven voor de reisdocumenten aangepast aan de maxima als opgenomen in het Besluit paspoortgelden 2023. Ook het tarief voor het rijbewijs is aangepast. c) De leges voor aanvragen omgevingsvergunningen welke betrekking hebben op bouwactiviteiten als bedoeld in Titel 2, onderdeel 3.1 van de tarieventabel, bedragen een percentage van de bouwkosten. Deze (4) percentages zijn opgehoogd met 0,1%. Als gevolg van afrondingen stijgen deze percentages gemiddeld met 3,2%.

F) Verordening marktgeld 2023 Op de tarieven marktgelden wordt een inflatiecorrectie toegepast van 2,5%. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2022. G) Verordening precariobelasting 2023 Voor de precariobelasting wordt een inflatiecorrectie toegepast van 2,5%. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2022. H) Verordening reinigingsrechten 2023 Op de tarieven reinigingsrechten wordt een inflatiecorrectie toegepast van 2,5%. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2022. I) Verordening rioolheffing 2023 Voor de rioolheffing wordt een inflatiecorrectie toegepast van 2,5%. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2022. J) Verordening toeristenbelasting 2023 Voor het verkrijgen van extra inkomsten wordt voor de toeristenbelasting naast de inflatiecorrectie, een extra opslag toegepast van € 100.000. Het tarief voor overnachtingen in andere accommodaties dan een kampeerterrein wordt daartoe verhoogd van € 2,67 naar € 3,01 (12,7%). Het tarief voor overnachtingen op een kampeerterrein wordt verhoogd van € 1,33 naar € 1,36 (2,5%). Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2022.

©ev 2020

K) Verordening watertoeristenbelasting 2023 Het tarief voor de watertoeristenbelasting wordt, gelijk aan het tarief voor ‘andere accommodaties dan een kampeerterrein’ bij de toeristenbelasting, verhoogd van € 2,67 naar € 3,01. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2022. L) Verordening onroerendezaakbelastingen 2023 In de verordening op de heffing en invordering van de onroerendezaakbelastingen is bepaald dat de heffingsmaatstaf voor de berekening van de verschuldigde belasting is de op de voet van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) voor de onroerende zaak vastgestelde waarde. De WOZwaarde wordt jaarlijks bepaald. De herwaardering voor het belastingjaar 2023 is nog niet afgerond. De tarieven voor de onroerendezaakbelastingen 2023 kunnen daarom nog niet definitief worden bepaald. In de verordening 2023 die uw raad nu ter vaststelling wordt aangeboden, zijn de tarieven zodanig hoog vastgesteld dat deze bij wijzigingsverordening in de raadsvergadering van januari 2023 met terugwerkende kracht tot 1 januari 2023 kunnen worden verlaagd. Aanpassing van de tarieven met terugwerkende kracht is mogelijk indien deze aanpassing een lagere materiële belastingschuld tot gevolg heeft. Daarin is met de voorlopige tarieven voorzien. Edam-Volendam, d.d.

8 november 2022 Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam, de secretaris, H. van der Woude

de burgemeester, L.J. Sievers.

©ev 2020