Voorstel alle belastingverordeningen 2022.docx

Raadsvergadering d.d. 16 december 2021 Voorstelnummer 104-2021 A t/m L Agendanummer 11 Zaaknummer Z21101687 Onderwerp: Belastingverordeningen 2022 Portefeuillehouder: Wethouder Schutt Aan de raad. Gevraagde beslissing - te besluiten tot het vaststellen van de bijgaande belastingverordeningen voor het jaar 2022 - te besluiten tot het intrekken van de thans geldende verordeningen per 1-1-2022 Samenvatting Over het algemeen wordt voor 2022 een inflatiecorrectie op de tarieven toegepast van 1,5%. A) Verordening afvalstoffenheffing : indexering tarieven met 1,5%, met opslag van 2,5% B) Verordening bruggeld : indexering tarief met 4% C) Verordening havengeld : indexering tarieven met 1,5% D) Verordening hondenbelasting : indexering tarieven met 1,5% E) Verordening leges : - indexering tarieven met 1,5% - aanpassing tarieven reisdocumenten - aanpassing tarieven rijbewijzen F) Verordening marktgeld : indexering tarieven Volendam met 1,5% G) Verordening precariobelasting : indexering tarieven met 1,5% H) Verordening reinigingsrechten : indexering tarieven met 1,5% I) Verordening rioolheffing : indexering tarieven met 1,5%, met opslag van 2,5% J) Verordening toeristenbelasting : indexering tarieven met 1,5%, met opslag voor overige accommodaties van 13,1% K) Verordening watertoeristenbelasting : indexering tarief met 1,5%, met opslag van 13,1% L) Verordening onroerendezaakbelastingen :

voorlopige tarieven. Zullen met terugwerkende kracht in de raad van januari 2022 definitief vastgesteld worden. Onderbouwing en alternatieven Voor een nadere toelichting op het voorstel wordt verwezen naar de paragraaf Lokale Heffingen bij de begroting 2022. Financiële aspecten De financiële consequenties van deze verordeningen zijn al verwerkt in de begroting 2022. Personele aspecten Het voorstel heeft geen personele aspecten Risico’s Het voorstel is getoetst aan de wettelijke kaders in de Gemeentewet en overige relevante regelgeving.

©ev 2020

Gevolgde procedure Het voorstel is vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 16 november 2021. Burgerparticipatie, inspraak, zienswijzen en communicatie De vaststelling van de verordeningen door de raad wordt conform wettelijk voorschrift bekendgemaakt. Rapportage, verantwoording en evaluatie Het voorstel leidt tot extra inkomsten. De financiële consequenties zijn verwerkt in de begroting 2022. Bij het vaststellen van de jaarrekening 2022 worden de opbrengsten nader geanalyseerd. Bijlagen A) verordening afvalstoffenheffing B) verordening bruggeld C) verordening havengeld D) verordening hondenbelasting E) verordening leges F) verordening marktgeld G) verordening precariobelasting H) verordening reinigingsrechten I) verordening rioolheffingen J) verordening toeristenbelasting K) verordening watertoeristenbelasting L) verordening onroerendezaakbelastingen Aanvullende toelichting op vraagstelling, context en maatschappelijke meerwaarde Algemeen In de paragraaf Lokale Heffingen bij de begroting 2022 wordt in grote lijnen weergegeven welk beleid de gemeente in het begrotingsjaar zal voeren ten aanzien van de lokale heffingen. Daarbij wordt onder meer een aantal van de voorgenomen aanpassingen van de tarieven vermeld.

Voor de formele vaststelling van nieuwe tarieven of bepalingen in de belastingverordeningen is het noodzakelijk dat de betreffende verordeningen worden gewijzigd, dan wel in zijn geheel opnieuw door de raad worden vastgesteld. Bijgaand treft u daartoe de belastingverordeningen 2022 ter vaststelling aan. A) Verordening afvalstoffenheffing 2022 Voor de afvalstoffenheffing wordt een inflatiecorrectie toegepast van 1,5% met een opslag van 2,5% voor een gefaseerde toegroei naar een volledige kostendekking. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2021. B) Verordening bruggeld 2022 Het tarief bruggeld wordt geïndexeerd van € 1,25 naar € 1,30. De laatste herziening van het bruggeld dateert van 2019. Omdat in 2020 en 2021 (anders dan bij de overige heffingen) van indexatie is afgezien, is een indexatie van 4% gerechtvaardigd.

©ev 2020

C) Verordening havengeld 2022 Voor de havengelden wordt over het algemeen een inflatiecorrectie toegepast van 1,5%. Omdat de dagtarieven en de hieraan gerelateerde minimum- en weektarieven in 2021 als gevolg van toegepaste afrondingen met 3% zijn aangepast (in plaats van de algemene indexatie van 1,5%), worden deze tarieven voor 2022 niet geïndexeerd. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2021. D) Verordening hondenbelasting 2022 Voor de hondenbelasting wordt een inflatiecorrectie toegepast van 1,5%. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2021. E) Verordening leges 2022 a) Voor de leges wordt over het algemeen een inflatiecorrectie toegepast van 1,5%. b) In Titel 1, hoofdstuk 2, onderdeel 8, van de tarieventabel zijn de tarieven voor de reisdocumenten aangepast aan de maxima als opgenomen in het Besluit paspoortgelden 2022. Ook het tarief voor het rijbewijs is aangepast. c) De leges voor aanvragen omgevingsvergunningen welke betrekking hebben op bouwactiviteiten als bedoeld in Titel 2, onderdeel 3.1 van de tarieventabel, bedragen een percentage van de bouwkosten. Deze percentages zijn opgehoogd met 0,1%. F) Verordening marktgeld 2022 Op de tarieven marktgelden voor de markt in Volendam wordt een inflatiecorrectie toegepast van 1,5%.

Omdat de tarieven voor de markten in Edam en Oosthuizen in 2021 als gevolg van toegepaste afrondingen met 3% zijn aangepast (in plaats van de algemene indexatie van 1,5%), worden deze tarieven voor 2022 niet geïndexeerd. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2021. G) Verordening precariobelasting 2022 Voor de precariobelasting wordt een inflatiecorrectie toegepast van 1,5%. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2021. H) Verordening reinigingsrechten 2022 Op de tarieven reinigingsrechten wordt een inflatiecorrectie toegepast van 1,5%. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2021. I) Verordening rioolheffing 2022 Voor de rioolheffing wordt een inflatiecorrectie toegepast van 1,5% met een opslag van 2,5%. Op 15 februari 2018 is het gemeentelijk rioleringsplan 2018-2023 vastgesteld. Uit dit laatste plan blijkt dat de kostendekkendheid bereikt kan worden door een nominale stijging toe te passen van 2,5%, aangevuld met het inflatiepercentage. J) Verordening toeristenbelasting 2022 Voor het verkrijgen van extra inkomsten wordt voor de toeristenbelasting naast de inflatiecorrectie, een extra opslag toegepast van € 100.000.

Het tarief voor overnachtingen in andere accommodaties dan een kampeerterrein wordt daartoe verhoogd van € 2,33 naar € 2,67 (14,6%). Het tarief voor overnachtingen op een kampeerterrein wordt verhoogd van € 1,31 naar € 1,33 (1,5%). Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2021.

©ev 2020

K) Verordening watertoeristenbelasting 2022 Het tarief voor de watertoeristenbelasting wordt, gelijk aan het tarief voor ‘andere accommodaties dan een kampeerterrein’ bij de toeristenbelasting, verhoogd van € 2,33 naar € 2,67. Naast de aanpassing van de tarieven zijn er verder geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van 2021. L) Verordening onroerendezaakbelastingen 2022 In de verordening op de heffing en invordering van de onroerendezaakbelastingen is bepaald dat de heffingsmaatstaf voor de berekening van de verschuldigde belasting is de op de voet van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) voor de onroerende zaak vastgestelde waarde. De WOZwaarde wordt jaarlijks bepaald. De herwaardering voor het belastingjaar 2022 is nog niet afgerond. De tarieven voor de onroerendezaakbelastingen 2022 kunnen daarom nog niet definitief worden bepaald. In de verordening 2022 die uw raad nu ter vaststelling wordt aangeboden, zijn de tarieven zodanig hoog vastgesteld dat deze bij wijzigingsverordening in de raadsvergadering van januari 2022 met terugwerkende kracht tot 1 januari 2022 kunnen worden verlaagd. Aanpassing van de tarieven met terugwerkende kracht is mogelijk indien deze aanpassing een lagere materiële belastingschuld tot gevolg heeft. Daarin is met de voorlopige tarieven voorzien. Edam-Volendam, d.d.

16 november 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam, de secretaris, H. van der Woude

de burgemeester, L.J. Sievers.

©ev 2020