VERWORPEN 2 Bijlage totaalvisie.pdf
Tekst van het document
[16] [17]
Bron: Groenbeleidsplan 2020-2024 Gemeente Edam-Volendam, 2020, pg. 6 Bron: Verkenningen Omgevingsvisie Gemeente Edam-Volendam, 2019, pg. 30
43
Totaalvisie De LANGE WEEREN
44
Totaalvisie De LANGE WEEREN
Landschapszones De landschapszones richting de derde ontsluitingsweg (noord), langs de Zeddeweg (zuid) en langs de Monnickendammerjaagweg (west) dienen niet alleen om geluid op afstand te houden, maar maken integraal deel uit van de stedenbouwkundige ontwerpopgave van de Lange Weeren.[10] We zetten daar in op waterberging, natuur en recreatie. Maar ook het behoud van de schakeling en beleving van de veenweidegebieden spelen er een belangrijke rol. Hoe de inrichting van de groen blauwe overgang tussen de Lange Weeren en de Blokgouw er uit moet komen te zien, is - in het planproces van de ontwikkeling - onderwerp van gesprek met aanwonenden. Noord De noordelijk gelegen landschapszone richting de derde ontsluitingsweg is geschikt voor het realiseren van water en draszones, ecologische maatregelen en recreatieve voorzieningen. Er wordt verbinding gelegd met het doorgaande fietsnetwerk langs de derde ontsluitingsweg, N247 en N244. Ook de recreatieve verbinding aan de noordzijde van de Blokgouw wordt doorgezet. Zuid Ook de zuidelijke zone moet plaats bieden aan de wateropgave, een natuurlijke inrichting en recreatieve voorzieningen. Een recreatieve verbinding richting de waterberging zet bestaand structuren voort en maakt kleine rondjes mogelijk.
Een fiets- en wandelverbinding naar de Achterdichting over het Heitje van Katham maakt, samen met andere verbindingen aan de noordzijde, nieuwe routes mogelijk en versterkt de beleving van dit bijzondere gebied. Het ontwerp van een brug over het Heitje van Katham houdt rekening met de belangrijke ecologische waarden van het gebied.
[10]
Bron: Structuurvisie Gemeente Edam-Volendam, 2009
West In de westelijke landschapszone in fase 2 zijn we terughoudend met een recreatieve functie. Het gebied zal een landschappelijke schakel gaan vormen tussen de noordelijk en zuidelijk gelegen veenweidegebieden. Met name het behoud van openheid en continuïteit zal daarom een belangrijke factor spelen, in bijvoorbeeld de beleving van het gebied vanaf de slingerende Monnickendammerjaagweg (N247), waar ook de dieper gelegen Purmer en de agrarische clusters een belangrijke rol spelen in de beleving van het landschap. De maatregelen voor de bevordering van biodiversiteit vinden de beoogde gradiënt (zie pg. 43) daarom aan de zijde van de bebouwing. In de westelijke landschapszone wordt een samenwerking met partners voor een proef voor de aangroei van veen beoogd. Ook daarbij is ‘openheid’ het uitgangspunt. In het planproces van de Lange Weeren kan worden onderzocht in hoeverre de proef gecombineerd zou kunnen worden met ‘bouwen op veen’. “Bij deze transformatie geldt een landschappelijke inrichtingsopgave die zowel recht doet aan de vormgeving van de definitieve rand van Volendam, als aan de landschappelijke ‘schakelfunctie’ van de ‘Jaagweg’. Het is een dubbele opgave: namelijk om de continuïteit van het veenweideland vanaf de ‘Jaagweg’ in beeld te brengen, én om een goede verankering van de dorpsuitbreiding in het landschap te realiseren.
Belangrijk bij de inrichtingsopgave is het onderscheid tussen voorgrond en achtergrond. De voorgrond is in dit geval de weg, ingebed in een groene omgeving. Daarachter moet afstand worden gehouden tot de dorpsrand, zo ontstaat een achtergrond. In de tussenruimte kunnen groen en water het decor bepalen.” [10] Oost Aan de oostkant wordt naar de Blokgouw een groene en blauwe overgang, zoals bedoeld op pagina 11 en 35, in acht gehouden. De afstand tussen de (achter)gevels, van de woningen aan de westrand van de Blokgouw en de nieuw te realiseren woningen aan de zijde van de Lange Weeren, wordt met deze overgang naar schatting 40 meter. Deze overgang richting het bestaande woongebied, heeft in deze visie geen verdere inrichting gekregen. Los van de recreatieve verbindingen en de waterverbindingen tussen de woongebieden, is de inrichting van de strook bij uitstek een onderwerp van gesprek met aanwonenden. 45
Een heldere basis! Met deze visie leggen we de basis voor het gesprek over een nieuw stukje Volendam. De visie geeft met doelen, identiteit en ruimtelijke uitgangspunten richting aan dat gesprek. We willen immers tot een goede ruimtelijke invulling van het gebied komen en met de ontwikkeling van het gebied voorzien in gemeentelijke (maatschappelijke) belangen. Maar met de visie geven we ook ruimte aan ideeën en initiatieven om tot een gezamenlijk en succesvol plan te komen. In het planproces zullen sommige wensen niet te verenigen zijn of kunnen belangen botsen. In het hoofdstuk Richting en Ruimte spreken we met elkaar af hoe we omgaan met dergelijke dilemma’s en positioneren we de visie in het planproces.
6
HOOFDSTUK 6
Richting & Ruimte
Totaalvisie De LANGE WEEREN
Positionering visie De ontwikkeling van de Lange Weeren zal nooit volledig in lijn kunnen zijn met de wensen van alle betrokkenen. De totaalvisie heeft als doel om - met oog voor bestaand beleid - gedeelde waarden centaal te stellen. Het opstellen van de totaalvisie schept een beeld van het toekomstresultaat voor het plangebied en geeft uitleg over waarom we bepaalde keuzes maken. De visie is daarom voor betrokken partijen, binnen de stappen en dynamiek van het planproces, een document om als leidraad op terug te vallen en vormt een middel om samen keuzes te onderbouwen. We kunnen aan de hand van deze visie richting geven aan de ontwikkeling van de Lange Weeren in de komende 10 tot 20 jaar, maar bieden ook ruimte voor initiatieven of ideeën die bijdragen aan onze ambities of om bij te sturen als dat uit nieuwe inzichten nodig blijkt.
Afwijken De ruimtelijke uitgangspunten geven een beeld hoe in (de in deze visie benoemde) doelen, ambities en identiteit kan worden voorzien. Maar er moet altijd ruimte zijn voor goede ideeën of voor wijzigingen die door voortschrijdend inzicht nodig zijn. Afwijken van de ruimtelijke uitgangspunten is daarom mogelijk, mits dit resulteert in een plan dat de doelen en de identiteit of de samenhang daarvan - zoals die in de eerdere hoofdstukken zijn beschreven - op een gelijk of beter niveau ondersteunt, zoals dat met het de ruimtelijke uitgangspunten wordt nagestreefd.
48
Totaalvisie De LANGE WEEREN
Afwegen In Edam-Volendam staan wij voor een zo evenwichtig mogelijk gebruik van onze leefomgeving. Belangen binnen onze leefomgeving gaan in veel gevallen ook goed samen en kunnen elkaar zelfs versterken. Maar soms staan ze echt recht tegenover elkaar. Werken aan de toekomst van onze leefomgeving kan daarom altijd leiden tot spanningsvelden. Ook binnen het planproces voor de Lange Weeren zullen we voor dilemma’s komen te staan. Er is dan een zorgvuldige afweging nodig. De juiste balans is niet altijd (geheel) objectief aan te wijzen. Er zullen politieke keuzes gemaakt moeten worden om in dergelijke gevallen een goede maatschappelijk gedragen afweging te maken en daarmee maatwerk te kunnen leveren. Om richting te geven aan deze afwegingen, gebruiken we drie principes: 1. Combinaties van functies gaan voor enkelvoudige functies; 2. Identiteit en kenmerken staan centraal; 3. Nadelig afwentelen wordt voorkomen. Met deze principes haken we aan op de afwegingsprincipes die worden benoemd in de nationale omgevingsvisie (NOVI) en bouwen we daar op voort.
Combinaties van functies gaan voor enkelvoudige functies In Edam-Volendam zijn we zuinig op onze ruimte. We willen onze ruimte zo efficiënt en zorgvuldig mogelijk gebruiken. Zo ook bij de ontwikkeling van de Lange Weeren. Dit doen we door functies zo veel en zo goed mogelijk met elkaar te combineren. We maken in de Lange Weeren niet alleen maar een plan om woningen te bouwen. Het is van belang dat we tegelijkertijd ook nadenken over zaken zoals groen, ecologie, water en bodem. Specifiek voor de Lange Weeren is ook de samenhang met de landelijke en de verhouding tot de bebouwde omgeving van groot belang. Zeker samen met de andere afwegingsprincipes, zoals het centraal stellen van identiteit en kenmerken, vraagt dit om inventiviteit en creativiteit. We willen dat plannen voor de Lange Weeren met een geïntegreerde benadering tot stand komen. Plannen, waarin direct vanaf het begin meerdere belangen worden meegenomen en bovenen ondergrond in samenhang worden bekeken. Deze plannen voegen meer waarde toe aan onze leefomgeving dan enkelvoudige, sectorale plannen. Identiteit en kenmerken staan centraal Bij de ontwikkeling van de Lange Weeren staan de identiteit en kenmerken van de plek centraal. We willen daarmee expliciet onderscheid maken tussen andere gebieden. De identiteit van de ontwikkeling en de kenmerken van de plek moeten steeds doorwegen in de te maken keuzes.
Nadelig afwentelen wordt voorkomen Het is van belang dat onze leefomgeving zoveel mogelijk voorziet in mogelijkheden en behoeften van de huidige generatie inwoners, zonder dat dit ten koste gaat van die van toekomstige generaties. Afwentelen naar tijd moeten we daarom voorkomen. Hetzelfde geldt voor afwentelen naar plaats. Bij ingrepen in het ene gebied moeten negatieve effecten op andere gebieden en wie daar leven en werken zoveel als mogelijk worden voorkomen. In de ruimtelijke uitwerking van het plan wordt naar een zo goed mogelijke balans gezocht tussen individuele belangen en het belang van de ontwikkeling.
49
Totaalvisie
De LANGE WEEREN