staat van horecatypen.pdf

Bijlage A: Staat van Horeca-typen

Croonen Adviseurs West bv | 101575-0067 – Bestemmingsplan Dorpskernen 2011

Categorie 1 Hoofdzakelijk: bereiding etenswaren voor consumptie ter plaatse Restaurant zonder bezorg- en/of afhaalservice Bistro Crêperie Lunchroom Koffie-/theehuis, koffiebar, tearoom IJssalon Broodjeszaak Croissanterie Hotel en/of pension Categorie 2 Hoofdzakelijk: bereiding van etenswaren al dan niet voor consumptie ter plaatse Restaurant met bezorg- en/of afhaalservice Cafetaria Snackbar Grillroom Shoarma Fastfood-restaurant Automatiek Snelbuffet Traîteur

Categorie 3 Hoofdzakelijk: verstrekken van dranken Café Bar Bierhuis Biljartcentrum Proeflokaal Zaalverhuur

Categorie 4 Hoofdzakelijk: het ten gehore brengen van muziek en gelegenheid geven tot dansen Discotheek Bar-dancing Partycentrum Nachtclub

Croonen Adviseurs West bv | 101575-0067– Bestemmingsplan Dorpskernen 2011

1

Bijlage A: Toelichting op de Staat van Horeca-typen

Inleiding Uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening is het van belang om in het bestemmingsplan de toelating van horecabedrijven te regelen. Dit in verband met de overlast die zulke bedrijven kunnen veroorzaken voor omwonenden. Het uitgangspunt hierbij is een indeling van horecabedrijven op basis van ruimtelijk relevante criteria. Naast het instrument van de ruimtelijke ordening zijn andere bestuursrechtelijke instrumenten, om hinder te voorkomen of in omvang te beperken, de Wet milieubeheer en de APV. Deze bieden echter vaak onvoldoende mogelijkheden om hinder te beperken. De in dit bestemmingsplan opgenomen regeling beoogt dan ook, in aansluiting op de reeds bestaande instrumenten, de nadelige invloed van de vestiging van horecabedrijven op het woon-, werk- en leefklimaat in de omgeving te voorkomen. Zonering Met de indeling van horeca-activiteiten in de vorm van een Staat van Horecatypen is aansluiting gezocht bij de Staat van Bedrijfsactiviteiten, die al geruime tijd in bestemmingsplannen wordt toegepast. De Staat van Bedrijfsactiviteiten is gebaseerd op de VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering” (VNG, 2007). Deze uitgave vormt een goede basis om een categorie-indeling op te stellen met betrekking tot de horeca. Typering De verschillende vormen van horecabedrijven zijn onderverdeeld in verschillende horecatypen.

De typering is tot stand gekomen op basis van de volgende criteria: -

Geluidhinder vanuit de inrichting; Geluidhinder buiten de inrichting veroorzaakt door bezoekers; Dansgelegenheid; Verstrekking van (alcoholhoudende) dranken; Verstrekking van etenswaren voor consumptie ter plaatse; Openingstijden; Verwant aan detailhandel; Verkeersaantrekkende werking.

Op grond van bovenstaande criteria is een indeling gemaakt in vier verschillende horecatypen. De typering loopt op in zwaarte van overlast die horecabedrijven met zich mee kunnen brengen. De volgende typeringen worden onderscheiden: 1

Restaurant zonder bezorg- en/of afhaalservice, Bistro, Crêperie, Lunchroom, Koffie-/theehuis, Koffiebar, IJssalon, Broodjeszaak en Croissanterie

2

Restaurant met bezorg- en/of afhaalservice, Cafetaria, Snackbar, Grillroom, Shoarma, Fastfood restaurant, Automatiek, Snelbuffet en Traiteur.

3

Café, Bar, Bierhuis, Biljartcentrum, Proeflokaal en Zaalverhuur.

4

Discotheek, Bardancing, Partycentrum en Nachtclub.

De bedrijven uit categorie 1 zijn in beginsel slechts overdag en beperkt ‘s avonds open en veroorzaken daardoor slechts beperkte hinder. Het verschil tussen categorie 1 en categorie 2 is het feit dat het hierbij gaat om laagdrempelige inrichtingen met veel korte bezoeken van mensen om ter plaatse iets eten of drinken of om de etens- en/of drinkwaren elders te nuttigen.

Croonen Adviseurs West bv | 101575-0067– Bestemmingsplan Dorpskernen 2011

2

Een café of bar onderscheidt zich van de voorgaande categorieën op basis van het feit dat dit soort bedrijven tot hoofddoel het verstrekken van alcoholhoudende dranken voor consumptie ter plaatse heeft. De aantasting van het woon- en leefklimaat bestaat daarbij voornamelijk uit de overlast die (dronken) bezoekers tot laat in de avond en ’s nachts kunnen veroorzaken. De zwaarste categorie onderscheidt zich van de overige, omdat dit soort bedrijven als hoofddoel het ten gehore brengen van muziek en het bieden van dansgelegenheid heeft. Dit soort bedrijven zijn ’s nachts geopend en trekken vaak grote aantallen bezoekers aan. Daardoor kunnen deze categoriebedrijven grote hinder voor de omgeving met zich meebrengen.

Croonen Adviseurs West bv | 101575-0067– Bestemmingsplan Dorpskernen 2011

3