Raadsvoorstel rapport rekenkamer Armoede en schuldhulpverlening

Raadsvergadering Zaaknummer Z25146891 Onderwerp: Rekenkamer rapport armoede en schuldhulpverlening Portefeuillehouder: V. Tuijp

Aan de raad. Voorstel 1. Kennis te nemen van het rekenkamerrapport “Schulden uit de schaduw. Rekenkameronderzoek naar armoede en schuldhulpverlening in Edam-Volendam”. 2. De aanbevelingen over te nemen en vast te stellen als kaders voor nieuw beleid: 1. Blijf oog houden voor mensen in armoede en met problematische schulden; 2. Zet ervaringsdeskundigen in om de schaamte bij inwoners te doorbreken; 3. Leg keuzes over normstelling en toekenning voor aan de raad, inclusief onderbouwing van de kosten en baten; 4. Stel meetbare doelen op en monitor die doelen; 5. Investeer in de maatschappelijke partners. Kern van het voorstel, samenvatting De rekenkamer heeft onderzoek laten doen naar het armoedebeleid en de schuldhulpverlening in de gemeente. Het onderzoek is in opdracht van de rekenkamer uitgevoerd door onderzoeksbureau Necker. De rapportage wordt hierbij aan de raad aangeboden voor een bespreking. Beleidsdoelstelling / Maatschappelijk effect Doel is van dit voorstel is de politieke discussie over het rapport door de raad te laten plaatsvinden. De aanbevelingen kunnen worden vastgesteld als kaders voor nieuw beleid. In 2026 zal dat aan de raad worden voorgelegd. Toelichting en argumenten Armoede en schulden komen in Edam-Volendam relatief minder voor dan landelijk, maar dat het aantal huishoudens met problematische schulden stijgt wel.

Vooral onder ondernemers en werkenden met een modaal inkomen. De gemeente zet in op zelfredzaamheid, preventie en vroegsignalering via het Breed Sociaal Loket. Aandachtspunt is hulpacceptatie, waar schaamte een belemmerende rol kan spelen. Het inzetten van ervaringsdeskundigen om de schaamte bij inwoners te doorbreken is een aanbeveling. Ander aandachtspunt is de toegankelijkheid en de samenwerking van maatschappelijke partners in de keten. De inkomensgrens van 110% is strenger dan in buurgemeenten, waardoor een groep inwoners geen gebruik kan maken van ondersteuning. Monitoring en evaluatie zijn beperkt ontwikkeld, waardoor de raad weinig zicht heeft op effectiviteit en doelmatigheid. De Rekenkamer adviseert om de aanbevelingen over te nemen en vast te stellen. Waardoor ze kunnen worden meegenomen in de in 2026 vast te stellen nieuwe beleidsnota schuldhulpverlening.

PAGINA 1 VAN 2

Kanttekeningen en alternatieven De raad kan de aanbevelingen niet of deels overnemen. Het doel van de aanbevelingen is om de gemeenteraad in positie te brengen om kaders mee te geven aan het college in het nieuwe beleidskader. Normstelling en toekenning zijn onderwerpen waar de raad een uitspraak over kan doen in zo'n beleidskader of bijvoorbeeld in een motie, in relatie tot het wenselijke maatschappelijke effect dat de raad voor ogen heeft en/of de financiële ruimte die de raad voor zich ziet. Dat geldt voor de individuele inkomenstoeslag (waar de raad ook wettelijk bevoegd is e.e.a. vast te stellen in de verordening), maar ook voor andere minimaregelingen. Overigens kan de raad ook de afweging maken om de normen te houden zoals ze zijn. De rekenkamer heeft voor ogen dat de raad in staat wordt gesteld om daar een afweging over te maken en het college kaders mee kan geven. Financiële middelen en effecten begroting Het onderzoek is uitgevoerd binnen het beschikbaar gestelde onderzoeksbudget. Uitvoering of vervolgproces Het onderzoek is uitgevoerd conform het onderzoeksprotocol van de rekenkamer. Participatie en communicatie Na aanbieding van het rapport aan de raad wordt het openbaar gepubliceerd op de website van de gemeente en via het raadsinformatiesysteem. De behandeling in het raadsplein is openbaar en live te volgen via een link op de website van de gemeente.

Rapportage en evaluatie In het onderzoeksprotocol van de rekenkamer is opgenomen dat de rekenkamer kan besluiten om na afloop van een onderzoek te evalueren. Achterliggende documenten en eerder genomen besluiten Eerdere besluitvorming door de raad in dit onderzoek is niet aan de orde. Bijlagen - Het rapport “Schulden uit de schaduw. Rekenkameronderzoek naar armoede en schuldhulpverlening in Edam-Volendam”. - De bestuurlijke reactie op het rapport.

Edam-Volendam,

De griffier, J. Hage

De voorzitter, R.J. Beukers.

Dit voorstel is elektronisch ondertekend. Dit is na besluitvorming zichtbaar op de volgende pagina.

PAGINA 2 VAN 2