Raadsvoorstel procesvoorstel Burgerinitiatief
Tekst van het document
Raadsvergadering d.d. 11 juli 2024 Voorstelnummer 59-2024 Agendanummer 4A Onderwerp: Burgerinitiatief Woonerf Edam Portefeuillehouder: Griffier Aan de raad. Voorstel In te stemmen: 1. Het verzoek geldig te verklaren en indiener ervan op de hoogte te stellen dat het verzoek in behandeling wordt genomen. 2. Het initiatief ter advisering aan het college voor te leggen, waarna het via het Raadsplein aan de raad wordt aangeboden voor inhoudelijke behandeling. Kern van het voorstel, samenvatting De heer Mulder uit Edam heeft namens 117 bewoners op 12 april 2024 een burgerinitiatief ingediend. Met het burgerinitiatief geven de inwoners aan de straten De Brouwersgracht, Het Bagijnenland en De Wijngaardsgracht te Edam een woonerfstatus te willen geven. De griffier heeft het verzoek 8 juli ontvangen een het presidium verzocht het initiatief te agenderen voor de raadsvergadering van 11 juli. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het verzoek geldig te verklaren en indiener ervan op de hoogte te stellen dat het verzoek in behandeling wordt genomen. Voorts het initiatief ter advisering aan het college voor te leggen, waarna het via het Raadsplein aan de raad wordt aangeboden voor inhoudelijke behandeling. De initiatiefnemer wordt voor deze behandeling uitgenodigd om een toelichting op het voorstel te geven.
Beleidsdoelstelling / Maatschappelijk effect In 2016 heeft de gemeenteraad de verordening op burgerinitiatieven vastgesteld. Een burgerinitiatief is een voorstel van inwoners om een onderwerp voor te dragen voor behandeling door de gemeenteraad. Het kan oa gericht zijn op het maken, wijzigen of intrekken van besluiten. Het burgerinitiatief is een van de meest directe manieren om aan gemeenteraadsleden duidelijk te maken hoe de samenleving over zaken denkt. Toelichting en argumenten Verzoek geldig verklaren In de verordening zijn duidelijke regels opgenomen waar een burgerinitiatief aan moet voldoen. Aan bijna alle voorwaarden wordt voldaan. De enige voorwaarde waar niet aan voldaan wordt, is dat de vereiste lijst met de voornamen, achternamen, adressen, geboortedata en handtekeningen van de initiatiefgerechtigden die het verzoek ondersteunen de adressen en geboortedata ontbreken. De initiatiefnemer heeft eerder een petitie aangeboden aan het college waar deze indieningsvereisten niet voor gelden. De indiener heeft dezelfde lijst met handtekeningen gebruikt voor het burgerinitiatief. Het presidium stelt desondanks voor om het verzoek geldig te verklaren en de indiener daarvan op de hoogte te stellen Advisering college
PAGINA 1 VAN 3
De verordening biedt de mogelijkheid om het initiatief voor te leggen aan het college voor advies. Gezien het feit dat over het onderwerp eerder een petitie is ingediend en daarover contact is geweest met partijen, is het goed om tijdens de bespreking in een raadsplein alle relevante informatie te hebben. Het presidium stelt dan ook voor het initiatief ter advisering aan het college voor te leggen en, vanwege het zomerreces, te agenderen in het raadsplein van oktober. Kanttekeningen en alternatieven Het burgerinitiatief is al op 12 april ingediend. Helaas is het initiatief niet direct bij de griffie terecht gekomen. Na een seintje van de indiener bij de griffie, er was al eerder contact geweest naar aanleiding van de petitie, is het initiatief alsnog door de griffie opgepakt. Dit betekent echt dat de termijnen uit de verordening niet meer gehaald kunnen worden. Het initiatief wordt alsnog opgepakt en loopt hiermee drie maanden uit. Aan de vertraging zitten geen juridische consequenties. Indien de raad besluit het verzoek niet in behandeling te nemen en/of niet geldig te verklaren, is dit een rechtsbesluit en staat daar bezwaar en beroep tegen open. Financiële middelen en effecten begroting Aan het indienen en in behandeling nemen van een burgerinitiatief zijn geen kosten verbonden. De griffie neemt dit mee in haar reguliere takenpakket.
Of de uitvoering van het burgerinitiatief geld kost, zal moeten blijken uit het advies van het college. Uitvoering of vervolgproces Na besluitvorming door uw gemeenteraad om het verzoek geldig te verklaren en ter advisering aan het college voor te leggen wordt het initiatief aangeboden aan de raad via het raadsplein in oktober. Het is dan aan de raad om een beeld en oordeel te vormen over het initiatief. Participatie en communicatie Participatie vooraf Ten tijde van het indienen van de petitie is contact geweest met de indiener. Ook is in het presidium gesproken over de inzet van de griffie hierop. De petitie is ter kennisname gebracht aan de gemeenteraad. In de gesprekken tussen de griffie en de indiener is de indiener geïnformeerd over alle mogelijke en gedane processtappen. Communicatie na het besluit De indiener wordt geïnformeerd over het besluit en wordt uitgenodigd voor het raadsplein van oktober. Rapportage en evaluatie Over het burgerinitiatief wordt verder niet gerapporteerd. Indien het tot uitvoering komt, kan de gemeenteraad de uitvoering controleren middels mogelijk de projectenrapportage van openbare werken.
Achterliggende documenten en eerder genomen besluiten Verordening op het burgerinitiatief Edam-Volendam 2016 https://edamvolendam.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/ab908f18-81f9-4477-89084e40a78bfa46?documentId=c4d0dc98-78b4-4c8f-83df-c5531d6a47ee&agendaItemId=092591ec-9b7c4a29-bced-0849acdd2097
PAGINA 2 VAN 3
Bijlagen Burgerinitiatief Edam-Volendam, d.d. 9 juli 2024 Het presidium, De griffier, J. Hage
de burgemeester, L.J. Sievers.
PAGINA 3 VAN 3