Raadsvoorstel Benoeming nieuwe voorzitter RvT OP_337222942
Tekst van het document
Raadsvergadering d.d. 18 maart 2025 Voorstelnummer D-RVS - 25378184 Agendanummer Zaaknummer Z25145798 Onderwerp: Benoeming nieuwe voorzitter Raad van Toezicht OPSPOOR Portefeuillehouder: Wethouder Tuijp Aan de raad. Voorstel Akkoord te gaan met de benoeming van de heer J.W. Meinsma als nieuwe voorzitter van de Raad van Toezicht van de organisatie OPSPOOR voor een eerste termijn van 4 jaar, startend op 01-01-2025. Kern van het voorstel, samenvatting De kern van de toezichthoudende taken richting het openbaar onderwijs (OPSPOOR) is belegd bij de Raad van Toezicht. Gemeenteraden hebben echter vanuit de Wet op het primair onderwijs ook enkele beperkte toezichthoudende taken richting het openbaar onderwijs. Deze taken betreffen zaken zoals het goedkeuren van een wijziging van de statuten, ingrijpen bij taakverwaarlozing en het benoemen van leden van de Raad van Toezicht (RvT). Om OPSPOOR zo goed mogelijk te ondersteunen bij de complexe opdracht de komende jaren heeft de Raad van Toezicht gemeend iemand met onderwijservaring en een bedrijfskundig profiel aan te moeten stellen als voorzitter. De heer J.W. Meinsma wordt voorgedragen als nieuwe voorzitter Raad van Toezicht OPSPOOR voor een eerste termijn van 4 jaar, startend op 01-01-2025.
Voor de uitoefening van deze bevoegdheden van de gemeenteraden, uitgezonderd de goedkeuring tot wijziging van de statuten voor zover die zijn gericht op fusie van de Stichting, bestaat een Gemeenschappelijke Regeling (SPOOR-raad). Per 1 januari 2021 zijn Stichting Openbaar en Primair en Speciaal Onderwijs Purmerend (OPSO) en Stichting Primair Openbaar Onderwijs in de regio Waterland & Oostzaan (SPOOR) echter gefuseerd tot stichting OPSPOOR. Er wordt ambtelijk gewerkt aan een nieuwe GR OPSPOOR. Omdat deze nieuwe GR op dit moment nog niet beschikbaar is, stellen wij voor om de benoeming van de nieuwe voorzitter van de Raad van Toezicht door de gemeenteraad te laten vaststellen. Beleidsdoelstelling / Maatschappelijk effect Zes scholen binnen gemeente Edam-Volendam vallen onder het bestuur van OPSPOOR. Inwoners in onze gemeente hebben recht op kwalitatief hoogstaand onderwijs en hebben dus indirect baat bij een goed functionerende Raad van Toezicht van OPSPOOR. Toelichting en argumenten OPSPOOR is een scholengroep die primair onderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs levert binnen Waterland. Met 37 scholen onder zich is het een van de grootste scholengroepen. De Raad van Toezicht ziet erop toe dat de organisatie gezond blijft en de statuten en doelstellingen nageleefd worden.
PAGINA 1 VAN 3
Conform artikel 48 van de Wpo en de statuten van OPSPOOR zijn de volgende toezichthoudende taken van de gemeente vastgelegd ten aanzien van het openbaar onderwijs. Dit staat als volgt benoemd. • Artikel 11: leden van de Raad van Toezicht worden door de gemeenteraden benoemd; • Artikel 12: een RvT-lid kan worden geschorst en ontslagen door de gemeenteraden, al dan niet op verzoek van de Raad van Toezicht. Een RvT-lid defungeert door zijn vrijwillig aftreden (bedanken). Na een selectie- en benoemingsprocedure is de heer Meinsma bereid de verantwoordelijkheid behorende bij de functie van voorzitter op zich te nemen. De aanstelling is op voordracht van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad en bij de werving zijn zij, net als het College van Bestuur, nauw betrokken geweest. De ervaringen van de heer Meinsma sluiten aan bij de gevraagde kennis en ervaring en is conform de Profielschets Voorzitter Raad van Toezicht bij OPSPOOR. Inwoners hebben belang bij een goed functionerend schoolsysteem. Om dit te kunnen realiseren dienen er een aantal checks & balances ingebouwd te worden in (grote) schoolorganisaties. Een Raad van Toezicht is daar een voorbeeld van. In het geval van OPSPOOR ziet de Raad van Toezicht erop toe dat de doelen en statuten door het dagelijks bestuur nageleefd worden. Mocht dat niet het geval zijn, dan kan deze groep ingrijpen.
Om vakkundig in te kunnen schatten of er inderdaad ingegrepen dient te worden is het van belang dat er binnen de Raad van Toezicht de juiste expertise aanwezig is. Met de aanstelling van de heer Meinsma als nieuwe voorzitter is de Raad van Toezicht weer voorzien van de benodigde kennis en ervaring. Kanttekeningen en alternatieven Op het moment dat besloten wordt niet in te stemmen met de benoeming van de nieuwe voorzitter zal de Raad van Toezicht haar taken minder goed kunnen uitvoeren. Financiële middelen en effecten begroting Bij dit voorstel is er geen sprake van financiële aspecten. Uitvoering of vervolgproces n.v.t. Participatie en communicatie Als er door alle regiogemeenten (Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland en Wormerland) wordt ingestemd met de benoeming zal dit aan de Raad van Toezicht worden gecommuniceerd. Het uiteindelijke besluit wordt bekrachtigd door het bestuur van OPSPOOR. Rapportage en evaluatie Rapportage vindt plaats middels een jaarlijks verslag RvT.
PAGINA 2 VAN 3
Bijlagen Ingestuurde brief van mevrouw J.P.A. de Goede – Voorzitter Raad van Toezicht OPSPOOR Edam-Volendam, d.d. 28 januari 2025 Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam, de secretaris, C. Rijnberg
de burgemeester, L.J. Sievers.
PAGINA 3 VAN 3