Raadsvoorstel aanvullen criteria lokale omroepen
Tekst van het document
Raadsvergadering d.d. 30 januari 2025 Voorstelnummer 5-2025 Agendanummer 9 Zaaknummer Z24143117 Onderwerp: Vaststellen aanvullende toetsingscriteria lokale omroep Portefeuillehouder: Wethouder Schilder Aan de raad. Voorstel Tot vaststellen van aanvullende toetsingscriteria voor het aanwijzen van een lokale omroep vanaf 2026. Kern van het voorstel, samenvatting Per 1 januari 2026 vervalt de vijfjarige aanwijzing van de Stichting Lokale Omroep Volendam Edam als lokale omroep voor onze gemeente. Het Commissariaat voor de Media is de instelling die, na advies van de betrokken gemeentes, besluit over de aanwijzing van de van de lokale omroepen. Per 1 januari 2025 stelt het Commissariaat de procedure open om weer een voor een vijfjarige periode een lokale omroep aan te wijzen. Geïnteresseerde partijen worden in staat gesteld een aanvraag in te dienen voor 1 juli 2025. De gemeente moet de openstelling van de aanwijzingsprocedure ook kenbaar maken en de gemeenteraad moet aanvullende toetsingscriteria vaststellen. Dit voor de situatie waarbij meerdere partijen zich zouden melden en afgewogen moet worden welke partij aangewezen gaat worden. De gemeenteraad heeft een adviserende taak voor de hypothetische situatie dat er meerdere partijen de rol van lokale omroep willen vervullen.
Beleidsdoelstelling / Maatschappelijk effect De gemeente Edam-Volendam heeft na 1 januari 2026 een stabiele lokale omroep met een gevarieerd aanbod. Toelichting en argumenten In onderstaande tabel het voorstel voor criteria en wegingsfactoren. Deze zijn samengesteld mede op basis van voorbeelden aangedragen door het Commissariaat voor de Media en door andere gemeenteraden reeds vastgestelde criteria. Criterium Lokale betrokkenheid
Culturele betrokkenheid Stabiliteit Onafhankelijkheid
Omschrijving De omroep informeert over ontwikkelingen en neemt hierbij alle kernen van de gemeente Edam-Volendam mee. De lokale identiteit van inwoners moet zichtbaar en hoorbaar zijn. De omroep heeft aandacht voor de activiteiten van verschillende organisaties en inwoners. Dit is zichtbaar in de weergave van de programmering. De omroep levert hetzelfde operationele niveau dat in de afgelopen 10 jaar is geleverd. De omroep is objectief en wordt niet beïnvloed door een andere partij.
Wegingsfactor 25%
20% 20% 25%
PAGINA 1 VAN 3
Versterking voor de democratie
De omroep volgt het bestuur en de politiek van de gemeente op onafhankelijke wijze met als doel de inwoners te informeren.
10%
Kanttekeningen en alternatieven Als de gemeenteraad geen aanvullende toetsingscriteria vaststelt, gebruikt het Commissariaat voor de Media alleen de algemeen geldende uitganspunten voor een lokale omroep bij meerdere partijen. Deze algemene uitgangspunten zijn te vinden op https://www.cvdm.nl/voorwaarden-lokale-omroep/ Financiële middelen en effecten begroting Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Toekomstige ontwikkelingen Rond de wetgeving van de lokale omroepen zijn er ontwikkelingen. Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap bereidt een wetsvoorstel voor ter wijziging van de Mediawet 2008. Het doel is de lokale publieke media te versterken. Het is niet duidelijk wanneer dit ingaat. Recentelijk is de ingangsdatum weer met een jaar uitgesteld naar 1-1-2028. Wanneer het ingaat heeft het impact op alle lokale omroepen in Nederland en de financiële verplichtingen van de gemeentes. Tot die tijd verandert er niks ten opzichte van voorgaande jaren. Wanneer er meer duidelijk is over deze ontwikkelingen en gevolgen voor de begroting, wordt de raad uiteraard meegenomen. Uitvoering of vervolgproces Het commissariaat voor de Media wordt in kennis gesteld van het besluit van de raad. Na de procedure en mogelijke weging van de verschillende aanbieders, krijgt een partij de aanwijzing als lokale omroep vanaf 1 januari 2026.
Participatie en communicatie Op de website, via de digitale nieuwsbrief en in lokale kranten worden de aanwijzingsprocedure en criteria gepubliceerd. Rapportage en evaluatie Het vaststellen van de aanvullende criteria wordt niet geëvalueerd, maar maakt onderdeel uit van een wettelijke procedure. Achterliggende documenten en eerder genomen besluiten Per 2023 is de mogelijkheid gecreëerd om aanvullende voorwaarden te stellen. Dit door middel van de beleidsregel met de betrekking tot de procedure tot aanwijzing van lokale publieke media-instellingen. Bijlagen Brief d.d. 15 oktober 2024 van het Commissariaat voor de Media met het onderwerp: Openstelling aanwijzingsprocedure lokale omroep.
PAGINA 2 VAN 3
Edam-Volendam, d.d. 3 december 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam, de secretaris, C. Rijnberg
de burgemeester, L.J. Sievers.
PAGINA 3 VAN 3