Presentatie TC Ruimte Parkeernormering

Technische Commissie Ruimte Parkeernormen Edam-Volendam

25 juni 2026

Inhoud • Betekenis parkeernorm • Huidige situatie • Wat verandert er? • Voorbeeld toepassing parkeernormen • Verhouding met Omgevingswet • Vervolgprocedure

Wat betekent de parkeernorm? Het getal dat aangeeft hoeveel parkeerplaatsen nodig zijn, voor een ontwikkeling. Er is niet 1 parkeernorm. De parkeernorm verschilt per type functie en per locatie. De parkeernorm lost geen bestaand parkeerprobleem op.

Huidige situatie De parkeernormen zijn sinds 2018 geregeld in het bestemmingsplan ‘Parapluherziening parkeren c.a.’ “Bij het verlenen van een omgevingsvergunning moet voldoende parkeergelegenheid worden gerealiseerd, waarbij voldoende betekent dat wordt voldaan aan de gemiddelde parkeerkencijfers voor matig stedelijke gebieden als bedoeld in de CROW-publicatie 317: Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie.” CROW geeft richtlijnen, de gemeente maakt er regelgeving van.

Parkeernormen bij woningen Parkeerkencijfers CROW publicatie

1,2

1,4

1,7

1,8

Huidige autoparkeernormen

op basis van CROW kencijfers voor de functie wonen zones > centrum Schil centrum Vrijstaande koopwoning 1,5 1,6 2-onder-1-kap woning 1,4 1,5 Rij-/hoekwoning 1,2 1,4 Koopappartement > 100m2 bvo 1,3 1,4 Koopappartement 75-100m2 bvo 1,1 1,1 Koopappartement <75m2 bvo 1,0 1,1 Vrije sector, huurhuis 1,0 1,2 Sociale huur, huis 0,8 0,9 0,8 Huur vrije sector appartement 75-100m2 bvo 0,7 0,6 0,7 Sociale huur Appartement 75-100m2 bvo Bezoekers

0,1

0,15

Rest bebouwde kom 1,9 1,8 1,7 1,7 1,3 1,4 1,3 1,1 1,0 0,9

Buitengebied

0,2

0,3

2,1 1,9 1,8 1,8 1,4 1,4 1,4 1,1 1,0 0,9

Wat verandert er? We maken een eigen gemeentelijke en passende parkeernormering voor autoparkeren. We gaan ook normen hanteren voor fietsparkeren. Het college van B&W stelt hiervoor een beleidsregel vast. De parkeernormen zijn inzichtelijk en openbaar toegankelijk. We hebben zelf grip op de parkeernormen die we hanteren.

Hoe bepalen we een passende parkeernorm? Op basis van de parkeerkencijfers van het CROW. Op basis van het autobezit in de gemeente Edam-Volendam. In vergelijking met het autobezit in heel Nederland. We splitsen de gemeente op in meerdere zones.

Autobezit gemeente Edam-Volendam versus Nederland (2025) EDAM-VOLENDAM (16.009 woningen) Aantal

Percentage

Personenauto’s Bedrijfsauto’s Totaal

16.500 3.383 19.883

83% 17% 100%

NEDERLAND (8.274.478 woningen)

Aantal

Percentage

Personenauto’s Bedrijfsauto’s Totaal

9.247.810 1.265.892 10.513.702

88% 12% 100%

Per woning 1,03 0,21 1,24 Per woning 1,12 0,15 1,27

Verschillen binnen de gemeente Oosthuizen verschilt van Edam en Volendam Beets en Warder verschillen van Oosthuizen

• Andere type woningen • Andere woningdichtheid • Andere omgeving • Andere vervoersopties • Andere vervoerskeuzes • Andere parkeerbehoefte

Verschillen binnen de gemeente Zone-indeling van de gemeente Zones Nota parkeernormen Edam-Volendam 1 Centrum Edam; Centrum Volendam 2 Schil centrum Edam en Volendam 3 Centrum Oosthuizen 4 Woonwijken buiten het centrum Edam, Volendam 5 Woonwijken buiten het centrum Oosthuizen 6 Lintwegen bebouwde kom Beets, Hobrede, Kwadijk, Middelie, Oosthuizen, Schardam, Warder 7 Buitengebied gehele gemeente

Kaartweergave zones

Verschillen tussen zones Autoparkeernormen per zone zones > 1 Vrijstaande koopwoning 1,5 2-onder-1-kap woning 1,4 Rij-/hoekwoning 1,2 Koopappartement > 100m2 bvo 1,3 Koopappartement 75-100m2 bvo 1,1 Koopappartement <75m2 bvo 1,0 Vrije sector, huurhuis 1,0 Sociale huur, huis 0,9 Huur vrije sector appartement 75-100m2 bvo 0,7 0,6 Sociale huur appartement 75-100m2 bvo

2 1,6 1,5 1,4 1,4 1,2 1,1 1,2 1,0 0,8 0,7

3 1,5 1,4 1,2 1,3 1,1 1,0 1,1 0,9 0,7 0,6

4 1,9 1,7 1,6 1,7 1,3 1,3 1,3 1,0 1,0 0,9

5 2,0 1,9 1,8 1,8 1,4 1,4 1,4 1,1 1,0 1,0

6 2,0 2,0 1,9 1,9 1,6 1,4 1,5 1,2 1,0 1,0

7 2,2 2,1 1,9 1,9 1,6 1,4 1,5 1,2 1,2 1,1

0,1

0,1

0,15

0,15

0,2

0,3

0,3

Bezoekers

Verschillen toekomstige en (huidige) normen Autoparkeernormen per zone zones > 1 Vrijstaande koopwoning 1,5 2-onder-1-kap woning 1,4 Rij-/hoekwoning 1,2 Koopappartement > 100m2 bvo 1,3 Koopappartement 75-100m2 bvo 1,1 Koopappartement <75m2 bvo 1,0 Vrije sector, huurhuis 1,0 Sociale huur, huis 0,9 (0,8) Huur vrije sector appartement 75-100m2 bvo 0,7 0,6 Sociale huur appartement 75-100m2 bvo Bezoekers

0,1

2 1,6 1,5 1,4 1,4 1,2 (1,1) 1,1 1,2 1,0 (0,9) 0,8 0,7 -

3 1,5 1,4 1,2 1,3 1,1 1,0 1,1 (1,0) 0,9 (0,8) 0,7 0,6 -

4 1,9 1,7 (1,8) 1,6 (1,7) 1,7 1,3 1,3 (1,4) 1,3 1,0 (1,1) 1,0 0,9 -

5 2,0 (1,9) 1,9 (1,8) 1,8 (1,7) 1,8 (1,7) 1,4 (1,3) 1,4 1,4 1,1 1,0 1,0 (0,9)

6 2,0 (1,9) 2,0 (1,8) 1,9 (1,7) 1,9 (1,7) 1,6 (1,3) 1,4 1,5 (1,4) 1,2 (1,1) 1,0 1,0 (0,9)

7 2,2 (2,1) 2,1 (1,9) 1,9 (1,8) 1,9 (1,8) 1,6 (1,4) 1,4 1,5 (1,4) 1,2 (1,1) 1,2 (1,0) 1,1 (0,9)

0,1

0,15

0,15

0,2

0,3

0,3

Toepassing parkeernormen

Voorbeeldprogramma in een nieuwe woonwijk Volendam • 4 vrijstaande woningen • 10 rijwoningen • 10 appartementen van 80m2 bvo Parkeernormen: Vrijstaande woning: Rijwoning: Appartement:

1,9 voor bewoners; 0,15 voor bezoekers 1,6 voor bewoners; 0,15 voor bezoekers 1,3 voor bewoners; 0,15 voor bezoekers

Bepalen parkeerbehoefte per moment vrijstaande woning rijwoning appartement bezoekers

bewoners bezoekers

4 10 10 24

1,9 1,6 1,3 0,15

= 7,6 = 16 = 13 = 3,6 40,2

vrijdag zaterdag zondag werkdag ochtend middag avond nacht koopavond middag avond middag avond middag 60% 60% 90% 100% 80% 70% 70% 75% 80% 75% 40% 50% 75% 0% 70% 60% 100% 100% 100% 90%

werkdag vrijdag zaterdag zondag ochtend middag avond nacht koopavond middag avond middag avond middag bewoners 7,6 4,56 4,56 6,84 7,6 6,08 5,32 5,32 5,7 6,08 5,7 bewoners 16 9,6 9,6 14,4 16 12,8 11,2 11,2 12 12,8 12 bewoners 13 7,8 7,8 11,7 13 10,4 9,1 9,1 9,75 10,4 9,75 bezoekers 3,6 1,44 1,8 2,7 0 2,52 2,16 3,6 3,6 3,6 3,24 TOTAAL 23,4 23,76 35,64 36,6 31,8 27,78 29,22 31,05 32,88 30,69

37 plaatsen / 24 woningen = gemiddeld 1,54 plaatsen per woning

Toepassing parkeernormen Neemt de parkeerbehoefte toe of af door de ontwikkeling? Op welke momenten van de week gebeurt dat? Hoe wordt in de toename voorzien op deze momenten?

Hoogte parkeernorm bepalen Te hoge parkeernorm Minder woningen mogelijk Minder ruimte voor groen Leegstaande parkeerplaatsen: neemt ruimte in en kost geld Openbaar vervoer, lopen en fiets minder aantrekkelijk Te lage parkeernorm Schaarste parkeerplaatsen: meer zoekverkeer en foutparkeren

Toepassing parkeernorm Op eigen terrein / binnen het plangebied Het benodigde aantal plaatsen moet op eigen terrein worden aangelegd door de ontwikkelaar of de initiatiefnemer. Bij nieuwe wijken kunnen parkeerplaatsen worden overgedragen aan de gemeente zodat ze openbaar zijn. Uitbreiding zonder extra parkeerplaatsen Mogelijk door gemotiveerd af te wijken van het parkeernormenbeleid Gevolg = hogere parkeerdruk

Toepassing parkeernorm Afwijken bij bijzondere omstandigheden Voorkomen leegstand voormalige winkel- of bedrijfspanden Ontheffingen parkeerregime Nieuwe woningen krijgen geen ontheffing voor de parkeerschijfzones in het centrum van Edam en Volendam Reductie parkeernorm Minder plaatsen nodig bij deelmobiliteit en/of hoogwaardig openbaar vervoer? Dat is hierin niet meegenomen. Op dit moment niet passend bij gemeente Edam-Volendam

Beleidscyclus fysieke leefomgeving OMGEVINGSWET

Raad: strategische doelen

Relatie tussen instrumenten:

College (adviesrecht Raad bij aangewezen BOPA’s)

Wat mag waar? Voorwaarden.

o.a. mobiliteit College: vertaling doelen raad in programma en beleid

Vergelijking oude naar nieuwe situatie Oude situatie

• Via Paraplu-bestemmingsplan verwijzing naar CROW • CROW 317 is verouderd • Achter betaalmuur

Nieuwe situatie

• Parkeernormen in eigen beleid, op basis van CROW • Actuele CROW kengetallen • Transparant en inzichtelijk via gemeentelijke Beleidsregels • Direct toepasbaar bij bopa

Vervolg • • • •

Vaststelling Bekendmaking beleidsregel via digitaal Gemeenteblad Raadsinformatiebrief Om de 4 a 5 jaar herijking van de normen (monitoring en evaluatie)

• Direct juridisch relevant bij afwijking van (tijdelijk) omgevingsplan • Ter zijner tijd verwerking beleidsregels in (definitief) omgevingsplan

???